1、有整套的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,施工總平面布置緊湊、施工場(chǎng)地規(guī)劃合理,符合環(huán)保、市容、衛(wèi)生的要求。
2、有健全的施工組織管理機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng),崗位分工明確;工序交叉合理,交接責(zé)任明確。
3、有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度,大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料構(gòu)建、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)平整,道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng)。水電路整齊,機(jī)具設(shè)備狀況良好,使用合理。施工作業(yè)符合消防和安全要求。
5、搞好環(huán)境衛(wèi)生管理,包括施工區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生管理。
6、文明施工應(yīng)貫穿施工結(jié)束后的清場(chǎng) 。2100433B
建設(shè)工程文明施工包括:規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容,保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生;科學(xué)組織施工,使生產(chǎn)有序進(jìn)行;減少施工隊(duì)周圍居民和環(huán)境的影響;遵守施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定和要求,保證職工的安全和身體健康等。
建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率是多少?
建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率 腳手架措施費(fèi)人工費(fèi)×5.00% ?? 安全文明施工措施費(fèi)(環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工) ??直接工程費(fèi)×0.11% &nb...
各個(gè)專業(yè)基數(shù)不一樣 可以看看費(fèi)用定額哈
現(xiàn)我公司在建有一工程,其投標(biāo)價(jià)額中安全文明施工費(fèi)為固定費(fèi),未計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi),因此在投標(biāo)價(jià)計(jì)算稅費(fèi)時(shí)按直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),想問(wèn)一下安全文明施工費(fèi)是否也要繳稅,如果需要,那么此筆稅費(fèi)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān) 造...
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唐山市建設(shè)工程文明施工規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工管理,保證建 筑施工的正常進(jìn)行和相關(guān)人員的人身安全與健康,維護(hù)市容 市貌的整潔,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民 共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》 、《河 北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢 查標(biāo)準(zhǔn)》 [JGJ59-99]、《河北省〈建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)〉 實(shí)施細(xì)則》及《河北省建筑施工文明工地檢查評(píng)分辦法》, 結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋及其 附屬設(shè)施建設(shè)以及配套線路、管道和設(shè)備安裝、房屋裝修、 市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)。 第三條 市建設(shè)行政主管部門的建筑工程施工安全監(jiān)督 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督和考評(píng)工作。 第二章 場(chǎng)容場(chǎng)貌 第四條 現(xiàn)場(chǎng)大門寬度為 6—8 米,高度不低于 2.3 米, 用 1 寸以上鋼管焊制或鐵板
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由上海市整治辦會(huì)同市精神文明辦、市建交委精神文委聯(lián)合開(kāi)展的上海市建設(shè)工程文明施工測(cè)評(píng)工作,于日前正式啟動(dòng)。據(jù)悉,該測(cè)評(píng)旨在全面推進(jìn)文明施工的長(zhǎng)效管理,堅(jiān)持廣大市民的參與。同創(chuàng)共建“文明示范工地”。這次文明施工測(cè)評(píng)工作共有四大要求。
福建省福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)日前制訂的《建設(shè)工程文明施工導(dǎo)則》要求,施工現(xiàn)場(chǎng)每日施工完畢后,現(xiàn)場(chǎng)裸露場(chǎng)地、堆放的土方和砂料等必須采用防塵布覆蓋并灑水抑塵。
從10月1日起,施工工期在30天以內(nèi)的市政道路工程和市政維護(hù)項(xiàng)目必須使用移動(dòng)式全塑注水圍擋,禁止使用移動(dòng)式鐵圍擋牌。新建項(xiàng)目在開(kāi)工前必須按導(dǎo)則要求全部實(shí)施到位,福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將組織專項(xiàng)督察。
第一條 為提高昆明市建設(shè)工程文明施工管理水平,創(chuàng)造整潔的市容市貌環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)村居民自建低層聯(lián)體式和單戶獨(dú)院式住宅建設(shè)的文明施工管理不適用本辦法。
第三條 建設(shè)工程文明施工管理堅(jiān)持層級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則,實(shí)行文明施工責(zé)任制。
第四條 昆明市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工管理的部門(以下簡(jiǎn)稱“管理部門”)對(duì)本市建設(shè)工程文明施工進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工管理的部門(以下簡(jiǎn)稱“管理部門”)具體對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工實(shí)施監(jiān)督管理。
環(huán)保、城管、市政公用、園林綠化等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。
