農(nóng)村土地綜合整治四大好處 ：

一、對農(nóng)民而言，就是“三充分一持續(xù)”。

二、對土地而言，新增了耕地面積，優(yōu)化了土地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)，適于規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、對投資商而言，可以通過參與土地綜合整治項目，獲得土地投資收益，同時，還可以獲區(qū)政府在稅收、土地資源配置等方面給予的政策扶持，享受土地綜合整治優(yōu)惠政策。

（四）對產(chǎn)業(yè)而言，通過建新土地的平移使用，使我區(qū)土地后備資源更加豐富，通過科學(xué)規(guī)劃，可為汽車產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、城市地產(chǎn)等提供土地儲備，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展格局，打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)增長極。

農(nóng)村土地綜合整治三大工程：

一是土地平整工程，指對水田、旱地、荒草地、田土坎的平整；

二是農(nóng)田水利工程，指對支渠、斗渠、農(nóng)渠、毛渠改造；

三是交通工程，指修建農(nóng)村小于4.5米，服務(wù)于生產(chǎn)和出行的農(nóng)村及田間道路。

農(nóng)村土地綜合整治七大工作步驟 ：

1、調(diào)查摸底，征求意愿。深入村組、農(nóng)戶家中，通過召開村組干部會、議事代表會、村民大會，廣泛征求群眾意見，宣傳土地綜合整治政策，對農(nóng)村土地、人口、房屋、青苗、是否同意參與土地綜合整治等基本情況作一個全面摸底。完善村民申請參與程序。

2、制訂方案，立項報批。結(jié)合實際，科學(xué)制定方案，確定目標(biāo)、原則、機制、安置補償辦法和實施步驟，做好資金測算，選定項目合作主，籌措前期資金。

3、登記測量，清算補償。項目立項批準(zhǔn)后，組織專業(yè)測量隊伍，選派村組議事會代會和群眾代表參與，逐組逐戶按戶籍進(jìn)行登記、核實，對房屋及構(gòu)筑物、青苗及附著物進(jìn)行測量、登記、簽字、確認(rèn)、公示、復(fù)核，無誤后由鎮(zhèn)政府對房屋及建（構(gòu)）筑物、青苗及地上附著物開展清算補償。

4、住房安置、農(nóng)戶搬遷。修建安置房，落實房源，開展搬遷，并做好戶口遷移及城市居民戶口登記工作。

5、充分社保、充分就業(yè)。完成農(nóng)民變市民的戶籍變更手續(xù)后，及時落實人員社保，作好有就業(yè)意愿的全員統(tǒng)計摸底，抓好就業(yè)培訓(xùn)，尋找就業(yè)崗位，引導(dǎo)幫助就業(yè)。

6、工程實施，復(fù)耕驗收。組織實施三大工程，將農(nóng)房舊房拆除復(fù)耕，達(dá)到國土部門驗收要求。

7、土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟、土地綜合開發(fā)。開展農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作，做好集體經(jīng)濟組織預(yù)留土地的項目開發(fā)和建新平移土地的綜合開發(fā)。

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土地綜合整治主要政策 ：

土地整治目的：在充分尊重群眾意愿的前提下，將農(nóng)村土地資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)房建設(shè)資金，用以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

農(nóng)房建設(shè)方式：農(nóng)房建設(shè)按統(tǒng)規(guī)自建方式實施，農(nóng)戶將富余的集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）開墾為耕地，換取農(nóng)房建設(shè)的資金補貼，建房工程中的安置點選址、規(guī)劃、監(jiān)理、排污、綠化等工作均須群眾討論通過。

自建房補貼額度：全鎮(zhèn)農(nóng)村人均擁有集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）約0.2畝，扣除人均自建房用地約0.075畝（包括建房占地30平方米和公用設(shè)施占地20平方米），剩余集體建設(shè)用地約0.125畝，按集體建設(shè)用地增減掛鉤政策15萬元/畝計，人均可獲得約1.5—2.0萬元的建房補貼（含宅基地整理復(fù)墾、權(quán)屬調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理等費用）。每戶農(nóng)戶集體建設(shè)用地（宅基地、林盤地等）面積，以國土部門核定，上報省廳審批為準(zhǔn)。

