一、東營機場擴建前的狀況

東營勝利機場位于東營市中心城東北13公里處，始建于1984年4月，屬勝利油田自備機場，建成后一直閑置。2001年5月市政府和油田共同投資7355萬元進行改建，并于同年底通航。改建后機場技術等級為4C級，跑道長2200米、寬45米，滑行道2200米、寬18米，停機坪2.54萬平方米，航站樓3280平方米，航管樓700平方米，只能起降B737-300及以下類型飛機。

東營機場2004年由海南航空公司經營管理，開通了東營-北京、上海兩條航線，北京航線每天一班，上海航線每周三班。客貨吞吐量增幅較快，2006年與2002年相比增長10余倍。2007年1~7月份旅客吞吐量2.84萬人次，貨郵吞吐量140.24噸。與前年同期相比，增長率分別為104.9%和175.5%。預計到年底旅客吞吐量可達5萬人次，貨郵吞吐量可達260噸。

機場的狀況遠遠不能適應黃河三角洲開發建設的需要，主要是設施設備不完善，飛行區容量小，技術等級低，服務保障能力差，航線航班少。客源市場每年約有34萬人次，現有客運吞吐量只占客源的10%左右，亟需擴建。

二、東營機場擴建的必要性

(一)東營經濟社會發展需要機場擴建。東營市是黃河三角洲的中心城市，黃河三角洲開發建設引起了國內外廣泛關注。聯合國開發計劃署把支持黃河三角洲開發建設作為《中國21世紀議程》的第一個優先項目援助實施，聯合國工業發展組織確認東營市為國際綠色產業示范區，國家先后批準東營市為沿海經濟開放區、農業綜合開發區、國家生態經濟示范區。將發展黃河三角洲生態經濟列入了國家"十一五"計劃。山東省第九次黨代會確定:大力推進山東環渤海地區綜合開發，加強黃河三角洲高效生態經濟區規劃建設，促使資源優勢盡快轉化為發展優勢，在環渤海經濟圈的合作與發展中發揮更大作用。

黃河三角洲新一輪的開發建設高潮已經到來，但交通仍是制約東營發展的"瓶頸"。東營地處渤海灣和萊洲灣的灣底，公路、鐵路都處于交通末梢，干線都不從東營境內經過，港口還未形成生產能力，航空更為落后。民航在綜合交通運輸中居于重要位置，具有其他運輸方式不可替代的優勢，特別是引進大高外項目，發展高新技術產業，現代服務業，要求必須有較強的航空運輸能力，必須開通國內國際航線。

(二)民航事業迅猛發展的形勢迫切需要東營機場擴建。近幾年華北地區民航機場發展到15個，華東地區發展更加迅猛。為適應這種形勢，山東省政府于3月6日召開了全省加快民航業座談會議。會后各市迅速行動，濟南、青島、煙臺等大而強的機場正在擴建。臨沂市正在遷址新建機場。濟寧正在建機場，力爭年內通航。東營機場如不搶抓機遇，加快發展，將進一步被邊緣化。屆時，黃河三角洲開發建設將缺少航空運輸的支撐。

(三)東營機場具有優越的環境和地理優勢。東營機場凈空條件好，輻射半徑大，西南距濟南機場158公里，南距臨沂機場277公里，東距青島機場198公里、煙臺機場228公里，距北京機場500多公里，距天津機場219公里，距石家莊機場700多公里，距鄭州機場500多公里。市內，東營機場距東營港80公里，距廣利港20公里，距入海口56公里。東營機場有建設成為黃河三角洲樞紐機場的良好條件。

三、擴建的規模和具體項目

主要是由4C級機場改擴建為4D級機場，規劃到2020年旅客吞吐量100萬人次，貨運吞吐量5000噸。擴建項目采取一次性規劃，不停航施工，分期建設，3年內完成，總投資約8.5億元。