第五條 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、昆明滇池國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì),具體負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在相關(guān)合同中明確施工、監(jiān)理單位的文明施工責(zé)任,并督促施工、監(jiān)理單位執(zhí)行文明施工規(guī)范。
第七條 建設(shè)工程施工單位對(duì)文明施工負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)文明施工全面負(fù)責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理,對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制文明施工措施,落實(shí)文明施工責(zé)任制,實(shí)行文明施工目標(biāo)管理。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工場(chǎng)地范圍內(nèi)施工。需要擴(kuò)大施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路、綠地等市政基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)后方可占用。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖以及安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、市容保潔責(zé)任書等制度牌。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明建設(shè)工程名稱,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位名稱,項(xiàng)目經(jīng)理姓名和聯(lián)系電話,開(kāi)工和計(jì)劃竣工日期以及施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌。
第十二條 施工單位對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的圍擋應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),做到磚砌圍墻壓頂,彩板圍擋橫平豎直,并結(jié)合周邊環(huán)境情況采用多種形式進(jìn)行美化、保持整潔,色彩應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
需要在臨時(shí)圍擋上設(shè)置廣告的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門辦理審批手續(xù)后方可設(shè)置。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)要保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔,物料分類整齊堆放。
第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室或者配備保健醫(yī)藥箱,配置專(兼)職急救人員及醫(yī)療急救器材。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立水沖式廁所,廁所墻面抹灰刷白,設(shè)專人負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行沖刷、消毒。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;職工的膳食、飲水場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
不得在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置臨時(shí)辦公室、職工宿舍等。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止環(huán)境污染,保持作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路堅(jiān)實(shí)暢通,入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定長(zhǎng)度的混凝土路面和車輛沖洗設(shè)施,車輛應(yīng)當(dāng)清洗后出場(chǎng);
(二)設(shè)置排水設(shè)施,保持排水系統(tǒng)暢通,確保地表無(wú)大面積積水;
(三)設(shè)置沉淀池,妥善處置泥漿、廢水;
(四)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的水泥、砂石等物料應(yīng)當(dāng)存放入庫(kù)或者遮蓋;
(五)分類堆放并及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾;
(六)防止工程施工用的油料、化學(xué)物品、外加劑等滲漏或發(fā)生危害。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止下列行為:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾,將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾;
(二)凌空拋撒或者向建筑物外拋擲建筑垃圾、廢棄物;
(三)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì);
(四)攪拌混凝土;
(五)接納或者使用未封閉、無(wú)遮蓋的運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛。
第十八條 承擔(dān)拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)制定文明施工方案,并將方案報(bào)送工程所在地管理部門備案。拆除工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,采取有效措施,防止揚(yáng)塵等污染環(huán)境。
第十九條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工區(qū)域占路范圍和占路時(shí)間。因工程建設(shè)需要挖掘或占用道路的,建設(shè)單位按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行城市道路挖掘作業(yè)。
第二十條 施工需要臨時(shí)停水、停電、停氣、中斷交通等可能影響到施工現(xiàn)場(chǎng)附近的單位和居民的工作生活時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),并事先通告可能受影響的單位和居民。
施工造成施工現(xiàn)場(chǎng)附近居民出行不便的,施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),設(shè)置安全的便道、便橋,方便居民出行。
