信息分類的方法不盡相同。對于紀(jì)檢監(jiān)察信息來講，多是從內(nèi)容上來劃分的，一般可以分為綜合性信息、調(diào)研性信息、經(jīng)驗(yàn)性信息、負(fù)面信息、動(dòng)態(tài)性信息，預(yù)測性信息等。

紀(jì)檢監(jiān)察信息政治性

主要包括鮮明的政治立場、準(zhǔn)確的政治觀點(diǎn)和正確的政治方向。

紀(jì)檢監(jiān)察信息政策性

突出表現(xiàn)在宣傳黨的政策，并為深入落實(shí)黨的政策反饋情況、提出意見、建議，以利于政策的修訂和完善。

紀(jì)檢監(jiān)察信息全局性

它涉及黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的各個(gè)方面，必須從黨的工作全局、全方位反饋，為黨委、紀(jì)委中心工作服務(wù)。

紀(jì)檢監(jiān)察信息典型性

抓典型是各級黨委、紀(jì)委一貫堅(jiān)持的行之有效的做法。正面典型和經(jīng)驗(yàn)可以指導(dǎo)推動(dòng)工作深入開展；反面典型和問題可以幫助黨委、紀(jì)委及時(shí)采取措施修正決策失誤和偏差。

紀(jì)檢監(jiān)察信息超前性

它收集、加工、傳遞應(yīng)在決策實(shí)施以前，抓住傾向性、苗頭性問題。

紀(jì)檢監(jiān)察信息保密性

必須堅(jiān)持保密原則，堅(jiān)決不給腐敗分子以可乘之機(jī)。

紀(jì)檢監(jiān)察信息負(fù)面性

紀(jì)檢監(jiān)察工作中經(jīng)常涉及案件、群眾上訪以及傾向性、苗頭性問題和突發(fā)性事件，帶有負(fù)面色彩的問題，這是區(qū)別于其他信息的重要特征之一。

紀(jì)檢監(jiān)察信息篇幅短小

少則幾十字，長的不過數(shù)百字。

紀(jì)檢監(jiān)察信息主題精練

主題精練，深刻而有高度。

紀(jì)檢監(jiān)察信息言簡意賅

開門見山，語句通俗易懂。

1.領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。

2.對政策落實(shí)和工作部署情況的監(jiān)測作用。

3.對社情民意的反饋?zhàn)饔茫蔀楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大局趨勢的“晴雨表”。

4.對傾向性和苗頭性問題的超前預(yù)測作用，成為領(lǐng)導(dǎo)處理問題的“預(yù)警器”。

紀(jì)檢監(jiān)察信息的主題就是指紀(jì)檢監(jiān)察信息的中心思想。信息的主題是信息的靈魂，信息材料的取舍、結(jié)構(gòu)安排、語詞使用，都要圍繞表達(dá)信息主題的需要。一般來講，信息與機(jī)關(guān)公文對主題的要求是一致的，一則信息只有一個(gè)主題，即主題的單一性。

主題的形成

紀(jì)檢監(jiān)察信息主題形成的方式主要有兩種：一種是從掌握的大量信息材料中提煉而成，另一種是以上級黨委、紀(jì)委工作要點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)要求為依據(jù)，確定需要信息的主題，再圍繞這一主題收集材料。如上級黨委、紀(jì)委年度或半年工作安排，信息需求要點(diǎn)等。

確定主題的要求

一要新。即觀點(diǎn)明確、角度新穎。對于已有的觀點(diǎn)，如果緊密結(jié)合上級要求，選擇一個(gè)新的角度來確定主題，信息就會(huì)煥發(fā)新的生命力，價(jià)值就會(huì)更高。即便是一些老材料，在原有觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇新角度，也能挖掘出好信息。

二要深。就是深刻、典型，有高度。就象實(shí)彈射擊，光“上靶”不行，還要力求正中“靶心”。也就是說不能浮于工作的表面，要挖掘深層次的內(nèi)容。

三要準(zhǔn)。觀點(diǎn)不準(zhǔn)確，信息寫得再精彩，也不能算是好信息。

信息材料就是信息中列舉的事實(shí)或數(shù)據(jù)。信息材料是形成信息主題的基礎(chǔ)，是表達(dá)主題的支柱。動(dòng)筆之前，主題觀點(diǎn)靠材料形成；行文之中，主題觀點(diǎn)靠材料表現(xiàn)。只有掌握信息材料的收集方法，才能寫出好的信息。

信息材料的收集方法

⑴綜合法。

就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析、提煉，然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問題的普遍性。采用這種方法編寫的信息，便于領(lǐng)導(dǎo)掌握面上的情況和帶有規(guī)律性、普遍性的東西。