自建房享受的配套政策：天然氣安裝費按優(yōu)惠價2600元/戶執(zhí)行，自來水、電、光纖電視配套完善，集中安置區(qū)紅線范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入不超過10000元/人（含水、電、氣、路、排污、綠化和工具房、管理房的建設(shè)等），安置點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，村集體經(jīng)濟組織或村民委員會作為實施主體。

復(fù)墾和權(quán)屬調(diào)整：宅基地、林盤地的復(fù)墾費用在15萬元/畝的范圍內(nèi)列支，由實施主體負(fù)責(zé)實施。農(nóng)房建設(shè)完成后，《房屋所有權(quán)證》、《集體建設(shè)用地使用證》要進(jìn)行變更登記，復(fù)墾的土地權(quán)屬要調(diào)整到戶，調(diào)整方案由村民自主討論決定，權(quán)屬調(diào)整完成后，土地的所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)作變更登記。

安置點建設(shè)：農(nóng)房建設(shè)按統(tǒng)規(guī)自建方式進(jìn)行建設(shè)，安置點選址由村民自行討論商定，安置點要依托林盤、院落等非耕地進(jìn)行建設(shè)，不能亂占農(nóng)用地。原則上安置點要集中80戶村民以上，以村民自愿參與、自主協(xié)商為原則，同村范圍之內(nèi)各組村民可跨組建房，建房用地自行協(xié)調(diào)（不得以貨幣或租金方式調(diào)整）。安置點農(nóng)房建設(shè)由專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理規(guī)劃安排田、水、路、林等，規(guī)劃方案經(jīng)村民同意后，及時上報規(guī)劃部門審批。

社會資金參與：社會資金也可參與土地綜合整治項目，建新區(qū)和拆舊區(qū)在本村范圍內(nèi)，投資主體可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織約定，在符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的前提下，將建新區(qū)集體建設(shè)用地用于商業(yè)、旅游、娛樂等開發(fā)建設(shè)，但不能用于商品房住宅開發(fā)。

按程序申報立項：由村民自愿提出參與土地綜合整治的申請，經(jīng)村委會匯總后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，向市國土部門提出立項申請，審批同意后即可實施該項目。

2020年9月27日，自然資源部辦公廳以自然資辦函〔2020〕1767號印發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全域土地綜合整治試點有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，要求切實做好試點安排，確保全域土地綜合整治試點工作順利開展。

農(nóng)村土地綜合整治五大條件 ：

省、市在土地綜合整治項目審查時有嚴(yán)格的審查程序，對土地出地率、經(jīng)濟效益分析、資金籌措來源有明確的規(guī)定，這些都必須建立在合理的可行性分析基礎(chǔ)上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予立項批準(zhǔn)。

1、符合土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項規(guī)劃。農(nóng)村土地綜合整治必須堅持規(guī)劃先行。我區(qū)計劃用5-6年時間全面完成土地綜合整治工作，未納入土地利用總體規(guī)劃和土地綜合整治專項規(guī)劃的區(qū)域不得開展土地綜合整治。

2、項目區(qū)不能選擇在一般農(nóng)田區(qū)和基本農(nóng)田范圍內(nèi)。只能在符合土地利用總體規(guī)劃的范圍內(nèi)開展土地綜合整治工作。

3、要明確建新區(qū)特別是農(nóng)民集中居住區(qū)的點位和位置。并按發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性的“四性”要求規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)。建設(shè)用地整理中農(nóng)戶要自愿同意開展搬遷。農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)實施方案，要經(jīng)區(qū)規(guī)委會初審后，報市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行審查，審查通過后才能建設(shè)。

4、整理區(qū)域應(yīng)具備整理的潛力。農(nóng)地整理中田土坎、農(nóng)村道路、未利用地占整理區(qū)耕地面積原則上控制在8-10%。

5、產(chǎn)生的增減掛鉤指標(biāo)平移使用產(chǎn)生的土地收益應(yīng)與實際投入成本資金相平衡。若收益低于實際投入成本，政府須對差異資金的來源方式進(jìn)行合理的說明和承諾。

