浙江省建設廳關于加強建設工程人工、材料要素價格 風險控制的指導意見 建建發〔2008〕163號 各市、縣（市）建委（建設局、建管局），寧波市城市管理局， 溫州市市政園林局： 近期，我省建筑工程原材料（包括鋼材、地方材料、有色金 屬等）及建筑勞務人工價格出現持續大幅度的波動，使工程造價 發生了較大的變化，有些變化已超出發包人、承包人能夠正常預 見和承擔的范圍，一定程度上影響了工程建設。為維護建筑市場 秩序，合理確定工程造價，保證工程建設順利實施，根據本省實 際，經研究，對我省建設工程的人工、材料要素價格的風險控制 提出如下指導意見。 一、凡施工合同對建設工程要素價格的風險范圍、幅度有明 確約定的從其約定。未約定的，發承包雙方可本著實事求是、風 險合理分擔的原則，按以下辦法簽訂補充協議，協商解決。 （一）調整范圍 1.有關專用詞解釋 市場價：是指施工合同當事人雙方共同確認的人工、

1 關于貫徹省建設廳《關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見》 的通知 (發布日期：2008-12-10點擊數：1903信息來源：杭建市通知〔2008〕45號關 鍵詞：風險控制|指導) 各有關單位： 去年以來，建設市場人工和材料價格出現持續大幅度波動，對我 市的工程建設成本產生較大影響。為推動建筑業的健康發展，維護建 筑市場秩序，正確引導發、承包雙方合理確定工程造價，根據浙江省 建設廳建建發,2008?163號《關于加強建設工程人工、材料要素價 格風險控制的指導意見》，結合杭州市實際，現就杭州市建設工程人 工和材料要素價格風險控制的動態管理提出以下貫徹意見： 一、發、承包雙方應充分考慮工期、市場等因素的影響，在招標 文件和合同中明確約定人工、材料價格要素調整的種類、風險承擔范 圍以及價款結算調整方法。 二、材料要素價格的風險

江蘇省建設廳文件 蘇建價,2008?67號 關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見 各市建設局（建委），省各有關委、辦、廳、局： 為穩定建筑市場秩序，降低建筑材料價格波動的風險，維護建設工程 發承包雙方的合法權益，根據有關法律、法規，按照發承包雙方合理分擔 建筑材料價格風險的原則，現就加強建筑材料價格風險控制提出如下指導 意見，請各市結合本地具體情況貫徹實施。 一、建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施工合同的正 常履行，給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。工程施工發承包雙方在招 投標和施工合同簽訂過程中，應增強風險防范意識，簽訂合理的材料價格 風險控制條款，明確各方承擔風險影響的原則，切實保障建設工程的順利 實施。 二、依法必須招標的房屋建筑及市政基礎設施工程，招標人應在招標 文件中明確工程計價中的風險范圍、控制和處理原則。發承包雙方應當在 施工合同中約定： 1、

江蘇省建設廳文件 蘇建價,2008?67號 關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見 各市建設局（建委），省各有關委、辦、廳、局： 為穩定建筑市場秩序，降低建筑材料價格波動的風險，維 護建設工程發承包雙方的合法權益，根據有關法律、法規，按 照發承包雙方合理分擔建筑材料價格風險的原則，現就加強建 筑材料價格風險控制提出如下指導意見，請各市結合本地具體 情況貫徹實施。 一、建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施工 合同的正常履行，給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。工程 施工發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中，應增強風險 防范意識，簽訂合理的材料價格風險控制條款，明確各方承擔 風險影響的原則，切實保障建設工程的順利實施。 二、依法必須招標的房屋建筑及市政基礎設施工程，招標人 應在招標文件中明確工程計價中的風險范圍、控制和處理原則。 發承包雙方應當在施工合同中約定

