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:∞ 《 目 : 目綜述與紀要 目 ; _目,E翻 E目 l : 非 工 程 防 洪 措 施 近二十多 年來 ,世界許多地方洪水災害 損失不斷增加,迫使人們努力探索和研究工 程防洪措施 的各種減少洪災損失的非工程防 洪措施。19661年荑國國會任命 的一個聯幫防 洪政策特別工作組經過兩年調查后,向國會 提出了題為 《國家統一管理洪災損失計劃》 的報告 (列為眾議院文件465號), 在此報 告中正式使用 非工程防洪措施 的概念。 非工程防洪措施是 與工程防洪措旌相對 面言的,是指防洪工程措施以外的各種減少 洪災損失的措施,它涉及立法、政策、行政管 理 、經濟,技術等各個方面,包括洪泛區的 土地管理,洪水保險、洪水警報和預報、洪 泛區內建筑物的各種防御洪水措施,政府對 拱泛區的政鑲等等。 綜觀世界各國的非工程防洪措施,概括 起來大致包括如下幾個主要方