濟南市土地綜合整治服務(wù)中心是受市國土資源局委托，主要承擔(dān)土地綜合整治（包含城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用、土地開發(fā)復(fù)墾整理）（下同）專項規(guī)劃、項目計劃的編制，土地綜合整治示范項目篩選、運作等工作；承擔(dān)國土資源科技和信息化建設(shè)的有關(guān)技術(shù)性、服務(wù)性工作。其主要職責(zé)是：

（一）開展土地綜合整治專項調(diào)研，參與制定土地綜合整治政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、管理辦法和咨詢、服務(wù)；參與編制市土地綜合整治工作專項規(guī)劃和總體方案。

（二）參與市土地綜合整治項目計劃編制；參與市土地綜合整治年度投資預(yù)算編制，會同財務(wù)部門下達(dá)年度投資計劃；參與土地綜合整治項目財務(wù)監(jiān)督檢查、資金使用效益評價等工作；參與監(jiān)督檢查土地增值收益的返還、土地復(fù)耕質(zhì)量的提高等工作。

（三）參與全市土地開發(fā)復(fù)墾整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用項目的審核、篩選工作，負(fù)責(zé)國家、省、市三級項目實施的技術(shù)性審查、指導(dǎo)工作，定期編報項目進(jìn)度報告并參與市級以上項目的檢查、驗收等工作。

（四）負(fù)責(zé)全市耕地占補平衡、增減掛鉤指標(biāo)交易平臺的開發(fā)建設(shè)和交易的日常管理；負(fù)責(zé)市級土地開發(fā)復(fù)墾整理新增耕地、增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標(biāo)儲備庫建設(shè)；負(fù)責(zé)國家、省、市、縣四級土地綜合整治項目的信息錄入，建立項目庫并規(guī)范管理；負(fù)責(zé)市級土地綜合整治社會融資和中外合資項目的組織實施工作。

（五）承擔(dān)土地綜合整治領(lǐng)域重點科技課題及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究；編輯土地綜合整治工作的文獻(xiàn)資料；參與土地綜合整治對外交流與合作以及土地綜合整治科技成果推薦推廣；參與土地綜合整治的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作。

（六）承擔(dān)重大科技項目和科技成果推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)化的有關(guān)技術(shù)性、服務(wù)性實施工作。

（七）委托負(fù)責(zé)全市國土資源信息化建設(shè)；承擔(dān)編制國土資源信息化規(guī)劃、計劃，并組織實施；承擔(dān)國土資源網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置工作，承擔(dān)全局保密工作的技術(shù)支持和服務(wù)工作；對各縣（市）局、分局信息化建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（八）承擔(dān)國土資源網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等設(shè)計和建設(shè)工作。

（九）負(fù)責(zé)對縣（市）局、分局的土地綜合整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十）承辦市土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市國土資源局交辦的其他事項。 2100433B

濟寧市土地綜合整治中心是濟寧市國土資源局直屬單位，負(fù)責(zé)全市土地綜合整治、土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工作中基礎(chǔ)性、事務(wù)性和技術(shù)性工作。

湖南省土地綜合整治局前身為湖南省土地開發(fā)整理儲備中心。2011年10月，經(jīng)湖南省機構(gòu)編制委員會辦公室發(fā)文同意，正式更名為湖南省土地綜合整治局，負(fù)責(zé)全省土地綜合整治工作，承擔(dān)全省土地開發(fā)整理復(fù)墾和耕地儲備等具體工作職能。整治局成立十多年來，在國土資源部、部中心和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，通過不斷摸索和實踐，項目監(jiān)管體系全面構(gòu)建，行業(yè)管理日趨規(guī)范，發(fā)展基礎(chǔ)平臺不斷夯實，初步形成了一套符合我省實際的管理模式。機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷加強，已形成了一支對全省土地開發(fā)整理工作進(jìn)行行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的專業(yè)化隊伍。我局在編人員26人，所有工作人員共45人，內(nèi)設(shè)辦公室、資金管理科、項目計劃科、項目實施科、項目評價科、綜合科、重大工程聯(lián)絡(luò)辦、土地復(fù)墾科、信息檔案科等九個科室。