關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見 ---蘇建價〔2008〕67號 為穩定建筑市場秩序，降低建筑材料價格波動的風險，維護建設工程發承包雙 方的合法權益，根據有關法律、法規，按照發承包雙方合理分擔建筑材料價格 風險的原則，現就加強建筑材料價格風險控制提出如下指導意見，請各市結合 本地具體情況貫徹實施。 一、建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施工合同的正常履 行，給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。工程施工發承包雙方在招投標和施 工合同簽訂過程中，應增強風險防范意識，簽訂合理的材料價格風險控制條款， 明確各方承擔風險影響的原則，切實保障建設工程的順利實施。 二、依法必須招標的房屋建筑及市政基礎設施工程，招標人應在招標文件中 明確工程計價中的風險范圍、控制和處理原則。發承包雙方應當在施工合同中 約定：1、工程主要建筑材料包含的材料范圍； 2、承包方的投標價格中包含的材料價格風

江蘇省建設廳文件 蘇建價〔2008〕67號 關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見 各市建設局（建委），省各有關委、辦、廳、局： 為穩定建筑市場秩序，降低建筑材料價格波動的風險，維護 建設工程發承包雙方的合法權益，根據有關法律、法規，按照發 承包雙方合理分擔建筑材料價格風險的原則，現就加強建筑材料 價格風險控制提出如下指導意見，請各市結合本地具體情況貫徹 實施。 一、建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施工 合同的正常履行，給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。工程施 工發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中，應增強風險防范 意識，簽訂合理的材料價格風險控制條款，明確各方承擔風險影 響的原則，切實保障建設工程的順利實施。 二、依法必須招標的房屋建筑及市政基礎設施工程，招標人 應在招標文件中明確工程計價中的風險范圍、控制和處理原則。 發承包雙方應當在施工合同中約定： 1

江蘇省建設廳文件 蘇建價,2008?67號 關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見 各市建設局（建委），省各有關委、辦、廳、局： 為穩定建筑市場秩序，降低建筑材料價格波動的風險，維 護建設工程發承包雙方的合法權益，根據有關法律、法規，按 照發承包雙方合理分擔建筑材料價格風險的原則，現就加強建 筑材料價格風險控制提出如下指導意見，請各市結合本地具體 情況貫徹實施。 一、建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施工 合同的正常履行，給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。工程 施工發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中，應增強風險 防范意識，簽訂合理的材料價格風險控制條款，明確各方承擔 風險影響的原則，切實保障建設工程的順利實施。 二、依法必須招標的房屋建筑及市政基礎設施工程，招標人 應在招標文件中明確工程計價中的風險范圍、控制和處理原則。 發承包雙方應當在施工合同中約定：

江蘇省建設廳文件 蘇建價,2008?67號 關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見 各市建設局（建委），省各有關委、辦、廳、局： 為穩定建筑市場秩序，降低建筑材料價格波動的風險， 維護建設工程發承包雙方的合法權益，根據有關法律、法規， 按照發承包雙方合理分擔建筑材料價格風險的原則，現就加 強建筑材料價格風險控制提出如下指導意見，請各市結合本 地具體情況貫徹實施。 一、建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響發承包雙方對施 工合同的正常履行，給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。 工程施工發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中，應增 強風險防范意識，簽訂合理的材料價格風險控制條款，明確 各方承擔風險影響的原則，切實保障建設工程的順利實施。 二、依法必須招標的房屋建筑及市政基礎設施工程，招標 人應在招標文件中明確工程計價中的風險范圍、控制和處理 原則。發承包雙方應當在施工合同中約定： 1、