⑵追蹤法。

即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過程或工作落實(shí)的各個(gè)階段為線索，追蹤收集不同時(shí)期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后，及時(shí)收集反饋傳達(dá)貫徹的作法、步驟、落實(shí)的措施，遇到的困難和問題等。進(jìn)行連續(xù)反映。

⑶調(diào)研法。

這種收集材料的方法有較強(qiáng)的目的性，一是按照上級或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定專題開展調(diào)查研究，目的在于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)推動(dòng)工作。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調(diào)查研究，目的在于找出問題的根源和癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究中獲得的材料一般不能直接用于編輯信息，而要對素材進(jìn)行深入的分析加工，抓住事物的本質(zhì)。

⑷逆向思維法。

就是當(dāng)某項(xiàng)活動(dòng)處在高潮時(shí)，或某個(gè)問題被大多數(shù)人肯定或否定時(shí)，如果一名信息工作人員能夠冷靜下來，讓思維不受從眾效應(yīng)的影響，從問題的另一方面進(jìn)行思考，分析一下有無偏差，或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題，往往會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。

⑸會(huì)議收集法。

每個(gè)會(huì)議都包含大量的信息，通過參加各種會(huì)議及閱讀會(huì)議文件材料，可以從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息線索。

⑹機(jī)遇引發(fā)法。

信息材料的篩選方法

篩選是對大量的原始信息進(jìn)行鑒別和選擇，剔除那些無用的、重復(fù)的、沒有價(jià)值的信息，增強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和利用率。

一是定性、定量分析。就是對信息材料中列舉的問題和事實(shí)的性質(zhì)進(jìn)行分析，首先，要確定哪些內(nèi)容是屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作范疇的，明確哪些內(nèi)容是上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的，哪些是當(dāng)前工作中的重點(diǎn)內(nèi)容；其次，要確定哪些材料屬于綜合性材料、典型性材料、調(diào)研性材料，哪些問題屬于傾向性、苗頭性問題；再次，要確定哪些材料適合上報(bào)，哪些材料適合下發(fā)等等。

二是對比分析。就是結(jié)合上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的需求，對信息材料所反映的同一類工作、同一類問題的典型性、代表性、指導(dǎo)性、覆蓋面、時(shí)效性等進(jìn)行分析，確定哪些材料可優(yōu)先選用、哪些材料具有決策價(jià)值。

三是點(diǎn)面結(jié)合分析。就是站在全局的高度，“舉一反三”，分析信息材料是否具有普遍性、增強(qiáng)廣度；是否具有特殊性，增強(qiáng)深度。通過分析，防止就事論事、泛泛而談，使表達(dá)的觀點(diǎn)有理有據(jù)，無懈可擊。

篩選中一要圍繞信息的主題選擇材料；二要選擇典型的材料；三要選擇真實(shí)、準(zhǔn)確的材料；四要選擇新穎生動(dòng)的材料。

現(xiàn)實(shí)生活中，某些偶然現(xiàn)象，比如一句話、一件事，可以使信息工作人員對一個(gè)問題的思考和認(rèn)識發(fā)生突破。機(jī)遇引發(fā)是偶然的，但其中存在著必然的因素。信息人員要養(yǎng)成思考問題的習(xí)慣，掌握情況越多，機(jī)遇也就越多，隨時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)有用的信息。

收集信息材料應(yīng)注意的“六忌”：

一忌捕風(fēng)捉影，道聽途說；二忌主觀偏面，以偏概全；三忌蛇過打棒，雨晴打傘；四忌零打碎敲，東拼西揍；五忌隨機(jī)無向，盲目提供；六忌雷同重復(fù)，缺乏新意。

信息材料的加工提煉

加工提煉是在篩選的基礎(chǔ)上對信息材料進(jìn)行深加工的過程，也是形成完整信息的過程。一是要對信息的內(nèi)容進(jìn)行加工提煉。二是對信息文字和篇幅進(jìn)行加工提煉。

紀(jì)檢監(jiān)察信息的結(jié)構(gòu)一般是由導(dǎo)語、主體（背景）、結(jié)尾三個(gè)主要部分組成。常采用的是一種“倒金字塔”式的結(jié)構(gòu)，即把重要的事放在第一段，次要的放在第二段，再次要的放在最后。不同類型的紀(jì)檢監(jiān)察信息有著不同的基本結(jié)構(gòu)，不是每篇信息都具有這幾部分，有的動(dòng)態(tài)性信息或較短的信息，用題目代替導(dǎo)語，也有的信息導(dǎo)語與主體沒有明顯分開，背景也往往不獨(dú)立成為一部分。

