主要職責

指導和管理全縣城市

規劃、村鎮規劃、風景名勝區規劃、開發區規劃。受縣政府委托，組織編制縣域城鎮體系規劃、城市總體規劃、詳細規劃、市政工程規劃、城市設計和法定圖則;指導鄉、鎮總體規劃、詳細規劃、專業規劃和村鎮建設規劃的編制與實施。

參與編制城鄉土地

利用總體規劃、城市國有土地使用權出讓計劃，負責城市規劃區內國有土地使用權出讓、轉讓的規劃管理工作。

負責審批城市規劃區內新建

擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線、地下空間和其他工程設施建設，以及建筑使用功能、土地使用性質變更，提出規劃設計條件，審查規劃設計方案，建筑設計方案和施工圖件，核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》;負責臨時用地、臨時建設、城市雕塑和戶外廣告的規劃管理與審批工作，參與有關基本建設項目和改造項目的前期論證和選址工作。

負責監督檢查

全縣城鄉規劃的實施情況，組織開展城市規劃區內建設工程規劃批后跟蹤管理和竣工規劃驗收，查處違法建設行為。

負責協調全縣基本建設

實施全過程中的各方面關系，并監督檢查執行情況，負責建設項目的竣工驗收和工程建設造價的指導和管理工作，參與全縣固定資產投資的宏觀調控和大中型項目及重點項目的前期工作。

管理全縣城市市政設施

(道路、橋梁、排水、污水處理)、公用事業(供水節水、市政設施、公交客運)、園林綠化、市容和環境衛生工作，主管全縣風景名勝區規劃、建設與管理工作。

負責全縣房地產行業管理

主管全縣城鎮房地產(二、三級)交易市場工作，規范房地產市場行為;負責房地產綜合開發、經營、房屋拆遷、房地產產權屬、住宅小區物業管理;指導和推進城鎮住宅建設，住房制度的改革。

指導和管理全縣村鎮規劃

建設和村鎮公用設施、村鎮容貌、環境衛生及園林綠化工作，編制推廣農房通用圖，組織村城鎮建設試點，推行村鎮綜合開發、配套建設，指導各鄉(鎮)村鎮建設工作。

工程建設過程中的勘察設計

建筑安裝、室內外裝飾裝修、工程質量監督與檢測及城市建設，負責建筑行業的企事業單位資質的審核與管理，建設工程施工圖審驗、施工許可證發放。

管理全縣建筑市場

規范建筑市場行為;指導和管理全縣有形建筑市場;指導和監督全縣建設工程招標投標活動;指導全縣工程建設監理工作;管理建設行業安全生產，組織參與重大工程質量、安全事故的調查處理。

2100433B

龍川縣城舊房改造用地管理辦法

第一條 為加強和規范縣城范圍內的舊房改造用地管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）、《確定土地所有權和使用權的若干規定》、《關于推進“三舊”改造促進節約集約用地的若干意見》（粵府〔2009〕78號）、龍川縣城鎮基準地價（龍府〔2012〕79號），并結合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條 縣城老城區范圍內的舊房改造用地需完善用地手續的適用本辦法。

縣城老城區是指老隆鎮老隆村范圍內。根據土地管理法第八條“城市市區的土地屬于國家所有”的原則，老城區范圍內的舊房改造用地經原權屬單位確認后，按國有土地完善用地手續。

第三條 縣城老城區舊房改造應嚴格按城市規劃進行建設，從規劃控制引導集中連片小區式進行舊房改造，原則上不審批單戶獨棟改造。

第四條申請辦理舊房改造用地需符合以下條件：

（一） 符合土地利用總體規劃和縣城建設規劃；

（二）第二次全國土地調查土地利用現狀圖為建設用地；

（三）地面有上蓋建筑物；

（四）土地權屬、地上附著物產權清晰無爭議；

（五）不影響周邊居民生產生活。

第五條舊房改造邊角地、夾心地的處理。

（一） 定義。邊角地是指為了實施舊房改造規劃的統一性和完整性需使用邊角的土地；夾心地是指在舊房改造過程中被舊房改造包圍或者夾雜于其中的地塊。

（二） 舊房改造的邊角地、夾心地需符合土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，面積不超過原有房屋占地（或土地使用證）面積的20%，可一并進行規劃納入舊房改造。

第六條 分類處置，完善舊房改造用地手續

（一） 用地行為發生在1987年1月1日之前的用地，經原權屬單位確認并經村、鎮同意后按土地管理相關規定由國土管理部門完善相關手續。

（二）用地行為發生在1987年1月1日之后至2007年6月30日之前的用地，按照用地發生時的土地管理法律政策落實處罰后完善歷史用地手續。

第七條 舊房改造用地的審批

（一）申請人提出舊房用地改造申請；

（二）初審，由老隆鎮人民政府對申請人提出舊房改造的申請是否符合條件和土地權屬進行審查；

（三）符合舊房改造條件和土地權屬清楚的填寫舊房改造項目審批表，當地經濟合作社、村、鎮政府提出審核意見；

（四）縣規劃建設部門提出舊房改造用地規劃意見，符合城市規劃的辦理用地規劃許可證和出具規劃用地紅線圖；

（五）國土部門對用地進行審查，符合條件的組織材料報縣人民政府批準；

（六） 簽訂《國有土地使用權出讓合同》，繳交地價和契稅等稅費，辦理國有土地使用證。

第八條 舊房改造用地完善手續補交地價標準

（一）舊房改造用地按照我縣基準地價住宅用地類補交地價，按協議出讓方式出讓給原土地使用權人。繳交地價標準按照土地等級分別為：一級1000元∕平方米，二級800元∕平方米，三級700元∕平方米，四級600元∕平方米。

舊房改造用地面積中原已取得劃撥土地使用權的面積，需按規定補交土地出讓金，然后辦理國有土地使用權出讓手續。

（二）土地等別劃分按照縣城基準地價住宅用地級別圖劃分。

第九條 老隆鎮人民政府負責對舊房改造的土地權屬、地上附著物產權是否清晰、有無爭議進行審核，并提出審核意見；縣住房和城鄉規劃建設局負責舊房改造用地的規劃進行審核，符合小區規劃的出具規劃用地許可證和小區改造規劃圖；國土資源局負責舊房改造用地完善相關用地相關手續；縣財政和稅務部門負責征收土地出讓地價和契稅。

第十條 相關職能部門、單位應該嚴格把關，不得以舊房改造名義擅自擴大完善歷史用地手續的范圍；不得將未使用和不符合城市規劃和有地質災害危險的地段列入改造規劃，按照舊房改造政策辦理有關用地手續，嚴格執行邊角地、夾心地改造面積不超過原有房屋占地（或土地使用證）面積的20%規定，嚴禁擅自擴大用地面積。

第十一條 國家機關工作人員和相關申報人員在舊房改造審批管理過程中營私舞弊、弄虛作假的，按有關法紀嚴肅處理 。