第一條 為改善城市居民居住環境，加快市中心區棚戶區改造，維護拆遷當事人合法權益，保障拆遷改造項目順利進行，根據國家和省有關法律法規及相關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人；本辦法所稱房屋承租人，是指房屋使用人。

第三條 房屋拆遷補償方式可以實行房屋產權調換，也可以實行貨幣補償。

第四條 拆遷人提供的安置用房基本戶型建筑面積為：最小不能小于40平方米（含40平方米），最大不能超過70平方米（含70平方米）。實際戶型以設計戶型面積為基礎，以房產測繪部門最終測繪報告面積為準。

新建回遷住房配套設施應齊全，滿足居民入住使用的基本條件。

第五條 拆遷有照（證）的住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換安置的，原面積（指房屋所有權證注明的建筑面積）拆一還一找優惠差價。其中，磚混結構90元/㎡，磚木結構210/㎡，簡易結構320元/㎡。層次費加、減為零。

拆遷房屋面積在70㎡以下30㎡以上（含30㎡），擴大面積在10㎡（含10㎡）以內的享受優惠價格，依據評估價格下浮500元/㎡，再超出部分的面積按市場評估價執行。

不足30㎡有照住宅房屋可以上靠到40㎡，超出面積的價格應執行優惠價格。

拆遷房屋面積在70㎡以上的有照住宅房屋由開發單位自行調整安置，并享受相關優惠政策。

第六條 拆遷經營性的非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，原面積部分拆一還一，按雙方的評估價格找結算差價，超出面積部分按市場評估價格結算。被拆遷人選擇產權調換或貨幣補償的按市場評估價格上浮20%。

第七條 對房屋所有權證標明使用性質為住宅，實際用于經營并且位于主次干道兩側的房屋，拆遷時須同時具備營業執照、納稅證明和正在營業等基本條件，并且實際經營一年以上的，參照《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》第五十一條執行。

第八條 對無房屋產權證的住人房屋可按附屬物補償，對違章建筑由市行政執法局依法認定并拆除。對涉及出具虛假房屋證照的人員，由公安、監察等部門根據相關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第九條 被拆遷房屋附屬物及設施，按評估機構評估價格給予補償。

第十條 選擇貨幣補償的被拆遷人，在接到評估報告后對房屋評估價格不能接受的，可自接到評估報告之日起5日內另行選擇其他評估機構進行重新評估，費用自理，對兩次評估的價格不能協商一致或者對首次評估價格在5日內未申請重新評估的，由拆遷人申請房屋專家鑒定委員會予以鑒定，以鑒定結果為準。

第十一條 拆遷人應對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

拆遷住宅房屋搬遷補助費標準為：實行貨幣補償的每戶500元；實行產權調換的每戶1000元。

拆遷非住宅房屋，被拆遷人搬遷補助費和因設備拆卸原料和產品搬運而發生的費用，根據實際評估數額，由拆遷人給予補償。

實行產權調換的被拆遷人或者房屋承租人，在過渡期限內自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費，臨時安置補助費標準為每戶每月500元。

被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

第十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房使用人應當按時騰退周轉房。

產權調換過渡期一般為：多層18個月，高層15層以下的26個月，24層以下的36個月，超過以上過渡期未竣工的建設項目，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起按原標準加倍付給臨時安置補助費。對使用拆遷人提供周轉房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第十三條拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償標準、搬遷方式、過渡期限等原因達不成協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門依法作出行政裁決。對超過裁決限定的搬遷期限，被拆遷人拒不履行搬遷義務的，由拆遷管理部門依法申請行政強制拆遷或申請人民法院強制執行。由于被拆遷人不履行搬遷義務被強制執行拆遷的，所發生的強制執行等一切費用由被拆遷人自行承擔。強制執行不影響當事人依法提起拆遷安置補償的訴訟。

第十四條本辦法所稱市中心區為雞冠區。

第十五條本辦法未盡事宜，按有關法律法規、上級文件及《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》執行。