紀(jì)檢監(jiān)察信息導(dǎo)語

紀(jì)檢監(jiān)察信息的導(dǎo)語就是在信息開頭的第一自然段或第一句話，即用最簡要的語句說明全文的目的或結(jié)論，揭示主題思想，“立片言以居要”，喚起讀者的注意。

紀(jì)檢監(jiān)察信息導(dǎo)語常見的有以下幾種：

⑴概括式。把信息中最重要、最鮮明的事實(shí)，用概括的方法，簡明扼要、開門見山地寫在信息的篇首。

⑵結(jié)論式。把結(jié)論寫在開篇，作為導(dǎo)語，提示信息內(nèi)容的意義和目的。

⑶設(shè)問式。在信息的開篇就提出問題，具體事實(shí)在后面主體部分?jǐn)⑹?。這樣可以把信息所要解決的問題更突出、更尖銳的提到讀者面前，引起人們的關(guān)注和深刻的思考。

⑷評論式。在導(dǎo)語中對信息的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)評論。有的在點(diǎn)名題旨以前，簡要地說明原委，交待動(dòng)機(jī)，借端生由，引人入勝；有的首先判別是非，議定從違，鮮明的提出贊成什么，反對什么，提倡什么，批判什么，有的對迫切需要解決的問題，加以褒貶，不是坐而論道，而是對大家關(guān)心的問題予以正面回答。這樣的導(dǎo)語具有更強(qiáng)的針對性。

⑸議論式。就是在導(dǎo)語中運(yùn)用概念、判斷、推理等邏輯方法闡明事理，把具體的問題典型化，對信息的內(nèi)容進(jìn)行理性議論。這樣的導(dǎo)語具有指導(dǎo)性。

⑹對比式。一開頭就運(yùn)用對比、襯托的方法，把信息所要敘述的事實(shí)觀點(diǎn)，鮮明地突出出來。對比材料是多方面的，包括典型事例對比、概括事實(shí)對比、數(shù)字對比、語言對比等?？傊?，信息的導(dǎo)語是多種多樣的，不管用何種形式的導(dǎo)語寫信息，都要根據(jù)不同的信息內(nèi)容，在整個(gè)信息結(jié)構(gòu)中恰如其分，自然、鮮明地為突出主題服務(wù)。

紀(jì)檢監(jiān)察信息主體

主體是信息的重要部分，它在導(dǎo)語之后，用充分的事實(shí)材料和典型的事例把導(dǎo)語中所概括的內(nèi)容，提出的問題或結(jié)論，加以詳盡地展開進(jìn)行闡述，體現(xiàn)主題。

安排紀(jì)檢監(jiān)察信息結(jié)構(gòu)的方法主要有五種：

⑴重點(diǎn)表現(xiàn)法。就是以一個(gè)問題或一個(gè)事件，沿著一條主線寫，突出反映比較集中的問題，這種結(jié)構(gòu)可以用少量的文字，突出地體現(xiàn)主題，給人以鮮明、暢達(dá)感。

⑵時(shí)序表現(xiàn)法。就是按信息內(nèi)容反映的問題或事件所發(fā)生的先后順序安排層次，可以使讀者了解事件發(fā)展的全過程，給予讀者鮮明的印象。

⑶因果表現(xiàn)法。就是按信息內(nèi)容材料的內(nèi)在聯(lián)系，按因果的關(guān)系，來考慮信息主體的層次結(jié)構(gòu)。

⑷并列表現(xiàn)法。以幾個(gè)不同的問題或幾個(gè)事件并列地表現(xiàn)一個(gè)主題。這種方法可以把一些表現(xiàn)上看來互不相關(guān)的事情或問題聯(lián)系在一起，從多方面、多層次、多角度地反映問題，統(tǒng)一在一個(gè)主題思想下，增大信息量，對于綜合性的信息尤為適用。

⑸分層表現(xiàn)法。一則信息有若干個(gè)材料，每個(gè)材料各表達(dá)一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達(dá)一個(gè)中心思想，對這樣的信息采用分層表現(xiàn)法安排主體結(jié)構(gòu)，集中體現(xiàn)一個(gè)主題，使該信息產(chǎn)生一種遞進(jìn)的邏輯力量。

總之，要從每一篇信息的具體內(nèi)容和表現(xiàn)主題思想的實(shí)際出發(fā)，合理地安排主體結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)形式為內(nèi)容服務(wù)，不能教條地生搬硬套。

紀(jì)檢監(jiān)察信息結(jié)尾

紀(jì)檢監(jiān)察信息的結(jié)尾要根據(jù)內(nèi)容來確定。恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾可以使信息結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)密，進(jìn)一步體現(xiàn)主題思想。

