（一）強化業務培訓，準確執行《條例》規定

新修訂的《條例》出臺后，我市迅速掀起學習高潮。2019年8月底，市政府辦公室組織全市100名從事政府信息公開的人員在東南大學進行為期2天的專題培訓。專門邀請省政務公開辦領導、省司法廳行政復議專家、東南大學行政法教授進行授課，各地各部門也通過專家輔導、業務交流、以會代訓等多種形式，深入學習新修訂《條例》，基本做到所有從事政府信息公開工作的同志一個不漏的培訓一次，為正確理解、準確執行《條例》打下了良好基礎。 （二）突出重點領域，擴大公開范圍

2019年，我市以落實國務院辦公廳和省政府辦公廳《2019年政務公開工作要點》為重點，不斷擴大公開范圍。通過鎮江市人民政府門戶網站發布政務信息 6805條，其中信息公開目錄信息更新量731條，開設各類專欄專題103個；通過傳統媒體和其他政務新媒體公開政府信息5000余條。所有政府信息基本做到應公開、盡公開。全市重點領域和重點民生信息，包括各地各部門財政預決算及“三公經費”信息、重點工作信息、重大項目信息、行政權力運行信息、人事任免信息、社會保障信息、惠民政策信息以及群眾密切關注的就業創業、市場監管、棚戶區改造、環保、扶貧等重點熱點領域的政府信息得到普遍公開。由市政府主辦的《政府公報》及時刊登市政府出臺的所有規章和規范性文件，無一遺漏，且免費向社會公開發行，市民可就近到信息公開查閱點索要、查閱 。

（三）規范依申請公開，維護申請人權益

各地各部門為此均制定了一系列工作制度和工作流程，許多單位還聘請了專門的法律顧問，為依申請公開工作的依法開展提供了有力保障。市政府辦公室還及時轉發省政府辦公廳下發的兩個關于依申請公開的規范性文件，進一步強化依申請公開辦理程序和答復規范工作。2019年，全市共受理依申請公開628件，全部在規定期限內辦結答復。

（四）回應社會關切，著力提升公開實效

持續開展民意征集、不斷完善網絡發言人制度、提高《市長信箱》辦理質量，重點做好政務新媒體信息發布和互動回應工作，不斷提升平臺交互體驗，強化政府與公眾的互動，增進公眾對政府工作的認同和支持，2019年，市政府發布政策解讀50篇，新聞通稿158篇，組織接受媒體采訪72次，通過“兩微一端”發布政務信息2349條；市人民政府門戶網站回應公眾關注熱點12次；辦結留言1843次，其中公開答復數量145條；組織在線訪談4期，答復網民提問77條；市政府系統共承辦人大代表建議241件，政協委員提案311件。滿意和基本滿意率為100%。市政府常務會議討論決定重要改革方案、重大政策措施時邀請人大代表、政協委員、民主黨派、社會公眾、新聞媒體參加。注重日常網上監測、聘請第三方進行定期評估，適時開展現場督查，督查整改一直貫穿于公開工作的始終。2019年，市政府辦公室下發政府網站運維和政務公開專項督查通報4期。受理、處理市民有關信息公開的投訴3件。

（五）規范運行機制，完善公開平臺

為適應政府信息公開工作的需要，在新一輪機構改革中，市政府辦公室專門設立了政務公開辦公室；市政府成立了政務公開領導小組，重大事項及時提交領導小組及其辦公室討論研究。各地各部門均成立相應機構，明確專人負責政府信息公開工作?！妒≌k公廳關于規范政府信息依申請公開辦理程序的意見》下發后特別是新修訂的《條例》出臺后，市政府辦公室適時下發了《關于做好新修訂中華人民共和國政府信息公開條例施行有關工作的通知》，并及時更新政府信息公開指南，確保公開工作有序開展。按照五公開的要求，嚴格落實行政機關公文辦理中的政務公開程序，加快將政務公開要求固化到現有業務管理系統中，推動政務公開操作與政府日常運行緊密結合、同步運轉，不斷提升政府信息公開標準化、規范化水平。更好地發揮市政府門戶網站的政務公開主平臺的作用。根據政府信息公開的要求，不斷優化調整政府信息公開的欄目設置。同時，充分發揮政務新媒體的功能和優勢，重點強化規范管理，將其打造成行政機關又一重要政務發布平臺。目前全市416個市級政務新媒體已經成為我市發布政務信息的重要載體。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作指導不到位。少數地方和部門公開意識不強，重視程度不夠，沒有做到“應公開、盡公開”，信息更新不及時的現象也時有發生。還有一些地方和部門特別是基層單位從事信息公開工作的同志都是兼職，工作處于“兼顧”狀態，常常出現“兼而難顧”、“兼而不顧”的現象，公開工作疲于應付。今后，市政府辦公室要切實加強工作指導，確保全市政務公開工作均衡發展。

