2017年8月29日,國家發展改革委發布了《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告,我公司經過仔細研讀,提出以下意見、建議.

國務院修改《招標投標法實施條例》和《招標投標法》

2017年8月29日,國家發展改革委發布了《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見的公告,我公司經過仔細研讀,提出以下意見、建議。一、針對《招標投標法》的修改意見征求意見稿對《招標投標法》第十三條的修改意見是:取消了對招標代理機構在專家庫方面的要求。本意是降低招標代理機構門檻,利于擴大招標代理競爭,避免各個招標代理機構生搬硬套自己專家庫。但取消這個

近日,國務院總理李克強簽署了國務院令第698號,公布了《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》,其中《中華人民共和國招標投標法實施條例》刪去第十一條第一款；刪去第十三條第一款中的\"其資格許可和\

近日,國務院總理李克強簽署了國務院令第698號,公布了《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》,自公布之日起施行。國務院令第698號刪去《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十一條第一款。

作為一名長期關注招標投標行業發展的專業技術人員,筆者對國家發展改革委起草的《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定(征求意見稿)》進行了仔細研讀,贊成征求意見稿中關于電子招標、信用監督、標后管理和合同履約等方面的修訂意見。同時,針對《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的其他條款,筆者想提出一些不太成熟的修改建議,供政策制定部門參考,希望能對做好修法工作有所啟發。

《招標投標法》和《招標投標法實施條例》修訂之我見 2019-04-16 作為一名長期關注招標投標行業發展的專業技術人員，筆者對國家發展改革 委起草的《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定（征求意見 稿）》進行了仔細研讀，贊成征求意見稿中關于電子招標、信用監督、標后管理 和合同履約等方面的修訂意見。同時，針對《招標投標法》和《招標投標法實施 條例》的其他條款，筆者想提出一些不太成熟的修改建議，供政策制定部門參考， 希望能對做好修法工作有所啟發。 一、針對《招標投標法》的修改建議 1.第十二條，刪除第三款“依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標 事宜的，應當向有關行政監督部門備案”。 理由：減少招標人辦事環節。招標人自行辦理招標事宜的，將此項備案內容 增加到招標投標情況的書面報告。 2.第十六條，第一款刪除“的報刊”和“或者其他媒介”。 理由：通過信息網絡發布招標

《招標投標法實施條例》的頒布、實施是解決招標投標領域突出問題、促進公平競爭、預防和懲治腐敗的一項重要舉措。

中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以 下簡稱招標投標法），制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有 關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及 其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可 分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建 設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。 第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，由國務 院發展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。 第四條國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國家重大建 設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉

中華人民共和國國務院令 第613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經2011年11月 30日國務院第183次常務會議通過，現予公布，自2012年2月 1日起施行。 總理溫家寶 二○一一年十二月二十日 中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招 標投標法》（以下簡稱招標投標法），制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以 及與工程建設有關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、 改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有 關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基 本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是 指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。 第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和 規模

2012招標投標法實施條例解讀

. . 第一章總則 第一條[立法目的和依據] 為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)， 制定本條例。 【釋義】本條明確了立法目的和依據。 一、招投標事業在取得長足發展的同時也存在著急需解決的突出問題 2000年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業取得了長足發展。主 要表現在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出臺了大量招投標配套規則， 增強了招投標制度的系統性和可操作性。二是行政監管體制逐步健全。國務院確立了發展改 革部門指導協調、各部門分工負責的招投標行政監管體制。為了解決分散監管可能帶來的多 頭管理、同體監督、推諉扯皮等問題，國務院有關部門和很多地方建立了部門之間的聯席機 制，增強了在政策制度、監督執法等方面的協調性，一些地方還探索建立統一的招投標行政 監督管理機構。三是市場規模

第一期 （總第85期） 二〇一二年一月十八日 解讀《招標投標法實施條例》 2011年12月20日，國務院總理溫家寶簽署國務院令公布《中 華人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱《條例》），《條例》 自2012年2月1日起施行，這被視為促進公平競爭、預防和懲治腐 敗的又一重大舉措。 一、為什么要制定《條例》？ 招標投標法自2000年1月1日施行以來，對于推進招標采 購制度的實施，促進公平競爭，加強反腐敗制度建設，節約公共 采購資金，保證采購質量，發揮了重要作用。隨著招標采購方式 的廣泛應用，招標投標活動也出現了一些亟待解決的突出問題： 一些依法必須招標的項目規避招標或者搞?明招暗定?的虛假招 標，有的領導干部利用權力插手干預招標投標活動，搞權錢交易， 使工程建設和其他公共采購領域成為腐敗現象易發、多發的重災 區；一些招標投標活動當事人相互串通，圍標串標，嚴重擾