⑴小結(jié)性結(jié)尾。對信息反映的內(nèi)容加以概括、小結(jié)，使讀者更加明確信息的目的，加深印象。

⑵指向性結(jié)尾。指明信息反映的問題，發(fā)展的趨向，引起讀者的關(guān)注。

⑶評論性結(jié)尾。對信息反映的問題加以評論，表明立場、觀點(diǎn)，幫助讀者盡快把握信息的本質(zhì)，特別是反映問題或預(yù)測性信息，在結(jié)尾時(shí)進(jìn)行評論，強(qiáng)調(diào)解決問題的重要性。

一、動(dòng)態(tài)性信息寫作

動(dòng)態(tài)性信息是指反映某項(xiàng)工作、活動(dòng)或事件發(fā)生、發(fā)展和變化客觀情況的信息。它是最常見的一類信息。

動(dòng)態(tài)性信息與其他信息相比，具有客觀真實(shí)、講究時(shí)效、廣泛多樣、初級加工的特征。

從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際來看，紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)性信息可分為四種類型：會(huì)議動(dòng)態(tài)信息、工作動(dòng)態(tài)信息、社會(huì)動(dòng)態(tài)信息和思想動(dòng)態(tài)信息。

動(dòng)態(tài)性信息的寫作必須尊重事實(shí)、善于捕捉、快寫快報(bào)、簡明扼要。

二、負(fù)面信息寫作

負(fù)面信息，也稱問題性信息，是指反映本地區(qū)、本單位工作中存在的問題以及來自社會(huì)各方面的傾向性、苗頭性問題的信息。

負(fù)面信息具有滯后性、階段性、時(shí)效性特征。

負(fù)面信息是客觀存在的，是領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的參考資料。所以，如實(shí)地向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映下情，以高度的政治責(zé)任感，善于把握全局，敢于暴露矛盾，剖析問題實(shí)質(zhì)，報(bào)真情說實(shí)話，增強(qiáng)報(bào)送負(fù)面信息的針對性、可用性，這是各級紀(jì)檢監(jiān)察信息工作部門的重要職責(zé)。

此外，報(bào)送負(fù)面信息還必須講究工作方法和信息處理藝術(shù)，切實(shí)保證負(fù)面信息的質(zhì)量。一要專題專報(bào)，觀點(diǎn)明確。二要弄清情況，吃透實(shí)質(zhì)。三要適度把握定性定量。定量分析要避免夸張式虛報(bào)。定性分析要揭示事物的本質(zhì)。四要巧選角度，講究藝術(shù)。五要信息反饋務(wù)求深入。

三、調(diào)研性信息寫作

沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。可以說，沒有調(diào)查就沒有信息的編寫權(quán)、反映權(quán)。經(jīng)過深入系統(tǒng)調(diào)查研究得來的信息，這就是調(diào)研性信息。 調(diào)研性信息是在掌握初步情況的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)一步追蹤、深化，形成的有情況、有分析、有建議的高層次信息。它要求對情況有全面的反映，對問題有透徹的分析與判斷，對工作有精確和恰當(dāng)?shù)膶Σ吲c建議。其寫作上一是要反映的事物和問題要具有典型性；二是調(diào)查的情況要客觀；三是調(diào)查的內(nèi)容要有思想性；四是提出的對策建議要有實(shí)用性。

四、經(jīng)驗(yàn)性信息寫作

經(jīng)驗(yàn)性信息是指反映人們的實(shí)踐中創(chuàng)造出來的，對實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的做法、經(jīng)驗(yàn)的信息。正確理解經(jīng)驗(yàn)性信息的含義應(yīng)把握三點(diǎn)：一是經(jīng)驗(yàn)性信息來源于實(shí)踐，但高于實(shí)踐。它不是對實(shí)踐活動(dòng)的簡單素描，而是對事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和探索，對事物本質(zhì)的深刻提示。二是經(jīng)驗(yàn)性信息要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映事物的概貌。無論是反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的全面工作經(jīng)驗(yàn)，還是反映某一單項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)，都要力求做到相對完整。這是經(jīng)驗(yàn)性信息區(qū)別于其它信息的重要標(biāo)志之一。三是對實(shí)際工作有指導(dǎo)、啟迪和借鑒作用。這是經(jīng)驗(yàn)性信息的核心，也是目的所在。一條經(jīng)驗(yàn)性信息的質(zhì)量好壞、價(jià)值高低，關(guān)鍵在于它的指導(dǎo)作用。

