承包商向業主提出的,由于在施工過程中無法預見的不利的自然條件或人為障礙而導致的經濟損失或額外開支等,應該由業主承擔的要求。
《管理科學技術名詞》第一版2100433B
88、四時田園雜興 范大成
施工現場已經具備施工條件和與施工現場已經具備開工條件不一樣。具備施工條件,是指各項前期工作已全部完成,包括項目計劃、設計圖紙、征地、拆遷等,資金部分或全部落實;具備開工條件:施工單位已選定、合同已簽、...
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【學員問題】地質條件變化引起的索賠?
【解答】這種索賠經常會引起的爭議。一般情況下,招標文件中的現場描述都介紹地質情況,有的還附有簡單的地質鉆孔資料。在有些合同條件中,往往寫明承包方在投標前已確認現場的環境和性質,包括地表以下條件、水文和氣候條件等。即要求承包方承認已檢查和考慮了現場及周圍環境,承包方不得因誤解或誤釋這些資料而提出索賠。如果在施工期間,承包方遇到不利的自然條件或不利障礙,而這些條件與障礙又是有經驗的承包方也不能預見的,則應立即通知監理工程師,如果監理工程師也認為這些不利自然條件或人為障礙,即使是有經驗的承包方也不能預見的,則監理工程師應予證明,業主應支付承包方在該情況下所支出的額外費用。但由于對合同條件的理解帶有主觀性,往往會造成承包方同業主及監理工程師各執其詞,監理工程師在處理這種索賠時,應客觀公正。
以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
①法律改變引起的索賠。如果在基準日期(投標截止日期前的28天)以后,由于業主國家或地方的任何法規、法令、政令或其它法律或規章發生了變更,導致了承包商成本增加,對承包商由此增加的開支,業主應予以補償。例如某工程投標日期為2001年12月,在2002年10月施工期間,湖北省發布了一個規定“大中型水電站不得使用立窯水泥”,投標時承包商選定的水泥是當地一家水泥廠生產的立窯水泥,水泥價格較低,后改用另一廠家生產的旋窯水泥,承包商認為施工期由于地方法規變化造成了施工方成本增加,業主應補償前期已做的混凝土配合比試驗費和水泥價差。
②貨幣及匯率變化引起的索賠。如果在基準日期以后,工程施工所在國政府或授權機構支付合同價格的一種或幾種貨幣實行限制或貨幣匯總限制,則業主應補償承包商因此而受到的損失。
如果合同規定將全部或部分款額以一種或幾種外貨支付給承包商,則這項支付不應受上述指定的一種或幾種外幣與工程施工所在國貨幣之間的匯率變化的影響。
造成索賠的可能因素分析:物價上漲、貨幣及匯率變化
物價上漲的因素,帶來了人工費、材料費、甚至施工機械費的不斷增長,導致工程成本大幅度上升,承包商的利潤受到嚴重影響,也會引起承包商提出索賠要求。如果在投標截止日期前的28天以后,工程施工所在國政府或其授權機構對支付合同價格的一種或幾種貨幣實行限制或貨幣匯兌限制,業主應補償承包商因此而受到的損失。