第十六條本辦法自發布之日起施行。

雞西市人民政府印發雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法的通知

雞政發〔2010〕21

縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業單位：

現將《雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年六月二十八日

雞西市市中心區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法

綏化市人民政府關于印發綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法的通知

綏政發〔2010〕12號

北林區人民政府,開發區管委會,市政府各直屬單位：

《綏化市區棚戶區改造房屋拆遷補償安置辦法》業經2010年3月1日市政府第三次常務會議討論通過，現印發給你們，望認真貫徹執行。

綏化市人民政府

二○一○年三月三日

第一章 總 則

第二條 凡在市中心區實施城中村改造，對居民房屋實施拆遷、對被拆遷人補償安置的，適用本辦法。

第三條 市國土資源行政主管部門負責城中村改造土地管理工作；市房屋拆遷行政主管部門負責居民房屋拆遷補償安置監督管理工作；城中村所在地區人民政府（管委會）負責本轄區內城中村改造的組織協調工作，并指導開發企業做好土地補償和房屋拆遷補償安置等工作。

第四條 拆遷補償安置對象為城中村居民住宅房屋所有權人和土地使用權人。

第五條 拆遷補償安置原則

（一）被拆遷房屋已取得土地使用證、房屋所有權證的，按土地使用證、房屋所有權證記載的土地使用面積、房屋建筑面積進行補償安置；沒有取得土地使用證、房屋所有權證的，按建房批準文件批準的土地使用面積、房屋建筑面積進行補償安置（土地使用證記載，或者建房批準文件批準的土地使用面積稱土地面積；房屋所有權證記載，或者建房批準文件批準的房屋建筑面積稱房屋建筑面積）。

土地使用證記載面積內，未經批準在原房屋上擴建、接層及其他附屬設施不予補償。

違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。未超過批準期限的臨時建筑，按重置價格和剩余使用年限給予適當補償。

（二）被拆遷人沒有取得土地使用證、房屋所有權證或其他合法批準文件，屬歷史原因形成的,可由房屋所在地村民委員會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）和國土資源行政管理部門共同確認該土地使用權及房屋是否符合政策規定；符合政策規定的，給予補償安置。

第二章 拆遷補償安置

第六條 拆遷有土地使用證、房屋所有權證或有建房批準文件的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償、產權調換、作價置換三種方式之一。

第七條 貨幣補償方式

拆遷有所有權記載的房屋，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、結構、建造年限、朝向及維護保養等因素，以房地產市場評估價格確定貨幣補償金額；拆遷土地使用證記載面積內的無證房屋及附屬物，按重置價格結合成新評估作價予以補償；有證房屋及其所占的土地（按房屋外墻勒角水平距離外延1.6米計算）以外的院內剩余土地，根據土地的用途、類型和區位等級，按市場評估價格予以補償；以貨幣形式一次性補償給被拆遷人，由被拆遷人自行安置。

第八條 產權調換方式

拆遷當事人雙方依照本辦法第七條規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格（所調換房屋的價格由同一房地產評估機構按房地產市場價格進行評估），結清產權調換的差價。

第九條 作價置換方式

（一）作價補償

作價補償計算公式為：

房地產的補償金額=土地補償金（土地面積×基準地價×調整系數） 有證房產補償費（有證房產面積×重置成新價） 無證房產補償費（無證房產面積×重置成新價×50%） 附屬物補償費。

土地補償金：依據土地使用證記載的面積、住宅用地的區位等級，按國有出讓地基準地價適當調整補償系數的方法予以補償；

有證房產補償費：根據被拆遷房屋的建筑面積、結構、建造年限、朝向和維護保養等因素，按房屋的重置價格結合成新評估作價予以補償；

無證房產補償費：土地使用證范圍內無證房產，按重置價格結合成新評估作價，按評估結果的50%予以補償；

附屬物補償費：按重置價格結合成新評估作價予以補償。

（二）產權置換

1、置換樓房的面積標準，根據平改村莊可提供平改用地的面積、村址以外可征收的土地面積、土地區位、居民宅基地的土地面積、該區位新建樓房的市場價格，按被拆遷人宅基地土地使用證記載面積的0.85-1范圍內置換。具體置換標準由各區政府根據不同情況確定。

有合法批建手續，在宅基地土地使用證記載的面積內，自建二層以上住房的，一層的建筑及土地按平房的作價置換標準；二層以上的建筑，按建筑面積的60%置換樓房面積，不另作補償。