經(jīng)驗(yàn)性信息按其用途可分為指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn)信息、啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn)信息、創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)信息三類。經(jīng)驗(yàn)性信息不僅要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要重視啟發(fā)他人、指導(dǎo)工作，因此寫作上有一定難度。要采編好經(jīng)驗(yàn)性信息，首先要求信息工作者本身應(yīng)具備較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要吃透上級精神，又要掌握本地區(qū)、本部門、本單位工作進(jìn)展情況，要了解面上情況，善于積累，勤于思考。其次，經(jīng)驗(yàn)性信息必須如實(shí)反映一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，因此，必須交待情況、述說做法、反映效果，從事實(shí)中引出道理，從個(gè)別中闡明規(guī)律。在撰寫過程中應(yīng)努力在以下三個(gè)方面下功夫：一是要在深入挖掘上下功夫，搞好深度加工，切忌淺嘗輒止；要選好角度，突出特色。二是要在精細(xì)加工提煉上下功夫，要有新穎的主題，精煉的文字。三是要注重典型導(dǎo)向。

五、突發(fā)性信息寫作

突發(fā)性信息也叫緊急信息，是指反映人們事前未有預(yù)測、具有較大偶然性的各類突然發(fā)生的重大緊急情況的信息。如重大自然災(zāi)害、重要的社情、重大刑事案件、重大傷亡事故、嚴(yán)重違法違紀(jì)案件等。突發(fā)性信息歷來是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的信息。也是信息工作人員應(yīng)重點(diǎn)收集、報(bào)送的信息。

六、綜合性信息寫作

綜合性信息，是指將獲取的各種初級信息按照需求和內(nèi)在聯(lián)系，圍繞一個(gè)主題，進(jìn)行綜合處理，歸納整理形成的全面、準(zhǔn)確反映某一特定事物全貌的系統(tǒng)性信息。

一、紀(jì)檢監(jiān)察信息的質(zhì)量

隨著形勢的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的不斷深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)越來越繁重、越來越艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察信息質(zhì)量的高低直接影響領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

衡量和評價(jià)信息質(zhì)量高低主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

一是進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的程度；二是服務(wù)層次的針對性；三是產(chǎn)生效應(yīng)的廣泛性。

提高信息質(zhì)量應(yīng)做到“六抓”：

一要抓“深”，就是對信息主題的提煉要深，通過提煉、加工、整理成為具有一定深度的信息，及時(shí)為決策提供服務(wù)。二要抓“實(shí)”，就是說信息反映要實(shí)。在編寫有關(guān)信息，特別是負(fù)面信息中，要注意透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象，牢牢抓住問題實(shí)質(zhì)，一箭中的。三要抓“準(zhǔn)”，就是說信息的主題要扣準(zhǔn)，要真實(shí)客觀地勾勒出事物的本來面貌。四要抓“廣”，就是說信息的視野和信息的作用范圍要廣。從事信息工作不能僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，必須不斷拓寬視野和渠道，全面獲取各方情況，注意加強(qiáng)同其他系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系、交流和協(xié)作，各展所長，優(yōu)勢互補(bǔ)。五要抓“快”，就是說信息的反饋要快。“快”是對信息的基本要求，是信息的價(jià)值所在。在實(shí)際工作中，從事紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的同志要注意快采、快寫、快傳。六要抓“精”，就是說信息文字要精煉。編寫每一則信息，從標(biāo)題到文字表述都要進(jìn)行認(rèn)真推敲，反復(fù)修改，努力講求文法、修辭、層次和邏輯，直到達(dá)到要求和滿意為止。

二、紀(jì)檢監(jiān)察信息的上報(bào)

上報(bào)信息，關(guān)鍵是要注意選好題，即要選擇好上報(bào)信息的內(nèi)容；要區(qū)分信息的適用性，關(guān)注工作的發(fā)展性和時(shí)效性，突出工作中心，抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)；要處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，服從上級需求與突出地方特色的關(guān)系、正面與負(fù)面的關(guān)系等。

凡是上報(bào)的信息，一般都要經(jīng)過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的審閱和把關(guān)，只有那些內(nèi)容重要或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的情況才會(huì)被送到領(lǐng)導(dǎo)手中，或用于決策，或用以指導(dǎo)工作。因此，上報(bào)信息應(yīng)特別注意：一是報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)需要的信息；二是報(bào)送本單位需要讓上級領(lǐng)導(dǎo)知道的信息。2100433B

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的重要途徑和手段，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要方法，也是紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)具備的基本功和職業(yè)素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和規(guī)范性很強(qiáng)的工作，有一套完整的科學(xué)程序和基本步驟。一般來說，一項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研活動(dòng)的具體過程，大體可分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段以及成果的使用和實(shí)踐檢驗(yàn)五個(gè)階段。在前三個(gè)階段中，又可進(jìn)一步劃分為若干個(gè)步驟。具體地說，包括如下程序和步驟：