第二十一條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工設(shè)備和機(jī)械,施工單位應(yīng)當(dāng)采取消聲、減振、降噪措施。
主城區(qū)內(nèi),施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前15日向工程所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理噪聲污染審批管理手續(xù)。
主城區(qū)內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí)、22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行有噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。
第二十二條 建設(shè)工程竣工交付使用前,施工單位應(yīng)當(dāng)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、安全防護(hù)措施和其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清場(chǎng),做到工完、料凈、場(chǎng)地清。
第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中文明施工措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在違反文明施工規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。施工單位拒不整改或者未按期限要求完成整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位及工程所在地管理部門報(bào)告。
第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向管理部門舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。
各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,向社會(huì)公布舉報(bào)電話。
第二十五條 管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文明施工檢查,及時(shí)糾正建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反文明施工要求的行為。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。
管理部門接到違反文明施工行為投訴舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、查處。
第二十六條 違反本辦法第六條、第二十二條規(guī)定的,由管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第八條、第二十三條第一款規(guī)定的,由管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以50元罰款。
第二十九條 違反本辦法第十二條第一款、第十四條、第二十三條第二款規(guī)定的,由管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以500元以上1000元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十七條第(五)項(xiàng)、第十八條規(guī)定的,由管理部門責(zé)令改正,可以并處1000元以上3000元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條 行政管理部門工作人員在文明施工監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法自2009年2月1日起施行。
主要內(nèi)容說(shuō)明
《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》共有35條,重點(diǎn)在適用范圍、管理部門職責(zé)、文明施工措施費(fèi)落實(shí)、施工前期管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、農(nóng)民工作業(yè)和生活環(huán)境,以及道路管線、拆房、夜間施工等方面作了制度設(shè)計(jì)。
(一)關(guān)于適用范圍《管理規(guī)定》第三條明確:本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程和房屋修繕、房屋拆除、施工配套等施工活動(dòng)及其監(jiān)督管理。這次我們除了傳統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程外,將范圍擴(kuò)大,房屋拆除工程和施工配套納入管理范圍。施工配套主要是為中心城區(qū)建設(shè)工程配套服務(wù)的混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站,混凝土預(yù)制構(gòu)件加工和鋼模板、鋼管、扣件加工場(chǎng)站等。
(二)關(guān)于管理部門職責(zé)《管理規(guī)定》明確:上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)交通委)是本市建設(shè)工程文明施工的行政管理部門。上海市建筑市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理。區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程文明施工的具體監(jiān)督管理。(第四條)
(三)關(guān)于施工措施費(fèi)經(jīng)費(fèi)是建設(shè)工程推進(jìn)文明施工的基礎(chǔ),《管理規(guī)定》明確建設(shè)單位在編制工程概、預(yù)算時(shí),以及招標(biāo)文件中必須單獨(dú)開(kāi)列文明施工措施費(fèi)用詳細(xì)清單。同時(shí)為加強(qiáng)文明施工措施費(fèi)的監(jiān)督管理,還明確了:文明施工措施費(fèi)劃撥和使用應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,建設(shè)單位在辦理安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供文明施工措施費(fèi)用詳細(xì)清單。(第六條)
(四)關(guān)于施工前期階段《管理規(guī)定》根據(jù)市建交委已經(jīng)推行的制度,在施工前期的準(zhǔn)備階段,規(guī)定了:
1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和周邊溝通的制度。第七條明確建設(shè)單位在確定施工方案前要組織勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和市政、防汛、管線等有關(guān)部門踏勘周邊建筑,采取降低周邊影響的措施。同時(shí),第八條還規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織其他參與建設(shè)的單位走訪施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì),組織與相關(guān)單位和居民的溝通,妥善解決居民合理建議和要求。