關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見 各市、縣（市）建委（建設局、建管局），寧波市城市管理局，溫州市市政園林局： 近期，我省建設工程原材料（包括鋼材、地方材料、有色金屬等）及建筑勞務人工價格出現 持續大幅度的波動，使工程造價發生了較大的變化，有些變化已超出發包人、承包人能夠正常預 見和承擔的范圍，一定程度上影響了工程建設。為維護建筑市場秩序，合理確定工程造價，保證 工程建設順利實施，根據本省實際，經研究，對我省建設工程的人工、材料要素價格的風險控制 提出如下指導意見。 一、凡施工合同對建設工程要素價格的風險范圍、幅度有明確約定的從其約定。未約定的， 發承包雙方可本著實事求是、風險合理分擔的原則，按以下辦法簽訂補充協議，協商解決。 （一）調整范圍 1.有關專用詞解釋 市場價：是指施工合同當事人雙方共同確認的人工、材料價格；信息價：是指造價管理機構 通過《造

江蘇省建設廳——加強建筑市場誠信體系建設

關于調整工程主要材料結算價格加強建設工程材料價格風險控制的指 導意見 甬發改投資【2008】399號 各有關單位： 2007年下半年來，由于受全球原材料、能源等價格上漲因素的影響，我市建筑材料價格 呈普遍上漲趨勢，部分建材尤其是金屬材料和石油制品等材料價格更是出現大幅攀升，其變動幅 度超出了業主、承包商能夠預測的風險范圍和承受能力，有的已影響到當前建設工程的正常施工 活動。為應對建筑材料的價格波動，保證政府投資項目及市重點工程的正常實施，確保工程質量 與安全，維護建設市場的正常秩序。經市政府同意，對調整部分工程主要建筑材料結算價格，加 強建設工程材料價格風險控制，提出如下指導意見： 一、本指導意見發文之日前的在建工程，因主要建筑材料漲價所產生的價差，發承包雙 方本著實事求是、公平合理的原則，可按以下辦法進行協商處理： （一）發承包合同約定采用固定價格（包括固定總價和

陜西省建設廳關于主要建筑材料價格風險約定及調整的通知 各設區市建設規劃局（建委、建設局），楊凌示范區規劃建設局，各有 關企業： 為穩定建設市場秩序，保證工程質量和安全，合理確定和有效控制 工程造價，遵循客觀、公正、公平原則，維護建設工程發承包雙方的合 法權益，確保工程建設的順利實施，根據《陜西省建設工程造價管理辦 法》（陜西省人民政府令第133號）規定，對主要建筑材料價格的風險 約定及調整通知如下： 一、發承包雙方應增強風險防范意識，充分考慮主

關于加強工程建設材料價格風險控制的意見 2008-10-89:21:00- 濟南市建設委員會文件 濟建標字〔2008〕6號 關于轉發省建設廳《關于加強工程建設材料價格風險控制的意見》的 通知 各縣（市)、區建委（建設局），高新開發區建設局，各有關單位： 現將省建設廳《關于加強工程建設材料價格風險控制的意見》（魯建 標字[2008]27號）轉發給你們，請遵照執行。 二○○八年九月二十三 日 抄報：省建設廳、省定額站 山東省建設廳 魯建標字[2008]27號 關于加強工程建設材料價格風險控制的意見 各市建委（建設局）、各有關單位： 為穩定建設市場秩序，合理降低工程建設材料價格異常波動帶來的風 險，切實維護建設工程發承包雙方的合法權益，根據《建筑工程施工 發包與承包計價管理辦法》（建設部令第107號）、《建設工程價 款結算暫行辦法》（財建[2004]369

關于調整工程主要材料結算價格加強建設工程材料價格風險控制的指 導意見 甬發改投資【2008】399號 各有關單位： 2007年下半年來，由于受全球原材料、能源等價格上漲因素的影響，我市建筑材料價格 呈普遍上漲趨勢，部分建材尤其是金屬材料和石油制品等材料價格更是出現大幅攀升，其變動幅 度超出了業主、承包商能夠預測的風險范圍和承受能力，有的已影響到當前建設工程的正常施工 活動。為應對建筑材料的價格波動，保證政府投資項目及市重點工程的正常實施，確保工程質量 與安全，維護建設市場的正常秩序。經市政府同意，對調整部分工程主要建筑材料結算價格，加 強建設工程材料價格風險控制，提出如下指導意見： 一、本指導意見發文之日前的在建工程，因主要建筑材料漲價所產生的價差，發承包雙 方本著實事求是、公平合理的原則，可按以下辦法進行協商處理： （一）發承包合同約定采用固定價格（包括固定總價和