1.跑道向南延長600米，平滑相應延長，原有的飛行區道面蓋被。同時站坪擴建，站坪機位數為7個(1個B類、5個C類、1個D類飛機停機位)，設站坪燈光及消防設施。

2.新建二層式航站樓23000平方米，登機橋3座，廣場30000平方米(其中停車場8700平方米)，現有航站樓改造為通用航空航站樓及辦公。

3.新建航管樓和塔臺2000平方米，設置相應的航管、通信、導航、氣象設施。新增I類盲降系統。

4.增加1套I類進近燈光,新建南燈光變電站,設跑道、聯絡道燈光。

5.建貨運倉庫1000平方米，貨運業務用房200平方米，貨運場地2000平方米。

6.新建機務場務用房700平方米、特種車庫1500平方米。

7.新建消防站1600平方米，消防訓練場地2500平方米。

8.新建機場辦公用房、機場招待所、單身宿舍、食品公司、急救中心等行政辦公、生產生活輔助設施約8700平方米，其它用房600平方米。

9.新建海關、邊防、聯檢等駐場單位用房1500平方米，公安安檢用房約2200平方米。

10.供油:擴建油庫和地面加油站等設施。

11.擴建供電、供水、供冷、供熱、排水、排污等公用配套設施。

12.擴建航站區道路、圍界、陸空隔離設施、大門、綠化等。

13.征地2371畝。

四、擴建時間紀事

2008年初東營機場擴建工程動工，采取不停航施工，飛行區、航站區分期建設。概算總投資8.8億元。項目主要包括跑道延長部分、航站區、航管區和服務設施4部分，機場飛行跑道、滑行道由2200米加長到2800米，新建航站樓2.5萬平方米、廣場3萬平方米。2008年底，航站樓等工程將完成招投標并開工建設。

2010年10月份東營機場停飛所有航班，進行升級改造。

2011年2月28日擴建后的東營機場18/36號跑道儀表遠離程序、18/36號跑道ILS/DME、VOR/DME進近程序、18號跑道NDB進近程序、目視盤旋進近程序、運行最低標準、機場使用細則合理可行;機場導航設備和目視助航等設施的設備及其運行情況工作正常;飛行區道面、標志/標記牌的標繪/設置情況，滑行路線和停機位情況符合相關標準，標識清晰，位置恰當;飛行區內障礙物標識清晰，機場凈空情況良好;機場運行保障能力基本滿足航空公司的運行要求。

2011年2月28日19時，山航一架波音737-800型飛機平穩降落在東營機場，順利完成了1小時50分的空中飛行，圓滿完成對擴建后的東營機場復航的各項試飛科目，標志著東營機場已具備了復航條件。這也標志著山東省繼濟南、青島之后的又一現代化機場將出現在黃河三角洲地區。

2011年4月13日16時45分,華夏航空G52761次班機平穩降落在了勝利機場,30分鐘后順利起飛,飛往目的地大連,這標志著擴建后的勝利機場正式復航。東營機場擴建完成后，將增開部分大中城市的國內航線，積極開通韓國、日本等國際航線，打通黃河三角洲通向全國、走向世界的空中通道，為黃河三角洲開發建設插上騰飛的翅膀。

擴建項目主要有:飛行區跑道、滑行道向南延長600米，原有的飛行區道面蓋被。同時擴建站坪，設站坪機位數7個，規劃登機橋5座。新建二層式航站樓，建筑面積25380平方米，國際部分8260平方米、國內部分17120平方米。新建長度337.4米的高架橋，方便航站樓二層旅客進出港。新建1965平方米航管樓，設塔臺管制系統、航行調度系統、氣象服務系統、導航控制系統、通信系統、航行情報處理系統、GPS時鐘系統等;新建消防樓、油庫、綜合辦公樓等基礎設施;建設機務、場務、聯檢、供電、供水等公用配套設施，并預留1500畝機場高端物流園區規劃建設土地。擴建后，東營機場可起降波音757、767及同類以下飛機。遠期跑道加長到3200米，可供波音747等超大型飛機起降。

海航機場控股（集團）公司的前身為海航機場集團有限公司。2003年10月經國家工商行政管理局批準，海航機場管理有限公司正式成立，2004年9月15日，經批準正式更名為海航機場集團有限公司，注冊資本6億元人民幣，其旗下擁有海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場、宜昌三峽機場、甘肅機場集團（蘭州、敦煌、嘉峪關、慶陽四機場）、濰坊機場、東營永安機場、滿洲里西郊機場、大同倍加皂機場、安慶機場、百色機場等13家成員機場；截至2006年6月30日，海航機場集團資產總額達102.6億元。海航機場控股（集團）有限公司是由海航集團、香港太平洋基金、亞洲開發銀行共同出資增資擴股成立的中外合資企業。其中，亞洲開發銀行通過太平洋基金旗下Kingward Investment Limited和Worldwide United Limited對海航機場控股（集團）有限公司出資；海航集團擁有51%的股權。海航機場控股（集團）有限公司通過對海口美蘭、三亞鳳凰、宜昌三峽、濰坊等機場的成功管理，已探索出符合中國國情的機場管理模式，2008年海航機場控股（集團）其旗下機場的旅客吞吐量將超過1800萬人次；通過引進外資這一新的戰略合作平臺，將加強海航機場與歐洲、亞非拉航空與機場的國際合作，打造世界機場管理品牌。新成立的海航機場控股（集團）有限公司將借助海航集團旗下旅游、酒店和物流等產業的相互支持，努力開拓中國、東南亞乃至全球機場市場，將矢志不渝地創建國際一流的機場管理集團。中國民航運輸業發展迅速，已成為繼美國之后的全球第二大航運市場。到2010年，中國還需要新建或擴建機場60個左右，其中大多集中在西部地區，機場業投資前景相當廣闊。