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為適應以客運專線為主的大規模鐵路建設新形勢的要求,鐵路工程造價管理新體系確定了“編制辦法相對穩定,工程定額動態管理,價格信息及時發布,前期后期有機銜接”的總體工作思路。在這個總體思路指導下,2003年以來,鐵道部陸續頒布了鐵路路基、橋梁、隧道、軌道、電力牽引供電和給水排水等工程概預算定額,專業工程定額的動態修編即將完成;鐵道部有關部門業已制訂了招投標管理辦法,并正在加緊制訂工程量清單計價辦法.鐵路工程造價管理“前期后期有機銜接”的構架基本形成;鐵路工程概預算編制辦法作為控制鐵路投資的綱領性文件,對合理確定項目的投資規模起著不可替代的作用。經過大量的調研、測算和論證,