2011年，根據(jù)上級(jí)政府的統(tǒng)一部署，在中共長(zhǎng)樂市委、長(zhǎng)樂市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府及其工作部門緊緊圍繞加快宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，分解落實(shí)《長(zhǎng)樂市2011年度政府信息公開工作要點(diǎn)》，周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，將推進(jìn)政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合，政府信息公開工作取得了新成效。主要做法有：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政性和社會(huì)公共資金公開。一是逐步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開。不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的信息公開力度。二是完善政府采購(gòu)信息公告制度。依托長(zhǎng)樂市政府采購(gòu)網(wǎng)，完善政府采購(gòu)信息公告制度，及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息，全年共發(fā)出招標(biāo)公告87條，中標(biāo)公告82條，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購(gòu)公開透明度。“中國(guó)長(zhǎng)樂”網(wǎng)站“公告公示”和“財(cái)務(wù)公開”專欄及時(shí)發(fā)布政府招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公告等招投標(biāo)信息，全年共發(fā)布政府招投標(biāo)信息549條。

（二）持續(xù)推進(jìn)與政府管理相關(guān)的公共信息公開。一是主動(dòng)公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃信息。如2009年以來各年度政府工作報(bào)告、《長(zhǎng)樂市安全生產(chǎn)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》、《長(zhǎng)樂市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015）》以及外文武墾區(qū)、城區(qū)航龍片區(qū)等重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃各類信息均已公開。二是加大政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開力度，把公開透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)的全過程。公開本地區(qū)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況、土地征用及國(guó)有土地“招拍掛”相關(guān)信息、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。三是推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開透明。健全完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，目前，已有36個(gè)市直部門和315個(gè)審批項(xiàng)目納入網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)管理。2011年，共受理審批申請(qǐng)9732件，時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)99%。四是積極推進(jìn)依法行政類信息公開，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。全部公開行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖以及調(diào)整、變動(dòng)情況，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，公開行政裁量基準(zhǔn)制度及相關(guān)規(guī)定，保證公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對(duì)行政處罰的事項(xiàng)和流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，重點(diǎn)對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化，及時(shí)修訂、調(diào)整處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范簡(jiǎn)化處罰程序。將全市45個(gè)執(zhí)法部門行政處罰事項(xiàng)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息全部在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公開，基本實(shí)現(xiàn)行政處罰裁量“零自由”。

（三）繼續(xù)推進(jìn)政府政策制定過程及執(zhí)行情況信息公開。一是推進(jìn)重大公共政策決策過程公開，促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。堅(jiān)持以政府為主體，公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策原則，完善重大事項(xiàng)調(diào)查研究和集體決策制度、重大決策專家咨詢制度、公示制度和公開征求意見制度，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策程序。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)，都對(duì)決策的可行性、必要性進(jìn)行充分調(diào)研，認(rèn)真征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，通過聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑廣泛聽取社會(huì)各方意見。二是加大政策公開力度。及時(shí)公開涉及社會(huì)公眾利益的重大公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng)，重點(diǎn)公開住房保障、促進(jìn)就業(yè)、舊區(qū)改造、教育發(fā)展、醫(yī)療保障、食品安全、養(yǎng)老保障、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策。如《長(zhǎng)樂市城市規(guī)劃區(qū)餐飲業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2020）》、《2011年度鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》、《長(zhǎng)樂市2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快落實(shí)“十二五”期間我市農(nóng)村飲水安全建設(shè)的工作意見》、《長(zhǎng)樂市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》、《長(zhǎng)樂市華能福州電廠三期項(xiàng)目籌岐村安置選房實(shí)施辦法》、《長(zhǎng)樂市道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》、《長(zhǎng)樂市2011年全市造林補(bǔ)助辦法》、《長(zhǎng)樂市市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度》等社會(huì)公眾關(guān)注度高的信息都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會(huì)公開，方便公眾了解，加大政策宣傳力度，推動(dòng)政策落實(shí)。三是推進(jìn)政策執(zhí)行情況公開。及時(shí)關(guān)注、收集社會(huì)各方對(duì)政府政策實(shí)施情況的反應(yīng)，為推進(jìn)政策實(shí)施和完善政策提供依據(jù)。