2、置換樓房的價格，按優惠價格計算，拆遷當事人雙方計算被拆遷房屋的補償金額和所置換房屋的價格，結清產權置換差價。

3、置換樓房的面積，因房屋不可分割的因素，超出應置換面積5平方米（含）以內部分按優惠價格計算；超出5平方米以上10平方米以內部分按限定價格計算；再超出部分按回遷時該區位的市場銷售價格計算。

4、被拆遷人自愿選擇少于應置換面積的安置用房，少于部分拆遷人應將限定價格與優惠價格差額補償給被拆遷人。

5、置換樓房的層次調價、地下室每平方米價格按屆時的調價標準及價格確定。

（三）作價置換相關規定

1、優惠價格參照樓房建筑成本價格；限定價格為不高于市場銷售價格。

2、批準建房為三間主正房，土地面積不足0.25畝的，按0.25畝計算；批準建房為兩間主正房，土地面積不足0.167畝的，按0.167畝計算；批準建房為三間或兩間主正房的，土地面積分別超出0.25畝或0.167畝的，按實際面積計算；土地補償按土地使用證記載的實際面積予以補償。

3、安置用房時，按應置換面積標準上靠面積最接近的戶型。

4、被拆遷人同意選擇作價置換方式，但愿在其他區位進行安置的，拆遷人應以被拆遷人應置換面積為標準，將應安置區位樓房的市場銷售價格與優惠價格的差額，補給被拆遷人。

5、同一土地使用證（面積在0.25畝以上）分戶的，符合宅基地批準條件、仍居住一院的，安置用房面積每戶可增加40平方米；大齡子女（18周歲以上），安置用房面積每戶可增加20平方米；增加部分按優惠價格計算。

第三章 其他規定

第十條 被拆遷房屋的用途，依照房屋所有權證登記的性質確定，或依照建房批準文件確定。利用住宅從事生產經營的，經營者有工商執照，且依法納稅的，按經營房屋建筑面積結合被拆遷房屋所在區域市場平均租金，給予六個月停產停業損失補償費。

第十一條 搬遷補助費按被拆遷房屋建筑面積計算，實行貨幣補償的發放一次；實行產權調換和作價置換的，發放兩次。

第十二條 臨時安置補助費按被拆遷有證房屋建筑面積計算，實行貨幣補償的發放六個月；實行產權調換和作價置換的，發放至遷入調換房屋之月止；達到入住條件、被拆遷人不能按期遷入調換房屋的，停發臨時安置補助費。

第十三條 普通裝飾裝修（水泥地面、墻面抹白、石膏板一級吊頂、木制或鋁合金、塑鋼單層門窗、木制或鋁合金、塑鋼紗窗）不予補償。超出普通標準的，另行評估作價，給予貨幣補償。

第十四條 選擇產權調換和作價置換安置方式的，安置用房為完全產權。

第十五條 選擇貨幣補償且兩年內利用房地產補償款在本市購買其他住房的，按有關規定辦理契稅減免手續。

實行產權調換和作價置換安置方式的，安置用房面積與被拆遷有證房產產權登記面積相等部分免交契稅。

被拆遷人憑拆遷補償安置協議書和被拆遷房屋所有權證、土地使用權證，或者購買被拆遷房屋證明資料等，辦理安置房屋所有權證、土地使用證。安置用房面積超出安置面積標準的，應提供補交契稅的證明。

第十六條 拆遷城中村村址范圍內集體所有的建筑物、附屬物，有房屋所有權證或者建房批準文件的，原則上按房地產市場評估價格給予貨幣補償，也可以選擇產權調換；沒有房屋所有權證或者建房批準文件的，按重置價格結合成新給予貨幣補償。

第十七條 拆遷城中村村址范圍內企業、商業、養殖業用房及其他地上房屋，按土地征收的有關規定予以補償。

第四章 附則

第十八條 其他區（管理區、開發區）實施城中村改造，對居民住房進行拆遷補償安置的，可參照本辦法執行。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。本辦法發布前，已經市政府批準的城中村改造項目，按本辦法發布前的有關政策執行。

雞西市人民政府印發雞西市城市照明管理辦法的通知

縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業單位：

現將《雞西市城市照明管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。