需召開立法聽證會的，聽證會情況要向社會公開并形成聽證報告

專業性較強的法規和規章草案，可以委托專家、教學科研單位、社會組織起草

對規章的立法質量、實施績效、存在問題及影響等要進行調查，形成立法后評估報告

《四川省人民政府擬定地方性法規草案和制定規章程序規定》近日公布，提出的法制機構應向公民反饋立法項目建議采納情況、立法聽證報告將作為草案修改重要參考、探索委托第三方起草法律法規等新增亮點引人關注。《規定》將于6月1日起施行。

增加公開性和透明度，是《規定》的一大亮點。《規定》要求，省法制機構每年下半年，通過政府網站或者報刊等媒體，向公民、法人及其他組織和國家機關公開征集下一年度立法項目建議，公民、法人及其他組織和國家機關可提出立法項目建議，省政府年度立法計劃應當向社會公布，省法制機構應當向有關公民、法人和其他組織反饋立法項目建議采納情況。其中特別要求，存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調整需要進行聽證的，以及法律、法規規定應當召開立法聽證會的，都應召開立法聽證會，聽證會情況向社會公開并形成聽證報告，包括聽證會的基本情況、發言人的基本觀點等，聽證報告作為草案論證修改的重要參考。《規定》在完善立法機制上進行了探索。例如，涉及共同行政行為、重要行政管理和綜合性較強、重大應急事項、主管部門不明確以及其他需要由省法制機構起草的，皆由省法制機構起草或組織起草。“這樣可在一定程度上防止部門利益權力化。”省法制辦相關負責人說。《規定》同時提出，專業性較強的法規和規章草案，省法制機構可以委托專家、教學科研單位、社會組織起草。委托方應當具備有熟悉法律法規和相關專業知識的人員、有相關領域的實踐經驗和理論基礎、具備與承擔任務相適應的條件，省法制機構應當與其簽訂協議，明確任務、質量要求、完成期限、工作報酬、違約責任等相關內容。

加強立法評估方面也有新要求。《規定》提出，要加強重點領域的立法后評估工作，對規章的立法質量、實施績效、存在問題及影響等進行調查和評價，形成立法后評估報告，并提出繼續實施、修改或者廢止的建議。

《規定》還特別提出，應當制定地方性法規但條件尚不成熟，因行政管理迫切需要，可以先制定規章，規章實施滿兩年，需要繼續實施所規定的行政措施的，應當提請省人民代表大會或者其常務委員會制定法規。

【學員問題】散熱采納切削型材的鑄造技術分析及研究？

【解答】鑄造工藝參數切削型材的鑄造成形并不困難。主要問題是鑄錠內的晶粒偏析和抗裂紋能力不足，為此采取了以下措施：控制冷卻強度。冷卻強度大，冷卻速度快，有利于消除晶粒偏析現象。同時，通過控制冷卻強度可以減少鑄造時產生應力集中而導致的鑄錠裂紋。冷卻水壓控制在0.1-0.2MPa；控制鑄造溫度。鑄造溫度的選擇主要考慮兩個因素：一是溫度不能過高，過高會導致鑄造應力加大，產生裂紋；二是溫度不能過低，過低將會降低金屬的流動性，易產生冷隔、夾雜、氣孔等缺陷。根據生產經驗，控制精煉和靜置過程。由于該料的切削性能要求較高，鑄錠質量的好壞直接影響著產品的切削性。故在精煉、靜置時，要仔細操作，靜置時間一般以1小時為宜；控制鑄造速度。鑄造速度是決定鑄造質量的重要工藝參數。當鑄造速度較高時，易形成中心裂紋，同時使鑄造凝殼層變薄，偏析瘤加大；當鑄造速度較低時，易產生表面裂紋及冷隔等缺陷。鑄錠的均勻化鑄錠均勻化的目的是使鑄造時形成的M歇Si得到溶解，促進合金成分分布均勻，并使鑄造組織中p相向a相轉化、聚集、球化。同時為保持合金擠壓性能，采用中溫均勻化，鑄錠擠壓溫度鑄錠擠壓溫度是決定產品力學性能的關鍵參數之一。根據生產中的實際經驗以及型材的形狀和規格，分別采用不同的擠壓溫度。

為了使產品溫度快速通過形成粗大相的溫度區間，根據型材的形狀和尺寸不同，可采用風冷螺桿機組或風冷加水冷的方式來達到這一目的，以滿足其切削性能。由于切削材料特殊的性能要求，為了保證表面質量，其擠壓速度一般控制在10-12min.時效工藝時效是型材達到規定力學性能要求的最后一個環節，日拓3合金的一般時效制度為20℃xZh.但由于切削型材特有的切削性能要求，既要求高的韌性，又要求具有一定的硬度，因此根據型材的形狀和尺寸及生產上的探索總結，規定某些料不用時效，某些料采用時效，其時效制度可采用180℃x40.切削加工是該產品的最終工序。在切削過程中根據產品的葉片高度和葉片間距調整刀具的給進深度和角度，以得到符合要求的最終成品。根據生產經驗，其葉片高度為40左右時，散熱效果最好。

以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。