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研確定調(diào)研課題

首先，要考慮課題的需要性。即所選定的課題必須對紀(jì)檢監(jiān)察某項(xiàng)工作具有指導(dǎo)或促進(jìn)作用。一個(gè)課題的選擇和確定，最理想的是既是長期的需要，又是當(dāng)前的需要；既能滿足實(shí)際工作的需要，又能滿足理論研究的需要；既能服從于決策機(jī)關(guān)的中心工作，又能服務(wù)于執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作環(huán)節(jié)。但在無法兼顧時(shí)，就要選擇最主要的、最緊迫的和最有價(jià)值的調(diào)查研究課題。

其次，要考慮課題的可能性。即所選擇和確定的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究課題要符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，要根據(jù)主客觀條件來選定調(diào)研課題。主觀條件是指進(jìn)行該課題調(diào)查研究的主體，包括領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和調(diào)查者的狀況、素質(zhì)、能力及對調(diào)查研究活動(dòng)的地區(qū)情況、調(diào)查對象、研究內(nèi)容的熟悉程度等。而客觀條件則主要指的是能否得到被調(diào)查者對象的合作和社會(huì)的支援，以及調(diào)查研究機(jī)關(guān)完成選定的調(diào)研課題所需要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)，考慮調(diào)研課題的可能性，要考慮對該課題的“雙重”影響和正負(fù)效應(yīng)，既要考慮到優(yōu)勢，又要考慮到劣勢；既要考慮容易解決的因素，又要考慮難以攻克的阻力。

再次，要考慮調(diào)研課題的合理性，即所選定的課題是屬本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，或是根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署要求的，以及根據(jù)工作需要與有關(guān)部門共同進(jìn)行的。調(diào)查研究課題的選擇和確定要立足于本部門的實(shí)際，同時(shí)服從于上級的要求和服務(wù)于下級的需要。就是說，要有的放矢，有針對性，決不能脫離本部門的特點(diǎn)而漫無邊際，毫不沾邊的“調(diào)查”與“研究”，否則即使選定的調(diào)研課題很合理，也難以承擔(dān)，更難以完成。

第四，要考慮課題的時(shí)效性。即不僅要根據(jù)社會(huì)與形勢的發(fā)展變化的需要，而且要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展需要來選擇調(diào)查研究課題。同時(shí)要規(guī)定或提出調(diào)研結(jié)果的時(shí)間，講求時(shí)效，講求功效，講求效率和效益，要注意選定的課題決不能追求“高大全”。因?yàn)樨澊笄笕拐n題久議不決，久拖難辦，結(jié)果“時(shí)過境遷”，失去調(diào)查研究的意義，即使經(jīng)過長期艱苦的努力，解決了課題，但也失去了利用之價(jià)值。

第五，選擇課題還應(yīng)注意確定課題的范圍和課題的內(nèi)容要適當(dāng)。一般情況下，課題宜小不宜大，宜專不宜廣，宜精不宜雜，題目小一點(diǎn)便于深入，容易鉆研，有利調(diào)查，易于出成果見成效，也有利于增強(qiáng)調(diào)研者的信心和興趣。相反，題目大了容易出現(xiàn)面面俱到，材料空泛的毛病。而且題目小了不一定成果就小，實(shí)際上小題目同樣可以出大成果。但這并不等于不作大的題目，就需要在最大的滿足前提下，可從內(nèi)容、空間、時(shí)間、范圍作一定的限定。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研制定調(diào)研計(jì)劃

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研是一項(xiàng)有目的、有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)認(rèn)識活動(dòng)。因此，全部活動(dòng)過程都應(yīng)有周密的計(jì)劃和具體安排。調(diào)查計(jì)劃的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，明確調(diào)研的指導(dǎo)思想。這是制定調(diào)研計(jì)劃的重要組成部分，它既是調(diào)查研究活動(dòng)的錄魂，又是指示整個(gè)調(diào)查研究活動(dòng)的依據(jù)。有了明確的指導(dǎo)思想，調(diào)研工作就有了明確的方向、明確的目的和明確的目標(biāo)，這是調(diào)查研究工作的動(dòng)力，也是調(diào)查研究計(jì)劃制訂的重要前提。