（四）有序推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開。積極推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。2011年，通過“中國(guó)長(zhǎng)樂”門戶網(wǎng)站繼續(xù)加大教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件辦理、資質(zhì)認(rèn)定、企業(yè)開辦等九大重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度，新增婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅、公共事業(yè)三大領(lǐng)域的信息公開，方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。

（五）繼續(xù)拓展優(yōu)化政府信息公開渠道。一是繼續(xù)規(guī)范各級(jí)政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用。在“中國(guó)長(zhǎng)樂”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，及“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開制度規(guī)定”、“依申請(qǐng)公開”、“政府信息公開年度報(bào)告”、“政府信息公開意見箱”6個(gè)二級(jí)欄目；另設(shè)“政府職權(quán)公開”專欄。各公開單位重新修訂完善了政府信息公開指南，全市政府信息公開專欄總目錄調(diào)整為21大類。二是因地制宜，構(gòu)建多樣化的公開渠道，方便公眾查閱和獲取政府信息。建立健全政府新聞發(fā)布體系，及時(shí)發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策等政府信息。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等渠道作用，提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點(diǎn)及其他現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)水平。三是推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施，為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。依托“福州市農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”，新開辟黨務(wù)公開、村務(wù)公開等領(lǐng)域，公開范圍覆蓋全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、256個(gè)村（居）。

（六）健全完善政府信息公開長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。依托市政府辦公室，確定專門人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作。市政府辦公室充分發(fā)揮作為我市政府信息公開工作主管部門的作用，積極推動(dòng)全市政府信息公開工作有序開展，加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)工作力度。二是加強(qiáng)政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。完善政府部門政府信息公開工作規(guī)則，規(guī)范主動(dòng)公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍等環(huán)節(jié)。完善依申請(qǐng)公開的處理工作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開接收、辦理、答復(fù)、提供、存檔等環(huán)節(jié)，確保每件申請(qǐng)按時(shí)得到規(guī)范答復(fù)。三是健全完善配套工作制度。完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動(dòng)公開信息送交公共查閱場(chǎng)所、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報(bào)告、工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。四是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)。將政府信息公開培訓(xùn)納入計(jì)劃，平時(shí)加強(qiáng)與信息公開單位溝通聯(lián)系，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。五是加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)議。市政府辦公室每季度對(duì)全市政府信息公開工作報(bào)送和統(tǒng)計(jì)、主動(dòng)公開政府信息報(bào)送公共查閱場(chǎng)所、年度報(bào)告編制與公布、依申請(qǐng)公開辦理等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)并公布。2011年我市將政府信息公開工作納入績(jī)效管理考核體系，研究細(xì)化績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)，日常考核與年終考核相結(jié)合，確保考核實(shí)效。

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

截至2011年12月31日，長(zhǎng)樂市2011年度主動(dòng)公開政府信息共898條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息共2515條。

（二）主動(dòng)公開政府信息主要類別情況

1、2011年主動(dòng)公開政府信息主要類別情況：機(jī)構(gòu)職能類信息131條，政策、規(guī)范性文件類信息51條，規(guī)劃計(jì)劃類信息5條，行政許可類信息6條，重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息12條，民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息56條，國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息16條，科教文體衛(wèi)生類信息64條，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息123條。

2、歷年主動(dòng)公開政府信息主要類別情況：機(jī)構(gòu)職能類信息240條，政策、規(guī)范性文件類信息78條，規(guī)劃計(jì)劃類信息29條，行政許可類信息10條，重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息45條，民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息162條，國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息100條，科教文體衛(wèi)生類信息142條，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息356條。

（三）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

目前，我市政府門戶網(wǎng)站是全市各級(jí)各部門政務(wù)信息公開的第一平臺(tái)。市政府在政府網(wǎng)站開設(shè)有政府信息公開專欄，下設(shè)“指南和目錄”、“依申請(qǐng)公開”“信息公開制度”、“信息公開年度報(bào)告”和“信息公開意見箱”等5個(gè)二級(jí)欄目，并建立暢通鏈接渠道，方便市民查閱主動(dòng)公開政府信息，實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)公開政府信息”全文檢索功能。

2、政務(wù)公開專欄

在市政府大院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村居均已設(shè)立政務(wù)公開專欄，定期更新專欄政務(wù)信息，及時(shí)公開與公眾生活密切相關(guān)的政務(wù)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、政府公報(bào)等信息。