（二）督查力度不夠大。對各單位工作開展情況督查面還不夠廣，督查力度不夠大。今后，市政府辦公室將以考核為抓手，通過定期開展第三方評估、編發督查通報等形式，加大督查力度，確保發現的問題能夠得到迅速整改 。

云浮市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和廣東省人民政府辦公廳有關工作要求，現公布云浮市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋 2019年云浮市人民政府政府信息公開工作情況。

一、總體情況

2019年，云浮市人民政府按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署,嚴格落實上級有關工作要求，認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞全市經濟社會發展和群眾關注關切,大力推進政務公開工作取得實效。

（一）認真貫徹落實政務公開工作要點。一是印發實施《云浮市2019年政務公開工作要點分工方案》，對5大方面19項工作任務落實責任單位，并提出具體要求。進一步完善市政府門戶網站“重點領域信息公開專欄”，積極推動公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業建設、財政資金、住房保障、就業創業、醫療衛生、減稅降費等重點領域信息公開工作。二是加強政策解讀工作，采取圖解、視頻、文字等多種形式進行解讀，并通過市政府門戶網站對外公開發布，提升政策措施的宣傳解讀效果；開展了“一把手”談學習貫徹市委六屆五次全會精神系列訪談，由相關部門主要負責同志帶頭深入解讀政策背景、重點任務等。

（二）加強政府網站與政務新媒體管理和監測工作。一是為進一步引導各地、各部門將政府網站及政務新媒體打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，我市嚴格按照省的要求，堅持每季度對運行的政府網站與政務新媒體進行全覆蓋檢查，并將檢查情況以通報形式發至各地、各部門。二是每月對全市政府網站與政務新媒體進行日常監測，監測結果通過監管系統反饋給各地和各部門，發現問題迅速整改完畢。三是安排人員每日對全市政府網站的整體運行情況、欄目更新情況、信息內容質量、咨詢留言處理等進行日常巡檢、抽檢，及時督促出現問題的單位進行整改。

（三）高效完成政府網站集約化建設工作。根據《廣東省人民政府辦公廳關于推進基層政府網站集約化建設的通知》以及省政府辦公廳關于實施政府網站集約化工作的要求，制定了《云浮市政府網站集約化工作計劃安排》，對工作任務進行了細分，確保集約化、數據遷移工作環環相扣、有序推進，全市政府網站集約化平臺于2019年10月28日正式上線運行。我市政府網站集約化工作共下線關停政府網站14個，保留政府網站8個，市政府部門均集約至市政府門戶網站，以頻道形式呈現。我市是全省第2個上線運行網站集約化平臺的地級市。

（四）繼續做好《政府公報》的編印發行工作。根據《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于做好政府公報工作的通知》等文件精神，結合我市實際情況，《云浮市人民政府公報》從2019年起已由雙月刊改為月刊。2019年，我市共編印12期《云浮市人民政府公報》，及時公布市政府及市直部門的規范性文件、政策解讀、市政府人事任免等內容，派發到市有關單位、各縣（市、區）及鎮（街）等，并通過市政府門戶網站“政府公報”專欄發布；指導各縣（市、區）政府公報編印工作，拓寬公報查詢渠道，方便公眾、企業查詢應用。

（五）積極回應社會關切，認真做好依申請公開、網民留言回復等工作。及時做好政府信息依申請公開系統和網民留言處理平臺的跟進答復工作，認真處理回復網民留言，加強與申請人、相關單位的溝通銜接，回應社會關切，化解矛盾，及時處理各類依申請公開、留言處理事項。2019年，我市共辦理政府信息公開申請206宗，“我為政府網站找錯”留言67宗，“我有話對省長說”留言27宗。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題：一是政策解讀方式相對單一,效果有待提升;二是政府網站集約后各部門欄目設置相對雜亂，政府網站信息公開內容更新頻率有待加快；三是對基層政務公開工作的業務指導有待進一步加強。