江蘇省主要建筑材料價格行情回顧和展望 （僅供參考） 2006年，我省主要建筑材料市場價格走勢基本平穩，總體上講 穩中有升，但漲幅并不大。我們對全省各轄市主要建筑材料市場價格 進行了全年跟蹤，對我省2006年度主要建筑材料價格走勢進行了回 顧，同時對省內幾種主要建筑材料價格在新的一年中面臨的形勢及發 展態勢進行了初步展望。 一、對2006年主要建筑材料市場價格走勢回顧 縱觀2006年度江蘇主要建筑材料市場價格的情況，總體上屬于 階段性、區域性、季節性的震蕩波動，但是震蕩幅度并不是很大， 市場杠桿調節的作用基本上使2006年度材料價格趨于平穩。由于受 今年暖冬季節影響，許多工程項目為趕工期，市場出現供求關系失 衡，導致年末價格小幅上漲。 普通硅酸鹽水泥（32.5級）在1月-10月價格維持在252元/ 噸，價格變化幅度很小，趨于平穩。11月和12月

關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見 建建發[2008]163號 各市、縣（市）建委（建設局、建管局），寧波市城市管理局，溫州市市政園林局： 近期，我省建設工程原材料（包括鋼材、地方材料、有色金屬等）及建筑勞務人工價格出現 持續大幅度的波動，使工程造價發生了較大的變化，有些變化已超出發包人、承包人能夠正常預 見的范圍和承擔的風險，一定程度上影響了工程建設。為維護建筑市場秩序，合理確定工程造價， 保證工程建設順利實施，根據本省實際，經研究，對我省建設工程的人工、材料要素價格的風險 控制，提出如下指導意見。 一、凡施工合同對建設工程要素價格的風險范圍、幅度有明確約定的從其約定。未約定的， 發承包雙方可本著實事求是、風險合理分擔的原則，按以下辦法簽訂補充協議，協商解決。 （一）調整范圍 1、有關專用詞解釋 市場價：是指施工合同當事人雙方共同確認的人工、材料價格

1 蘇建法(2004)213號 關于印發《江蘇省建設廳實施行政許可工作規程》的通知 廳、局各處室，各有關直屬單位： 現將《江蘇省建設廳實施行政許可工作規程》印發給你們，請認真貫 徹執行。 江蘇省建設廳 二oo四年六月三十日 江蘇省建設廳實施行政許可工作規程 第一條省建設廳實施行政許可執行《中華人民共和國行政許可法》及 有關法律、法規、規章的規定，并依照本規程規定的程序進行。 第二條省建設廳、省建管局各有關業務處室是負責受理行政許可申 請、審查和提出意見的機構。 第三條各業務處室應當在辦公場所、江蘇建設信息網站公示以下內 容： （一）行政許可事項的依據、條件、數量、程序、期限； （二）申請行政許可需要提交的全部資料目錄； （三）申請書示范文本； （四）法律、法規、規章規定的其他內容。 申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，各業務處室應當說明、解 釋，提供準確、可靠的信息。 各業