3、公共查閱點(diǎn)

市檔案館和圖書館各有1個(gè)公共查閱點(diǎn)面向公眾開放，接待公眾查閱政府公開信息。

4、新聞媒體

我市主要新聞媒體長(zhǎng)樂市電視臺(tái)和吳航鄉(xiāng)情報(bào)，為公眾提供更為廣泛、更為方便的政府信息，提高群眾知曉率。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

（一）2011年度長(zhǎng)樂市收到3份政府信息公開申請(qǐng)，2011年以前長(zhǎng)樂市未收到政府信息公開申請(qǐng)。這3份政府信息公開申請(qǐng)均是通過網(wǎng)上方式申請(qǐng)，并逐級(jí)審核審批，最后通過網(wǎng)上予以回復(fù)，涉及內(nèi)容包括食品安全、公開考試成績(jī)、外地教師保障房分配待遇。

（二）對(duì)申請(qǐng)的辦理情況：3份政府信息依申請(qǐng)公開均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)，已答復(fù)“同意公開”3件、“同意部分公開”0件、“不予公開”件數(shù)0件、“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”件數(shù)0件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2011年度及歷年長(zhǎng)樂市沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2011年度及歷年長(zhǎng)樂市沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及下步打算

（一）工作中存在的主要問題和困難

2011年長(zhǎng)樂市信息公開工作還存在一些困難和問題：一是有的部門對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不足，一些信息難以按要求及時(shí)快速的更新，機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距；二是信息公開統(tǒng)計(jì)不規(guī)范，個(gè)別單位信息公開類別統(tǒng)計(jì)不全或根本沒有統(tǒng)計(jì)，造成統(tǒng)計(jì)只有條數(shù)沒有歸類，影響信息公開統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。

在今后的工作中，我們將針對(duì)存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好信息公開工作：

1、規(guī)范信息公開各項(xiàng)工作。嚴(yán)格把握各類信息公開的機(jī)密與非密、主動(dòng)與依申請(qǐng)公開的關(guān)系。及時(shí)公開重大事項(xiàng)和群眾要求公開的事項(xiàng)，對(duì)公開的信息加強(qiáng)審核，涉及機(jī)密、秘密的信息不予公開。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。積極參加省、福州市政府組織的信息公開培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)信息公開的新要求、新辦法，確保信息公開工作順利開展；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)信息公開要嚴(yán)格按照“六要素”要求，及時(shí)公開，提高信息公開工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作技能，增強(qiáng)政府信息公開服務(wù)水平。

3、完善督促檢查和通報(bào)制度。對(duì)各單位信息公開情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，提高信息公開質(zhì)量和效率。每季度進(jìn)行全市信息公開工作通報(bào)，進(jìn)一步做好政府信息公開工作。

長(zhǎng)樂市2012年政府信息公開年度報(bào)告提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我市正處于加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，人民群眾對(duì)政府信息的需求更加迫切，表達(dá)、參與和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)提出更高要求。2012年，我市根據(jù)上級(jí)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，分解落實(shí)《長(zhǎng)樂市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福州市人民政府辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排通知》（長(zhǎng)政辦[2012]124號(hào)），圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、加大力度，更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開工作，保障了公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將推進(jìn)政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合。

長(zhǎng)樂市2012年政府信息公開年度報(bào)告明確工作職責(zé)

根據(jù)業(yè)務(wù)分工，我市推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開由市財(cái)政局牽頭落實(shí)，推進(jìn)保障性住房信息公開由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭落實(shí)，推進(jìn)食品安全信息公開由市經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局牽頭落實(shí)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開由市環(huán)保局牽頭落實(shí)，推進(jìn)招投標(biāo)信息公開由市發(fā)改局、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心按職責(zé)分工牽頭落實(shí)，推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開由市安監(jiān)局牽頭落實(shí)，推進(jìn)征地拆遷信息公開由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源局牽頭落實(shí)，推進(jìn)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開由市物價(jià)局、財(cái)政局按職責(zé)分工牽頭落實(shí)。