關于《招標投標法實施條例》的說明 (秦安縣人民政府法制辦公室) 為了進一步規范招投標活動，促進招投標市場健康有序 發展，根據國務院立法工作計劃，國家發展改革委在總結《中 華人民共和國招標投標法》實施經驗的基礎上，經廣泛征求 國務院和地方人民政府有關部門、招投標市場主體的意見， 反復研究修改，已經2011年11月30日國務院第183次常 務會議通過了《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以 下簡稱《條例》）,自2012年2月1日起施行。現將有關情 況說明如下： 一、制定《條例》的必要性 一是增強招投標法律制度可操作性的需要。《招標投標 法》的頒布實施，對規范招投標市場秩序發揮了重要作用。 隨著實踐的不斷發展，出現了許多新情況和新問題，《招標 投標法》的有些規定顯得較為原則，有的缺乏必要規范，不 能很好地滿足實踐發展需要。例如，對資格審查、評標等程 序規定得較為

1 中華人民共和國國務院令 第613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經2011年11月30日國務院第 183次常務會議通過，現予公布，自2012年2月1日起施行。 總理溫家寶 二○一一年十二月 二十日 中華人民共和國招標投標法實施條例 第一章總則 第一條為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以 下簡稱招標投標法），制定本條例。 第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有 關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及 其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可 分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建 設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。 第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規

情況看，不適宜招標的情形不限于該條規定。本著實事求是的原則，同時為了嚴格控制免于 招標的范圍和條件，本條對《招標投標法》第66條作了補充。 一、《招標投標法》規定可以不進行招標的特殊情形 (一)涉及國家安全、國家秘密不適宜招標。例如有關國防科技、軍事裝備等項目的選址、 規劃、建設等事項均有嚴格的保密及管理規定。招標投標的公開性要求與保密規定之間存在 著無法回避的矛盾。因此，凡涉及國家安全和秘密確實不能公開披露信息的項目，除適宜招 標的可以邀請符合保密要求的單位參加投標外，其他項目只能采取非招標的方式組織采購。 (二)搶險救災不適宜招標。包括發生地震、風暴、洪澇、泥石流、火災等異常緊急災害 情況，需要立即組織搶險救災的項目。例如必須及時搶通因災害損毀的道路、橋梁、隧道、 水、電、氣、通訊以及緊急排除水利設施、堰塞湖等項目。這些搶險救災項目無法按照規定 的程序和時間組織

第一章總則 第一條[立法目的和依據] 為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)， 制定本條例。 【釋義】本條明確了立法目的和依據。 一、招投標事業在取得長足發展的同時也存在著急需解決的突出問題 2000年1月1日《招標投標法》頒布實施以來，我國招投標事業取得了長足發展。主 要表現在五個方面。一是招投標制度不斷完善。各部門、各地方出臺了大量招投標配套規則， 增強了招投標制度的系統性和可操作性。二是行政監管體制逐步健全。國務院確立了發展改 革部門指導協調、各部門分工負責的招投標行政監管體制。為了解決分散監管可能帶來的多 頭管理、同體監督、推諉扯皮等問題，國務院有關部門和很多地方建立了部門之間的聯席機 制，增強了在政策制度、監督執法等方面的協調性，一些地方還探索建立統一的招投標行政 監督管理機構。三是市場規模日益擴大。

1 中華人民共和國招標投標法實施條例 中華人民共和國國務院令第613號 《中華人民共和國招標投標法實施條例》已經2011年11月30日國務 院第183次常務會議通過，現予公布，自2012年2月1日起施行。 總理溫家寶 二○一一年十二月二十日 釋義： 條例是對招投標法的細化、補充，增加可操作性，加強和改進行政監 督，落實違法違紀的責任追究，彌補法律的漏洞。 招投標是招標、投標的俗稱。 招標：在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請 眾多投標人參加投標：并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易 2 行為。 招標分為公開招標、邀請招標2種。 投標是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人的邀請或投標人 滿足招標人最低資質要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規定的 時間內向招標人遞價，爭取中標的行為。 中華人民

一、《條例》起草過程和最新進展(一)制定《條例》的依據1《.條例》已連續3年列入國務院立法計劃。2.起草《條例》是貫徹落實中央紀委建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要任務。3.起草《條例》是國家發展改革委指導和協調全國招投標工作的一項重點工作。

在《招標投標法》頒布12年之際,《招標投標法實施條例》(以下簡稱\"條例\")于2012年2月1日正式施行,這是我國招標行業發展進程中一個重要的里程碑。《條例》的出臺,最為引人矚目的是部分重要制度的創新和對招標投標活動提出的新規范、新要求,本文結合我國石油石化企業的工作實際,特對這些內容進行深度解讀。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《條例》)今年2月1日起正式實施。《招標投標法》共6章68條,《條例》共7章85條,《條例》章節結構和《招標投標法》相對應,增加了\"投訴與處理\"這一章。《條例》對《招標投標法》進行了細化,具有較強的可操作性。筆者歸納起來,《條例》有十大亮點,本文根據工作實踐做一解析。

2012年2月1日,《招標投標法實施條例》(下稱《條例》)在《招標投標法》實施十二年后得以施行,條例分總則、招標、投標、開標、評標和中標、投訴與處理、法律責任、附則共七章85條,對于投標保證金的收取與返還、統一的招標投標交易場所、國有資金占控股或主導地位的招標項目招標方式