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國內城市軌道交通PPP 項目政府補貼機制是項目特許經營協議中的核心條款之一，本文結合對典型案例的對比分析，
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以公平和效率為視角,探討政府與社會資本合作(P P P)模式下的城市軌道交通政府補貼機制.首先提出政府補貼的資本性、資源性、經營性3種方式,其中,經營性補貼在技術上存在公平和效率的矛盾.其次,著重對比分析經營性補貼按客流、按車公里成本、按財政部21號文核算這3種主要模式.最后,提出政府是維持補貼公平的關鍵,資源性補貼是提升效率的關鍵,經營性補貼應以效率為先,兼顧公平,其中按車公里補貼模式是如今較合理的補貼方式.
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