2、為從源頭減少施工對(duì)周邊的影響,第九條對(duì)勘察設(shè)計(jì)提出了要求:勘察單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、詳細(xì)的勘察文件,并滿足建設(shè)工程對(duì)各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物保護(hù)的要求;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料,并明確實(shí)施技術(shù)性保護(hù)的設(shè)計(jì)方案和措施。
(五)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理《管理規(guī)定》圍繞“門、墻、網(wǎng)、聲、光、塵”等要素,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工提出詳細(xì)要求:
1、對(duì)工地圍檔的設(shè)置提出要求,重要地區(qū)的圍檔高度不得低于2.5米,一般地區(qū)不得低于2米。管線和道路、水利工程采取路欄式圍檔。同時(shí),為保證國(guó)家和本市舉辦重大活動(dòng)的需要,市建設(shè)交通委可以根據(jù)需要對(duì)本市文明施工提出特別規(guī)定。(第十一條)對(duì)工地圍檔大門,還規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對(duì)駛出工地的運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗。同時(shí),為滿足重大活動(dòng)期間的特殊要求,明確了“國(guó)家和本市舉辦重大活動(dòng)期間,市建設(shè)交通委可以發(fā)布圍檔樣式和外立面顏色的特別規(guī)定?!?/span>
2、對(duì)工地腳手架,《管理規(guī)定》明確應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉、整齊的綠色密目網(wǎng),城市景觀區(qū)域沿道路在建建筑,其腳手架外側(cè)采用不透塵的封閉材料替代密目網(wǎng),選用色彩應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。(第十二條)
3、噪聲、揚(yáng)塵和燈光控制?!豆芾硪?guī)定》明確本市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和現(xiàn)場(chǎng)敞開(kāi)式攪拌砂漿,必須使用商品混凝土和商品砂漿。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)地面進(jìn)行硬化處理(第十三條)。夜間不得從事易產(chǎn)生噪聲加工作業(yè),防止施工照明燈光直射居民住房。
(六)關(guān)于道路管線施工明確了在開(kāi)掘道路時(shí),應(yīng)當(dāng)采取覆罩法和覆平法施工。(第十八條)
(七)關(guān)于拆房施工由于拆房施工在《上海市揚(yáng)塵管理辦法》已經(jīng)作過(guò)相應(yīng)規(guī)定,故《管理規(guī)定》只作了簡(jiǎn)單規(guī)定,即5級(jí)風(fēng)應(yīng)當(dāng)停工,爆破和機(jī)械拆除,以及處理拆房渣土?xí)r要噴淋。
(八)關(guān)于夜間施工除了沿用原來(lái)的管理規(guī)定外,考慮到道路、管線夜間施工沒(méi)有納入環(huán)保行政管理部門審批范圍,實(shí)行向原市政局備案的管理方式,《管理規(guī)定》明確:道路、管線工程夜間施工應(yīng)向建設(shè)行政管理部門備案。(第十九條)
(九)關(guān)于通道安全《管理規(guī)定》第二十條明確:建筑施工外立面緊鄰人或車通行道路的施工工程,在緊鄰的人或車通行道上方應(yīng)當(dāng)搭建堅(jiān)固的安全天棚,并設(shè)置必要警示和引導(dǎo)標(biāo)志,確保通道的安全。
(十)關(guān)于法律責(zé)任《管理規(guī)定》根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反建設(shè)管理行為明確由建設(shè)行政管理部門進(jìn)行處罰);對(duì)違反排水、拆房、夜間施工等行為,分別由水務(wù)、房管、環(huán)保等行政管理部門處罰。
上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定
上海市人民政府令
第18號(hào)
《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》已經(jīng)2009年9月21日市政府第57次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年12月1日起施行。
市長(zhǎng) 韓正
二○○九年九月二十五日
上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定
(2009年9月25日上海市人民政府令第18號(hào)發(fā)布)
第一條(目的和依據(jù))
為加強(qiáng)本市建設(shè)工程文明施工,維護(hù)城市環(huán)境整潔,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(定義)本規(guī)定所稱文明施工,是指在建設(shè)工程和房屋拆除等活動(dòng)中,按照規(guī)定采取措施,保障施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、改善市容環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)施工人員身體健康,并有效減少對(duì)周邊環(huán)境影響的施工活動(dòng)。
第三條(適用范圍)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程和房屋拆除等有關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條(管理部門)市建設(shè)交通行政管理部門是本市建設(shè)工程文明施工的行政主管部門;市建筑市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程文明施工的日常監(jiān)督管理工作。本市各區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條(工程招標(biāo)和發(fā)包要求)建設(shè)單位在建設(shè)工程、房屋拆除招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者承發(fā)包合同中明確設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理等單位有關(guān)文明施工的要求和措施。
第六條(文明施工措施費(fèi))建設(shè)單位在編制工程概算、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定文明施工措施費(fèi)用,并在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)包合同中,單獨(dú)開(kāi)列文明施工費(fèi)用的項(xiàng)目清單。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí),同時(shí)提供文明施工措施費(fèi)用項(xiàng)目清單,并按照合同約定,及時(shí)向施工單位支付文明施工措施費(fèi)。施工單位應(yīng)當(dāng)將文明施工措施費(fèi)??顚S?。市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門制定文明施工措施費(fèi)的具體定額。