第二， 明確調(diào)查研究的主要任務(wù)和內(nèi)容，擬定調(diào)查提綱， 這對調(diào)研人員的行動(dòng)有著重要的作用。一個(gè)好的調(diào)研提綱，對開展調(diào)查研究活動(dòng)能起到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一目的的作用，可以避免隨意性和盲目性。調(diào)查研究的任務(wù)明確具體，實(shí)際調(diào)查中也便于操作實(shí)施。如果調(diào)查的內(nèi)容很多，就要按照一定的邏輯系統(tǒng)排列起來，而不是雜亂無章的。也可以把所有調(diào)查的項(xiàng)目制成表格，即調(diào)查表，以便于調(diào)查活動(dòng)結(jié)束的統(tǒng)計(jì)工作。

第三， 規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查研究所需要的時(shí)間應(yīng)采取的步驟， 確定調(diào)查的方式方法，提出要求或應(yīng)注意的事項(xiàng)等。一般情況下，調(diào)查時(shí)間是根據(jù)調(diào)查目的、要求和完成的任務(wù)的主客觀條件來確定的。但也有特殊情況，就是調(diào)查的時(shí)間性要求很強(qiáng)，錯(cuò)過時(shí)機(jī)，就會(huì)降低調(diào)查的價(jià)值或失去調(diào)研的意義。在確定調(diào)查時(shí)間之后，就要考慮怎樣更有效地利用時(shí)間，同時(shí)還要根據(jù)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)程適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第四， 選擇、確定調(diào)查對象。 根據(jù)調(diào)查對象研究課題的要求，慎重選擇調(diào)查的地區(qū)、單位、部門及其人員，確定調(diào)查研究的范圍、規(guī)模。要選定有代表性的、有正反兩方面典型的及比較集中或方便調(diào)查活動(dòng)的。切勿舍近求遠(yuǎn)，棄內(nèi)涉外，嫌土迷洋。

第五， 選配調(diào)研的組織者和工作人員， 組織他們學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。要成立調(diào)查組，確定組織形式，指定負(fù)責(zé)人，明確分工及工作制度，同時(shí)還應(yīng)組織調(diào)查人員學(xué)習(xí)與調(diào)查項(xiàng)目有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策等，提高其思想、政策水平，熟悉和掌握有關(guān)政策、規(guī)定，保證調(diào)查研究活動(dòng)的順利進(jìn)行。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研調(diào)研的具體實(shí)施

在這個(gè)階段大體可分為三個(gè)步驟：第一步，收集有關(guān)情況。調(diào)查人員要圍繞調(diào)查中的主要問題，通過正當(dāng)途徑和合法手段，采取多種形式和方法，比如個(gè)別談話，召開座談會(huì)，現(xiàn)場觀察，實(shí)地走訪及調(diào)閱有關(guān)文件、資料、檔案等等，廣泛收集有關(guān)材料、信息和各種情況。第二步，加工、整理素材。調(diào)查中收集的材料、信息往往是瑣碎的、零星的、分散的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的篩選、加工和整理，使之系統(tǒng)化、條理化，形成全面的、真實(shí)的、準(zhǔn)確的第一手材料。第三步，分析、研究素材。對調(diào)查獲得的素材進(jìn)行分析和研究，主要著手兩方面的工作，即一是對素材、證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)，鑒別其真?zhèn)渭皽?zhǔn)確程度。對調(diào)查中掌握的肯定性材料，否定性材料，以及一些似是而非的材料，只有進(jìn)行分析研究，才能對材料或證據(jù)達(dá)到去偽存真、去粗取精，得出真實(shí)可靠的資料和證據(jù)。二是對材料和證據(jù)進(jìn)行概率研究。在調(diào)查過程中，運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)方法，對已獲得的大量材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及定性與定量分析，以揭示調(diào)查對象的基本觀點(diǎn)和意見及其變化規(guī)律，從而證實(shí)資料數(shù)據(jù)的精確性，內(nèi)容的準(zhǔn)確性，材料的實(shí)用性。總之，通過對收集的材料、信息，經(jīng)過加工廠整理、分析研究，可以從具體到抽象，從現(xiàn)象到本質(zhì)，從而使感性認(rèn)識提高到理性認(rèn)識。否則的話，就有可能被假象蒙蔽或者把個(gè)別現(xiàn)象看成普遍現(xiàn)象，偶然性當(dāng)成必然性，局部反映視為全局狀況等。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查工作者將工作調(diào)查或者案件調(diào)查的資料、證據(jù)、情況等加以系統(tǒng)的整理、分析和研究后，采取書面形式向機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查成果的一種方式。它是對整個(gè)調(diào)研實(shí)際情況真實(shí)、全面的反映，是對調(diào)查材料的深入分析研究的總結(jié)，也是行政監(jiān)察調(diào)查研究工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查報(bào)告的種類，一般分為普遍調(diào)查報(bào)告、專題調(diào)查報(bào)告、綜合調(diào)查報(bào)告、案件調(diào)查報(bào)告等。具體地還可以分為各種類型的調(diào)查報(bào)告。比如，綜合性調(diào)查報(bào)告與專題報(bào)告；研究性調(diào)查報(bào)告與情況匯報(bào)；敘述性調(diào)查報(bào)告與分析報(bào)告，等等。但無論哪種調(diào)查報(bào)告，它們都具有共同特點(diǎn)，即一是以真實(shí)地反映客觀情況為根本目的；二是以真實(shí)、可靠的大量的事實(shí)和準(zhǔn)確、具體的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依據(jù)；三是根據(jù)客觀事實(shí)和法律、政策作出明確的結(jié)論。由于調(diào)查內(nèi)容和形式呈多樣化，不僅調(diào)查報(bào)告的類型多種多樣，而且不同類型的調(diào)查報(bào)告又具有不同的特點(diǎn)。比如，普通調(diào)查報(bào)告，反映的內(nèi)容是一些經(jīng)常性的工作，比較及時(shí)、靈活和適用于各種各樣的調(diào)查活動(dòng)。它具有簡便、常用等特點(diǎn)。綜合調(diào)查報(bào)告比較全面、系統(tǒng)地反映事物的情況，具有微觀到宏觀、由定量到定性的分析過程，以及綜合性、概括性、歸納性等特點(diǎn)。專題調(diào)查報(bào)告是對某一專門的或相對獨(dú)立的事物進(jìn)行調(diào)查研究后的報(bào)告。這類報(bào)告具有主題鮮明、材料集中，有明顯的傾向性和較強(qiáng)的針對性等特點(diǎn)。而案件調(diào)查報(bào)告則是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違反黨紀(jì)、政紀(jì)的人或事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的報(bào)告，它具有體例規(guī)范、程序嚴(yán)格、結(jié)論明確、證據(jù)確鑿的特點(diǎn)。