長(zhǎng)樂市2012年政府信息公開年度報(bào)告推進(jìn)八大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2012]26號(hào)），我市劃定財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)，保障性住房，食品安全，環(huán)境保護(hù)，政府采購(gòu)，生產(chǎn)安全事故，征地拆遷，價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)等八大政府信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域，按照上述業(yè)務(wù)分工，由牽頭部門落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息的公開，其他相關(guān)部門配合公開，并適時(shí)進(jìn)行督查。2012年長(zhǎng)樂市推進(jìn)八大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況如下：

1.推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)信息公開。擴(kuò)大預(yù)算和決算公開范圍，今年（2012年）我市財(cái)政局公開了《長(zhǎng)樂市2011年預(yù)算執(zhí)行情況與2012年預(yù)算草案的報(bào)告》、《2012年財(cái)政收支季度報(bào)表》、《進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校、幼兒園預(yù)算外資金管理的通知》、《2012-2013年度長(zhǎng)樂市行政事業(yè)單位空調(diào)設(shè)備協(xié)議采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等信息。

2.推進(jìn)保障性住房信息公開。向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、建設(shè)總套數(shù)和分配退出等信息。今年（2012年）我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公開了《關(guān)于開展全市保障性住房使用情況專項(xiàng)檢查工作的通知》、《長(zhǎng)樂市2012年保障性案件工程目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目清單》、《2012年長(zhǎng)樂市保障性住房項(xiàng)目迎檢工作方案》以及廉租住房人員名單等相關(guān)信息。

3.推進(jìn)食品安全信息公開。加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等信息公開力度。今年（2012年）我市衛(wèi)生局公開了《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會(huì)監(jiān)督工作指導(dǎo)意見的通知》，政府辦公室公開了《長(zhǎng)樂市人民政府關(guān)于在城區(qū)實(shí)施豬肉質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)管理的通告》、《長(zhǎng)樂市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》，首占鎮(zhèn)公開了《關(guān)于開展食品安全宣傳教育活動(dòng)的通知》等信息。

4.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、行業(yè)環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息公開，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測(cè)信息公開力度。今年（2012年）我市環(huán)保局公開了《關(guān)于要求印染企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理的通知》、《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作總結(jié)》、《關(guān)于<長(zhǎng)樂市長(zhǎng)山路道路工程環(huán)境影響報(bào)告書>審批意見》、《關(guān)于<長(zhǎng)樂市空港醫(yī)院建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書>審批意見》、《關(guān)于<長(zhǎng)樂市兩港線江田鎮(zhèn)區(qū)路段路面改造工程環(huán)境影響報(bào)告書>審批意見》、《關(guān)于<長(zhǎng)樂市漳港街道尚遷路道路工程環(huán)境影響報(bào)告書>審批意見》等信息。

5.完善政府采購(gòu)信息公告制度。依托“中國(guó)長(zhǎng)樂”政府門戶網(wǎng)站，完善政府采購(gòu)信息公告制度，及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購(gòu)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購(gòu)公開透明度。“中國(guó)長(zhǎng)樂”網(wǎng)站“公告公示”和“財(cái)務(wù)公開”專欄全年共發(fā)出招標(biāo)公告131條、中標(biāo)公告124條。

6.推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置信息公開，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息。今年（2012年）我市安監(jiān)局公開了《長(zhǎng)樂市開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)和鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作總結(jié)》、《關(guān)于落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作的通知》、《關(guān)于2012年10月份安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況通報(bào)》、《關(guān)于開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查通知》、《長(zhǎng)樂市2012年1-11月份安全生產(chǎn)情況通報(bào)》等信息。

7.推進(jìn)征地拆遷信息公開。加強(qiáng)征地補(bǔ)償信息公開，做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開工作。加大安置住房分配信息公開力度，全面公開分配政策、分配辦法、分配結(jié)果等信息。今年（2012年）我市國(guó)土資源局公開了2012年六次公開出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告；市政府辦公室公開了《關(guān)于福平鐵路跨海大橋海域使用權(quán)收回及對(duì)養(yǎng)殖等設(shè)施進(jìn)行拆除的補(bǔ)充通告》、《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)樂市福平鐵路跨海大橋用海工程拆除漁業(yè)（捕撈、養(yǎng)殖）設(shè)施補(bǔ)償方案（試行）的通知》、《關(guān)于福平鐵路跨海大橋海域使用權(quán)收回及對(duì)養(yǎng)殖等設(shè)施進(jìn)行拆除的通告》、《關(guān)于江田鎮(zhèn)長(zhǎng)樂凱捷高科技有限公司地塊“三舊”改造方案的批復(fù)》、《關(guān)于長(zhǎng)樂市外文武圍墾圍海造地項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償方案的通知》、《關(guān)于長(zhǎng)樂市國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)樂市“三舊”改造實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)華能福州電廠三期項(xiàng)目籌岐村安置選房實(shí)施辦法的通知》等信息。

