武漢市此輪基準地價更新以土地高效集約節約利用為基礎，以城市規劃發展為依托，以土地市場健康發展為前提，從提高土地利用效率與優化規劃空間結構的角度開展工作。作為貫徹落實國家、省市有關土地管理要求，適應當前武漢市快速城市化進程，促進城鄉統籌發展的一項重要舉措，最終形成的"1 5"技術成果體系在國家行業規程基礎上，結合武漢市實際情況，從五個方面進行了工作創新：一是將武漢市正式獲批的新一輪城市總體規劃和土地利用總體規劃有機融合，從"土地節約集約利用"與"城市空間結構優化"的角度開展土地級別更新，充分考慮了城市規劃對土地質量的預期影響；二是針對國家有關規程確定的基準地價用地分類過于簡單粗放的問題，結合武漢土地市場實際發展現狀，同時兼顧政府宏觀層面的地價管理需求，提出了由商業、商務辦公、住宅和工業四類用地構成的武漢市基準地價用地分類體系并分別完成土地定級與基準地價評估，此外以土地用途分類體系中三級地類為基礎，重點研究提出了物流等新興產業用地類型的地價管理模式；三是深入貫徹城鄉統籌協調發展的指導思想，研究提出了全市域基準地價一體化管理控制體系，使地價更新工作與武漢市土地有形市場統一協調一致；四是利用武漢電子地圖作為全新的工作底圖，創建了基于Web-GIS技術的互聯網環境下遠程、多用戶、并發錄入與管理調查樣點信息的新模式，對傳統工作模式進行了突破式改進；五是建立起了城市地價實時動態發布與管理信息平臺，為相關部門提供決策參考的同時，也為社會公眾提供信息查詢與網絡平臺上的土地價格自動評估，極大提高了地價信息的社會化服務水平。 　　2011年1月17日，由國土資源部、國家土地督察局武漢局、湖北省國土資源廳、中國土地勘測規劃院和重點高校的有關專家參加，武漢市人民政府、湖北省國土資源廳、武漢市國土資源和規劃局領導出席的全國專家評審會成功召開，更新成果順利通過專家評審，與會專家一致認定該成果在國內處于領先水平。目前更新成果已由武漢市政府正式公布實施，現已有效指導武漢市土地市場持續健康發展。 2100433B

前言第1章 概述 1.1　城鎮土地級別調整與基準地價更新的概念 1.2　城鎮土地級別調整與基準地價更新的目的和意義 1.3　城鎮土地級別調整與基準地價更新的原則和依據 1.4　城鎮土地級別調整與基準地價更新的工作內容 1.5　城鎮土地級別調整與基準地價更新的工作程序第2章 基礎數據獲取與處理 2.1　基礎數據調查與收集 2.2　圖形數據處理 2.3　統計資料處理 2.4　研究區概況第3章 城區土地級別調整 3.1　城區土地級別調整的技術與方法 3.2　城區土地定級因素選擇、權重確定與資料調查 3.3　城區土地定級分值計算 3.4　城區土地定級單元劃分與單元分值計算 3.5　城區土地級別劃分第4章 城區土地基準地價更新 4.1　城區基準地價內涵與相關參數界定 4.2　城區基準地價更新評估 4.3　城區基準地價修正系數體系第5章 鎮駐地土地定級與估價 5.1　鎮駐地土地定級與估價的技術與方法 5.2　鎮駐地土地定級因素確定與資料獲取 5.3　鎮駐地土地定級因素因子計算 5.4　鎮駐地土地級別的確定及驗算 5.5　鎮駐地基準地價評估 5.6　鎮駐地基準地價修正體系第6章 城鎮土地基準地價平衡 6.1　城鎮土地基準地價平衡的技術與方法 6.2　城鎮土地分等 6.3　城鎮基準地價平衡第7章 城鎮土地級別調整與基準地價更新成果分析與應用 7.1　土地級別調整與基準地價更新獲得的主要成果 7.2 城鎮土地級別調整與基準地價更新成果基本特點 7.3　城鎮土地級別調整與基準地價更新成果比較分析 7.4　城鎮土地級別調整與基準地價更新成果應用 7.5　基準地價應用過程中需要注意的問題參考文獻附錄A　城區土地定級因素確定與權重調查函(第一輪)附錄B　城鎮基準地價更新資料實地調查函附錄C　城鎮土地分等因素確定與權重調查函(第一輪)附錄D　國土資源聽證會參考文書

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《城鎮土地級別調整與基準地價更新研究》作者進行了小城鎮土地級別調整與基準地價更新方面的學習和研究，并在山東省沂南縣進行了案例應用。《城鎮土地級別調整與基準地價更新研究》內容包括：城鎮土地級別調整與基準地價更新的概念、目的、意義、原則、依據、工作內容和程序等；敘述在城鎮土地定級與估價中所需要收集的資料和數據，并介紹了研究區的基本概況；以沂南縣為例，詳細論述了城區土地級別調整、城區土地基準地價更新、鎮駐地土地定級與估價、城鎮土地基準地價平衡的研究內容、研究方法、研究步驟和所獲得的研究結果；闡述了沂南縣城鎮土地級別調整與基準地價更新的相關成果及其應用過程中所需要注意的問題。

《城鎮土地級別調整與基準地價更新研究》以典型城鎮為例，在概述城鎮土地級別調整與基準地價更新基礎知識的基礎上，系統論述了城區土地級別調整、城區土地基準地價更新、鎮駐地土地定級與估價、城鎮土地基準地價平衡的研究內容、研究方法、研究步驟和所獲得的研究成果等。

項目采用了分類定級的方法，對臨沂市城區土地級別進行了全部更新，評價范圍為445.88km2，采取綜合定級的方法，對三區建制鎮駐地土地級別進行了局部更新。本輪臨沂市城區基準地價更新中進行了如下的探討：在土地定級的基礎上劃分地價均質區域，成果表達為區片地價；在工業用地基準地價更新中引入“工業控制區”概念；針對商業用地和住宅用地增加了樓面地價的表達方式；在基準地價應用的過程中創造性的增加了網格地價的表現形式；將與城區基準地價評價范圍相連或距離較近且受城區影響較大的建制鎮駐地劃為城區外延建制鎮，參考相鄰城區末級地基準地價體系設定城區外延建制鎮駐地基準地價體系。 2100433B