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)大體上與一般的調(diào)查報(bào)告的寫作相同，可分為前言、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。具體撰寫的程序結(jié)構(gòu)與內(nèi)容一般是：導(dǎo)言、調(diào)研概況、資料統(tǒng)計(jì)分析、資料理論分析、總結(jié)或提建議、下結(jié)論。調(diào)查報(bào)告的寫作程序一般經(jīng)過確立主題，取舍材料，擬定提綱，撰寫報(bào)告，修改報(bào)告等過程。寫好調(diào)查報(bào)告應(yīng)該注意掌握八要素，即一是結(jié)構(gòu)要合理；二是語言要通順；三是資料要會(huì)用；四是主題要明確；五是證據(jù)要充分；六是內(nèi)容要簡練；七是觀點(diǎn)要鮮明；八是結(jié)論要正確。寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)則是豐富、真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的調(diào)查資料，調(diào)查者應(yīng)善于在正確的思想觀點(diǎn)指導(dǎo)下采用科學(xué)的方法，對紛繁復(fù)雜的材料進(jìn)行認(rèn)真的整理、分析，以能從資料反映的具體事實(shí)中把握所研究的事物的本質(zhì)屬性、結(jié)構(gòu)特征及內(nèi)部與外部聯(lián)系，從中引出固有的而不是臆造的規(guī)律。一般來說供報(bào)告寫作時(shí)運(yùn)用的調(diào)查資料主要有四種，一是背景資料；二是事例資料；三是數(shù)字資料；四是文獻(xiàn)資料。對這些材料的使用，必須依據(jù)研究目的、報(bào)告目的準(zhǔn)確選材，取舍用棄、詳略繁簡要根據(jù)實(shí)際需要，切忌簡單羅列一大堆缺乏有機(jī)聯(lián)系的資料，要緊緊圍繞調(diào)查報(bào)告的主題精心選擇資料，周到地進(jìn)行結(jié)構(gòu)安排，科學(xué)地描述資料，實(shí)事求是地運(yùn)用資料，在寫調(diào)查報(bào)告時(shí)一般要事先考慮這樣幾個(gè)問題，一是寫這份報(bào)告的目的是什么？二是寫給誰看？三是該項(xiàng)研究與別人有無重復(fù)之處？四是寫的報(bào)告會(huì)產(chǎn)生什么效果，等等。

作　者：《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)短期自學(xué)培訓(xùn)筆記》編寫組 編

出 版 社：中國方正出版社

出版時(shí)間：2004-6-1

版　次：1

頁　數(shù)：267

字　數(shù)：205000

印刷時(shí)間：2004-6-1開　本：

紙　張：膠版紙

印　次：

I S B N：9787801078384

包　裝：平裝