（二）下一步改進情況：一是進一步加強對政府政策的宣傳解讀力度。把政策解讀工作作為政務公開培訓的一項重要內容，切實提高解讀意識和工作能力。根據實際情況落實政策解讀工作任務，確保政策解讀與公文辦理相關環節的有機融合、有序推進。二是進一步完善網站欄目建設和政務新媒體監管工作。對“政府信息公開目錄”、“重點領域信息公開”等專欄進行重新梳理，對市政府部門頻道的欄目進行精簡集約。對備案的政務新媒體實行動態監管，對功能定位不清晰、信息長期無更新、不互動無服務、監管不到位的政務新媒體進行關停注銷。繼續堅持定期對全市政府網站和政務新媒體進行監測抽查，以利企便民為導向，不斷提升政府網站服務水平。三是進一步加強業務培訓和交流。繼續加大基層政府信息公開的業務指導力度，扎實開展業務培訓，加強督促指導，健全政府信息公開工作制度，加大政府信息公開平臺的監督管理，推進基層政務公開標準化規范化工作，不斷提高基層政務公開工作人員的能力和水平。

六、其他需要報告的事項

無。

汕頭市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告。

　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）及《廣東省人民政府關于轉發國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（粵辦函〔2019〕400號）等有關規定，按照政府信息公開工作要求，現向社會公布2019年汕頭市人民政府辦公室政府信息公開工作年度報告。報告所列數據統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

　　2019年，市政府辦公室認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極推進政府信息公開工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權，取得較好成效。

　?。ㄒ唬┡潺R配強工作機構。根據我市機構改革工作部署，市政府辦公室調整設置政務信息科（政務公開科），負責市政府及辦公室的信息公開等工作，指導全市政府系統政府信息公開工作，進一步加強對政府信息公開工作的組織領導。

　?。ǘ┙∪_制度。貫徹落實《汕頭市人民政府辦公室轉發2019年政務公開工作要點的通知》（汕府辦〔2019〕22號）中“加大政策解讀和回應關切力度、深化重點領域信息公開、推進公開平臺建設、健全公開制度規范”等四個方面要求；抓好新修訂《政府信息公開條例》的宣貫培訓，梳理當前形勢下面臨的新問題，及時修訂完善相關配套措施，深化主動公開工作。

　?。ㄈ┘哟笾鲃庸_力度。市政府辦公室認真落實國務院辦公廳、省政府辦公廳各項信息公開規定，以“公開為常態，不公開為例外”為原則確保應該公開的信息都及時、全面、主動公開。充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用，輔之以政務新媒體平臺，做好重要政務和三大攻堅戰、“放管服”改革等重點領域信息公開，加大政府信息主動公開力度。2019年，市政府辦公室主動公開政府信息1214條，主動公開文件58件。2019年，在《汕頭日報》刊發《汕頭市人民政府公報》共45期，發布文件68件。

　　（四）依申請公開政府信息情況。2019年，市政府辦公室受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請17宗，主要內容是要求提供汕頭市2008-2018年的建成區綠化覆蓋率數據、《汕頭市市直機關聘用人員和事業單位購買服務人員管理辦法》、《關于印發<汕頭市關于加快新能源汽車推廣應用的工作方案>的通知》等事項，已全部依法按時答復并錄入公開系統，做到100%回復。

　?。ㄎ澹┱畔⒐芾砬闆r。為進一步提高市政府辦公室信息公開工作的針對性和實效性，對政府信息公開工作中遇到的新情況、新問題，市政府辦公室積極探索，不斷完善政府信息管理制度，通過加強領導、落實專人、豐富公開載體和內容、完善工作機制等提升政府信息管理水平。

　　（六）政務公開平臺建設情況。汕頭市人民政府門戶網站已按要求集約至廣東省政府網站集約化平臺，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定，加強對政府信息資源的規范化、標準化、信息化管理，提高政府信息公開在線辦理水平。根據《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推進政務新媒體健康有序發展實施意見的通知》（粵辦函〔2019〕90號）、《汕頭市推進政務新媒體健康有序發展實施意見》（汕府辦函〔2019〕75號）等文件精神，從開展調查摸底、推進集約整合、統一平臺管理、強化日常監管、加強內容建設、完善服務功能等6個方面提高政務新媒體的運營水平。