江蘇省綠色建筑材料 綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度節約資源，節能、 節地、節水、節材、保護環境和減少污染，提供健康適用、高效使 用，與自然和諧共生的建筑。每個地區都有自己的綠色建筑標準，現 在來看一下江蘇省綠色建筑材料的要求是怎樣的呢？下面是下面帶 來的關于江蘇省綠色建筑材料的內容介紹以供參考。 建筑材料的選用應符合國家、江蘇省有關限制、禁止使用的建筑 材料現行規定。應選用江蘇省現行推廣的建筑材料及制品。 混凝土結構中梁、柱縱向受力普通鋼筋應采用不低于400mpa級 的熱軋帶肋鋼筋。 建筑材料的選用應遵循新型、輕質、節能、經濟、適用、耐久、 環保、健康的原則。應優先選用本地化建筑材料。施工現場500km 以內生產的建筑材料質量占建筑材料總質量的比例不應小于60%。 建筑外立面及室內裝飾裝修材料，宜使用耐久性好和易維護的建 筑材料，宜合理使用清水混凝土。 在保

關于主要建筑材料價格風險約定及調整的通知 陜建發[2009]3號 各設區市建設規劃局（建委、建設局），楊凌示范區規劃建設局，各有關企業： 為穩定建設市場秩序，保證工程質量和安全，合理確定和有效控制工程造價，遵循客觀、公正、公平原則， 維護建設工程發承包雙方的合法權益，確保工程建設的順利實施，根據《陜西省建設工程造價管理辦法》（陜西 省人民政府令第133號）規定，對主要建筑材料價格的風險約定及調整通知如下： 一、發承包雙方應增強風險防范意識，充分考慮主要建筑材料價格漲落對工程造價、工程質量、施工安全和 工期的影響，施工合同必須明確約定主要建筑材料價格風險控制條款，包括風險范圍、風險幅度和超出風險范圍 和幅度的調整辦法。主要建筑材料的種類由發承包雙方在合同中約定，價格的風險幅度宜控制在合同約定價格的 ±5%以內。 二、工程招標人或工程造價咨詢、招標代理企業編制的招標文件中應對投標人主要建

魯建標字〔2008〕27號 關于加強工程建設材料價格風險控制的意見 各市建委（建設局）、各有關單位： 為穩定建設市場秩序，合理降低工程建設材料價格異常波動帶來的風險，切實維護建設工 程發承包雙方的合法權益，根據《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（建設部令第 107號）、《建設工程價款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）、《山東省建筑工程施工 發包與承包計價管理辦法》（魯建發[2002]41號）等有關規定，結合我省實際，本著實事 求是的原則，提出如下意見，請認真貫徹執行。 一、發承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中，應考慮到施工期內材料價格波動的因素， 增強風險防范意識，明確主要材料包括的范圍，并合理約定主要材料價格波動的風險幅度 及超出幅度后的調整辦法，共同分擔主要材料價格波動造成的風險，保障建筑工程的順利 實施。 二、發承包雙方簽訂固定價格合同，且合同中未對材料價格

為貫徹落實曾培炎副總理關于“要健全和規范建筑勞務分包市場，加快發展成建制的勞務企業，加強對企業用工行為的監督檢查”的重要指示精神和建設部《關于建立和完善勞務分包制度發展建筑勞務企業的意見》（建市[2005]131號）精神．建立我省建筑勞務分包制度，培育建筑勞務市場，發展建筑勞務分包企業，促進我省建筑業的持續、健康發展．提出以下指導意見：

關于加強建設工程建筑材料價格動態管理工作的通知 錄入時間：2008-5-70:00:00來源： 江西省建設廳 贛建辦〔2008〕27號 --------------------------------------------------------------------- ------- 關于加強建設工程建筑材料價格動態管理工作的通 知 各設區市建設行政主管部門、省直各有關單位： 隨著建設工程主要建筑材料價格的持續、大幅度上漲，引發大量的工程結算 糾紛，致使許多在建工程合同履約困難。為合理確定工程造價，保證工程質量、 施工安全以及工程建設的順利實施，防止產生新的工程款和農民工工資拖欠，現 結合我省實際，就加強建設工程主要建筑材料價格異常漲跌的動態管理，提出如 下意見： 一、凡2007年7月1日以后完成的工程量因鋼材等主要建筑材料價格異常 上漲或下跌所產