8.推進(jìn)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開。一是加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開，及時(shí)公開政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等;二是落實(shí)好行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，收費(fèi)單位及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；三是對(duì)取消的收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)減后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)公布。今年（2012年）我市物價(jià)局公開了《關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的安排》、《關(guān)于調(diào)整長(zhǎng)樂市客運(yùn)出租車汽車運(yùn)價(jià)的通知》、《關(guān)于長(zhǎng)樂至浮岐、玉田公交票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》、《關(guān)于核定長(zhǎng)樂市高級(jí)中學(xué)高中學(xué)生宿舍及水電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)福建省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步完善水、電、氣價(jià)格政策的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步落實(shí)青少年門票價(jià)格優(yōu)惠政策的通知》等信息。

長(zhǎng)樂市2012年政府信息公開年度報(bào)告完善工作機(jī)制

1.健全完善制度。繼續(xù)完善政府信息公開考核評(píng)估、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、監(jiān)督救濟(jì)、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等配套制度。規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作，在及時(shí)依法辦好每份申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門切實(shí)落實(shí)政府信息公開專職工作人員，配強(qiáng)配齊隊(duì)伍，明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。市政府辦公室充分發(fā)揮作為我市政府信息公開工作主管部門的作用，積極推動(dòng)全市政府信息公開工作有序開展，加強(qiáng)與信息公開單位溝通聯(lián)系和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。

3.優(yōu)化政府信息公開渠道。一是規(guī)范建設(shè)政府信息公共查閱場(chǎng)所，市檔案館、圖書館都設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)，配備專職工作人員和必要的設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)主動(dòng)公開政府信息送交政府信息公共查閱場(chǎng)所工作，督促各級(jí)各部門向政府信息查閱點(diǎn)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確送交主動(dòng)公開的政府信息。二是建立健全政府新聞發(fā)布體系。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等渠道作用，及時(shí)發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策等政府信息。三是推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施，為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。依托“福州市農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”，新開辟黨務(wù)公開、村務(wù)公開等領(lǐng)域，公開范圍覆蓋全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、256個(gè)村（居）。

4.加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)議。今年（2012年）我市政府信息公開工作繼續(xù)納入績(jī)效管理考核體系，研究細(xì)化績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)，實(shí)行日常考核與年終考核相結(jié)合。市政府辦公室每季度對(duì)全市政府信息公開工作報(bào)送和統(tǒng)計(jì)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)并公布。

長(zhǎng)樂市2012年政府信息公開年度報(bào)告工作中存在的主要問題和困難

2012年長(zhǎng)樂市信息公開工作還存在一些困難和問題：一是有的單位主動(dòng)公開政府信息不規(guī)范，“六要素”不全；有的單位政府信息文件公開不夠及時(shí)。二是主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開度不夠。三是有的主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容偏少，每個(gè)季度公開一、二篇敷衍了事。

長(zhǎng)樂市2012年政府信息公開年度報(bào)告具體的解決辦法和改進(jìn)措施

在今后的工作中，我們將針對(duì)存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步做好信息公開工作：

1.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)規(guī)范信息公開工作。加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層工作人員對(duì)政府信息公開的規(guī)范性和及時(shí)性意識(shí)；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)信息公開的新要求、新辦法，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高信息公開工作人員工作技能，確保政府信息公開工作順利開展。

2.加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開力度。充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的重要性，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門及時(shí)公開更多關(guān)系群眾切身利益的政府信息，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮政府信息公開在加強(qiáng)民主政治建設(shè)、提高政府公信力方面的重要作用。

3.完善督促檢查和通報(bào)制度。對(duì)各單位信息公開情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，提高信息公開質(zhì)量和效率。每季度進(jìn)行全市信息公開工作通報(bào)，根據(jù)全市政府信息公開實(shí)際情況，研究細(xì)化績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)。

2012年度及歷年長(zhǎng)樂市沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。