　?。ㄆ撸┍O督保障情況。市政府辦公室積極完善主動公開、依申請公開等工作程序，扎實推進政務公開第三方評估工作，加強對信息公開工作的日常指導和監督檢查，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權。

二、政府信息主動公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在問題及下一步工作措施

　　（一）存在問題

　　2019年市政府辦公室政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改進的地方。一是對政務公開工作重視程度不夠。二是政策解讀的及時性和覆蓋面仍需加強。三是政務公開的體制機制有待完善。

　?。ǘ┫乱徊焦ぷ鞔胧?

　　2020年，市政府辦公室將認真按照中央、省關于政務公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，重點抓好以下幾方面工作：

　　一是進一步加大政府信息公開力度。繼續加大重點領域信息公開力度、加強解讀回應、擴大公眾參與、提升政務公開能力，加快制度化規范化標準化信息化建設，強化組織保障，確保政務公開常態化。

　　二是進一步強化政府信息公開制度建設。完善政府信息公開的監督、檢查、考核制度，促進政府信息公開工作順利開展。

　　三是進一步做好政府信息公開宣傳工作。通過采取多樣化手段，廣泛開展多種形式宣傳，不斷提高公眾對政府信息公開的知情權和參與度，不斷提高公眾參與的積極性。

　　四是深化政府網站集約化建設和管理，打造統一規范、資源共享、互聯互通、安全穩定的政府網站集約化平臺。

　　五是做好政府信息主動公開和依申請公開工作，及時準確發布權威信息，依法做好答復信息公開申請工作。

　　六是繼續開展政務公開工作第三方評估，做好全市政府網站與政務新媒體日常監測抽查和績效考評工作。不斷強化監督考核機制，全面提升市政府辦公室政府信息公開和政府網站工作水平。

六、其他需要報告的事項

　　沒有其他需要報告的事項。

廣東省人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》等規定，現公布廣東省人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。

一、總體情況

　　2019年，我省各級行政機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署，認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞經濟社會發展和群眾關注關切，大力推進政務公開工作取得實效。

（一）主動公開方面。

　　切實做好主動發布工作，聚焦企業和群眾關注的政府信息，實現“應公開盡公開”，圍繞三大攻堅戰、“放管服”改革和就業、教育、醫療、養老、征地等重點民生領域，及時公開涉及群眾切身利益的政府信息。持續深化細化財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業建設等領域信息公開，綜合利用各類專業化平臺，創新公開方式，深化公開內容，提升公開效果。2019年，全省各級行政機關對外公開規章及規范性文件3666件，公布實施行政許可640項（與去年相比精簡51項），行政處罰6642項（與去年相比精簡343項），行政強制362項（與去年相比精簡28項）。省級權責清單事項從3018項大幅壓減至986項。

（二）依申請公開方面。

　　依法依規做好政府信息依申請公開工作，根據新修訂的《條例》，及時修訂發布《政府信息公開指南》，完善依申請公開工作流程。2019年，全省各級行政機關共辦理依申請公開事項43174宗，同比減少17.3%，其中自然人申請件36500宗，法人或其他組織申請件6674宗。予以公開及部分公開24732宗，占57.3%；不予公開3968宗，占9%；因本機關不掌握等原因無法提供11311宗，占26.2%；不予處理1673宗，占3.9%；其他處理1490宗，占3.5%。全省信息公開類行政復議1401起，行政訴訟914起。

（三）政府信息管理方面。

　　加強政府信息發布范圍、形式和載體的標準化規范化管理，讓群眾更加方便快捷獲取政府信息。啟動省級部門政府信息主動公開基本目錄編制工作，加強和規范政府信息管理，分類細化政務公開事項，30家省級部門已于2019年底前向社會公布本部門政府信息主動公開目錄，并在省政府門戶網站開設專欄集中展示。推出面向公眾的“廣東省人民政府公報”微信小程序，群眾在公報出版當天即可通過小程序瀏覽最新的公報電子版。推進建設全省統一的政府信息公開平臺，規范政府網站政務公開欄目名稱，優化欄目檢索功能，方便社會公眾快速準確獲取所需要的政府信息，進一步規范政府信息管理。