第七條(現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要求)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件確定前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位和相關(guān)管線單位,對(duì)建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出文明施工的具體技術(shù)措施和要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將文明施工的具體技術(shù)措施和要求,以書面形式提交給設(shè)計(jì)單位和施工單位。
第八條(設(shè)計(jì)和施工文件要求)設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的文明施工書面意見(jiàn),對(duì)建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施提出保護(hù)要求,并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的文明施工書面意見(jiàn),在施工組織設(shè)計(jì)文件中明確文明施工的具體措施,并予以實(shí)施。
第九條(監(jiān)理要求)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將文明施工納入監(jiān)理范圍,并對(duì)施工單位落實(shí)文明施工措施、文明施工措施費(fèi)的使用等情況進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工行為的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政管理部門報(bào)告。建設(shè)行政管理部門接到監(jiān)理單位的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處。
第十條(施工銘牌)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置,設(shè)置施工銘牌。施工銘牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、工地四至范圍和面積;
(二)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的名稱及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;
(三)開(kāi)工、竣工日期和監(jiān)督電話;
(四)夜間施工時(shí)間和許可、備案情況;
(五)文明施工具體措施;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
第十一條(圍檔設(shè)置)除管線工程、水利工程以及非全封閉的城市道路工程、公路工程外,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置連續(xù)、封閉的圍檔。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)采用符合規(guī)定強(qiáng)度的硬質(zhì)材料,基礎(chǔ)牢固,表面平整和清潔。
(二)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)地區(qū)和內(nèi)環(huán)線以外的居住密集區(qū)以及主要道路和景觀區(qū)域的施工現(xiàn)場(chǎng),圍檔高度不低于2.5米;其他地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍檔高度不低于2米。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口的圍檔大門符合有關(guān)規(guī)定。
(四)距離住宅、醫(yī)院、學(xué)校等建筑物不足5米的施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置具有降噪功能的圍檔。 管線工程、水利工程以及非全封閉的城市道路工程、公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)使用路攔式圍檔。
第十二條(圍網(wǎng)和腳手架設(shè)置)除管線工程以及爆破拆除作業(yè)外,施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、清潔的綠色密目式安全網(wǎng)。城市主要道路和景觀區(qū)域兩側(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng),其腳手架外側(cè)的安全網(wǎng)鼓勵(lì)采用不透塵、色彩與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的材料。腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂裝規(guī)定顏色的警示漆,并不得有明顯銹跡。
第十三條(防治噪聲和揚(yáng)塵污染要求)施工單位在施工中除應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)防治噪聲和揚(yáng)塵污染的法律、法規(guī)和規(guī)章外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)易產(chǎn)生噪聲的作業(yè)設(shè)備,設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)中遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)的位置,并在設(shè)有隔音功能的臨房、臨棚內(nèi)操作;
(二)夜間施工不得進(jìn)行捶打、敲擊和鋸割等作業(yè);
(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)不得進(jìn)行敞開(kāi)式攪拌預(yù)拌砂漿作業(yè)。
第十四條(渣土處置和房屋拆除要求)施工單位進(jìn)行渣土處置或者房屋拆除作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí),停止房屋爆破或者拆除房屋作業(yè)。
(二)拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破時(shí),對(duì)被拆除或者被爆破的房屋進(jìn)行灑水或者噴淋;人工拆除房屋時(shí),實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。
(三)在施工工地內(nèi),設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。
(四)對(duì)建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的,采取遮蓋、灑水等防塵措施。
(五)在施工現(xiàn)場(chǎng)處置工程渣土?xí)r進(jìn)行灑水或者噴淋。
