《青年學者文庫》書系出版前言

序言

第一章 新疆住房保障科學發展導論

一、住房保障科學發展的重大現實意義

二、住房保障科學發展的重要理論依據

三、住房保障制度發展的重要實踐經驗及啟示

四、新疆住房保障科學發展研究目標和方法

五、新疆住房保障科學發展現狀概述

第二章 新疆住房保障制度體系研究

一、新疆現有城鎮住房保障制度體系現狀

二、新疆城鎮住房保障制度體系建設現存問題與對策建議

第三章 新疆城鎮住房保障運行機制

一、新疆城鎮住房保障機制運行的現狀

二、新疆保障性住房機制運行中存在的問題

三、進一步完善新疆保障性住房運行機制

第四章 新疆城鎮保障性住房建設中重點問題研究

一、新疆城鎮住房保障的資金狀況分析

二、新疆城鎮保障房質量狀況分析

第五章 新疆城鎮保障性住房的管理研究

一、新疆城鎮保障性住房分配狀況分析

二、新疆城鎮保障性住房物業管理研究

第六章 科學編制新疆城鎮住房保障規劃加快住房保障規劃科學發展

一、住房保障規劃編制問題研究

二、新疆城鎮住房保障規劃體系建設的基本原則

三、加快新疆城鎮住房保障規劃科學發展的對策建議

案例

案例一：哈密市廉租房建設與管理

案例二：烏魯木齊市公租房建設與管理

案例三：喀什市城市棚戶區改造

案例四：阿克蘇市經濟適用房建設與管理

參考文獻

后記

《青年學者文庫：城鎮住房保障科學發展研究》以新疆住房保障為研究對象，同時結合新疆住房改革制度的背景和特征，從理論和實踐兩方面為新疆城鎮住房保障科學發展提供了決策依據。《青年學者文庫：城鎮住房保障科學發展研究》大量的實證調查、數據和模擬分析也為進一步解決相關問題提供了參考。

第一條 為了建立健全城鎮住房保障制度，保障城鎮住房困難居民基本居住需求，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區域內城鎮住房保障的規劃、實施和監督管理工作。

第三條　城鎮住房保障應當遵循政府主導、社會參與、以需定建、適度保障、公開、公平、公正的原則。

第四條　本辦法所稱城鎮住房保障，是指符合條件的住房困難家庭或者個人通過申請租住保障性住房（以下簡稱保障房）或者領取住房保障租賃補貼，滿足基本居住需求。

第五條　住房保障是各級人民政府的重要職責。省、市、區（縣）人民政府統一領導、組織、協調住房保障工作。

縣級以上人民政府住房保障主管部門負責本行政區域內城鎮住房保障的組織實施、監督管理和指導協調等工作，建立健全申請、審核、輪候、退出等制度。

發展改革、公安、民政、財政、社保、國土資源、價格、金融等相關部門按照各自職責，協助做好住房保障工作。

街道辦事處或者鎮人民政府和社區居民委員會應當協助有關部門和機構，做好城鎮住房保障相關工作。

第六條　市、縣級人民政府可以設立住房保障委員會，成員由政府部門、人大代表、政協委員、專家學者、群眾代表等人員組成，行使住房保障工作的決策權。具體職責由委員會章程規定。

第七條　市、縣級人民政府可以設立或者明確城鎮住房保障實施機構，也可以委托社會組織或者向市場購買服務。涉及工程發包與承包、貨物采購事宜的，應當遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定。

住房保障實施機構具體承辦本行政區域內下列城鎮住房保障事務：

（一）住房保障需求的調查、分析、統計；

（二）住房保障申請的審核；

（三）保障房選配、收回、回購和租賃補貼發放、調整、終止等事務的執行；

（四）保障房的運營管理和維修養護；

（五）保障房入住、退出和使用情況的登記和檢查；

（六）建立健全住房保障服務網絡；

（七）其他住房保障有關事務。