（四）平臺建設方面。

　　全省統一的政府網站集約化平臺建設工作已基本完成，“高效惠民”七大服務和“網上履職”等應用已全部上線，全省500多家政府網站已全部遷移上平臺。建設完成省級跨部門涉企政策“一站式”網上發布平臺“粵企政策通”。大力推進政府公報創新發展，完善公報清樣復核、錯情通報和工作清單制度，積極推進歷史公報數字化工作，打造齊全完備、規范權威的政府公報數據庫，全省21個地級以上市政府均已創辦公報，60%以上縣級政府創辦了公報。省政府門戶網站規范化建設取得積極成效，在全國政府網站檢查考核中，廣東省政府門戶網站、廣州市政府門戶網站分列全國省級、市級政府門戶網站第一名，廣東省、市、縣三級政府門戶網站均達良好等級。

（五）解讀回應方面。

　　推動落實《廣東省政府系統政策解讀工作細則》，多措并舉切實提升政策解讀工作實效。做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發布。充分發揮政府網站、政務新媒體第一平臺陣地作用，全省各級政府網站均設立“政策解讀”專欄，對重要政策文件進行全方位、多層次的解讀。將政策解讀與政務輿情工作有機結合起來，密切跟蹤政策執行效果，認真開展政策執行評估工作。通過“粵企政策通”平臺匯集發布各類涉企政策15000余條，其中國家政策2000余條，省級政策3000余條，地市政策9000余條，進一步推動政策發布解讀、精準推送、咨詢反饋和政策評估等工作。

（六）監督保障方面。

　　一是加大政務公開工作在績效考核的分值權重比例，分值權重不低于4%，結合法治廣東建設等考評，切實加強對各地、各部門政務公開工作考核。二是委托第三方機構開展年度全省政務公開評估工作，有效促進被考核單位找準工作薄弱環節，提升整體政務公開工作質量。三是強化對全省政府網站和政務新媒體的日常監管和監督問責。建立省、市兩級政府網站日常監測、季度抽查和年終考評工作機制，其中季度抽查的比例提高至100%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2019年，全省政府信息公開工作質效有一定提升，但仍然存在不足之處。主要表現在：基層政務公開標準化規范化工作有待進一步深化細化；政務服務水平有待進一步提升；政府網站和政務新媒體等平臺信息公開機制有待進一步健全。

　　下一步，廣東省各級行政機關將進一步強化為人民服務、對人民負責、受人民監督的意識，深入貫徹落實《條例》，結合我省實際創新做好政務公開工作，切實發揮政務公開在建設法治政府和服務型政府方面的積極作用。

（一）推動政策解讀工作上新水平。落實政策解讀工作責任主體，督促文件起草部門履行好“第一解讀人”職責。從政策制定背景、主要措施、重大突破創新、具體落實主體和方式方法等方面，多角度、全方位、及時有效宣傳解釋政策，擴大政策影響。利用新聞發布會、政府公報、政府網站、政務新媒體等權威渠道和平臺，形成擴大政策解讀效果的矩陣效應。

（二）繼續做好政民互動交流工作。進一步規范信息公開申請工作辦理流程，建立健全登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度。高度重視群眾對地方領導留言的辦理工作，切實提升留言辦理的時效和實效。

（三）提升公開平臺建設管理水平。進一步推進政府信息公開平臺建設統一規范，使其成為社會公眾便捷、全面獲取重點政府信息的權威渠道。進一步完善政府網站集約化工作，加強政府網站與政務新媒體常態化監管，加強全省政府公報建設，及時準確發布本級政府及其部門制發的規章和規范性文件，權威全面地向社會主動公開政府文件信息。

（四）充實政務公開工作力量。進一步梳理我省基層政務公開標準化規范化實施意見，明確政務公開工作責任，推動各地配強配齊專職人員，充實政務公開工作力量。進一步加強業務培訓，根據工作實際，緊扣薄弱環節，科學設置培訓內容，提升政務公開人員工作能力水平。對先進典型以案例匯編等形式進行推廣交流，發揮示范引領作用。

六、其他需要報告的事項

　　無。