第十五條(道路管線施工要求)城市道路工程或者管線工程施工,需要開(kāi)挖瀝青、混凝土等路面的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采用覆罩法作業(yè)方式。在城市道路上開(kāi)挖管線溝槽、溝坑,當(dāng)日不能完工且需要作為通行道路的,施工單位應(yīng)當(dāng)在該道路上覆蓋鋼板,并將鋼板嵌入路面,使其與路面保持平整。
第十六條(防治光照污染要求)施工單位進(jìn)行電焊作業(yè)或者夜間施工使用燈光照明的,應(yīng)當(dāng)采取有效的遮蔽光照措施,避免光照直射居民住宅。
第十七條(排水設(shè)施)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池和排水溝(管)網(wǎng),確保排水暢通。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工地泥漿進(jìn)行三級(jí)沉淀后予以排放,禁止直接將工地泥漿排入城市排水管網(wǎng)或者河道。
第十八條(渣土堆放)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)堆放工程渣土的,堆放高度應(yīng)當(dāng)?shù)陀趪鷻n高度,并且不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施的安全。
第十九條(夜間施工備案)除城市道路工程、管線工程施工以及搶修、搶險(xiǎn)工程外,建設(shè)工程或者房屋拆除需要在夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)管理部門辦理夜間施工許可手續(xù)。除搶險(xiǎn)、搶修外,城市道路工程、管線工程需要在夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先向建設(shè)行政管理部門備案。
第二十條(通行安全保障措施)建設(shè)工程項(xiàng)目的外立面緊鄰人行道或者車行道的,施工單位應(yīng)當(dāng)在該道路上方搭建堅(jiān)固的安全天棚,并設(shè)置必要的警示和引導(dǎo)標(biāo)志。因建設(shè)工程施工需要,對(duì)道路實(shí)施全部封閉、部分封閉或者減少車行道,影響行人出行安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道;臨時(shí)占用施工工地以外的道路或者場(chǎng)地的,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔予以封閉。
第二十一條(施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置生活區(qū)的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置;
(二)設(shè)置飲用水設(shè)施;
(三)設(shè)置盥洗池和淋浴間;
(四)設(shè)置水沖式或者移動(dòng)式廁所,并由專人負(fù)責(zé)沖洗和消毒;
(五)設(shè)置密閉式垃圾容器,生活垃圾應(yīng)當(dāng)放置于垃圾容器內(nèi)并做到日產(chǎn)日清。在生活區(qū)設(shè)置食堂的,應(yīng)當(dāng)依法辦理餐飲服務(wù)許可手續(xù),并遵守食品衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。在生活區(qū)設(shè)置宿舍的,應(yīng)當(dāng)安裝可開(kāi)啟式窗戶,每間宿舍人均居住面積不得低于3平方米。
第二十二條(竣工后工地的清理)建設(shè)工程竣工備案前,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,及時(shí)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔和其他施工臨時(shí)設(shè)施,平整施工工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物。
第二十三條(投訴)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)有違反本規(guī)定情形的,可以向建設(shè)行政管理部門投訴。建設(shè)行政管理部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
第二十四條(日常巡查)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查,發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)有違反本規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法予以查處。
第二十五條(對(duì)建設(shè)單位的查處)違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未按照要求組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的,由市建筑市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正。
第二十六條(對(duì)施工單位的處罰)違反本規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由市建筑市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第十條規(guī)定,未按照要求設(shè)置施工銘牌的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)違反本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定,未按照要求設(shè)置安全網(wǎng)的,處3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
(三)違反本規(guī)定第十二條第三款、第十三條第(三)項(xiàng)、第十四條第(五)項(xiàng)或者第十六條規(guī)定,腳手架桿件、攪拌預(yù)拌砂漿、渣土處置或者光照遮蔽措施不符合要求的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
(四)違反本規(guī)定第十五條或者第二十條規(guī)定,未采用覆罩法施工、路面未按照要求覆蓋鋼板或者未采取通行安全措施的,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十一條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)或者第三款規(guī)定,未分隔設(shè)置生活區(qū)和作業(yè)區(qū)、未設(shè)置飲用水設(shè)施、盥洗池和淋浴間或者宿舍設(shè)置不符合要求的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條(對(duì)其他違法行為的處罰)違反本規(guī)定其他相關(guān)條款的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定處罰。
第二十八條(施行日期)本規(guī)定自2009年12月1日起施行。1994年5月24日上海市人民政府發(fā)布的《上海市建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。