一、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)工作機制，貫徹落實國家環(huán)保部和市政府信息公開要求

我局政府信息公開工作是在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局政府信息公開和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責實施，全局各單位、部門明確職責，具體是局辦公室負責總體協(xié)調(diào)政府信息公開工作，并組織政府信息公開上網(wǎng)及內(nèi)容更新工作，監(jiān)察室做好政府信息公開的監(jiān)督工作，黨委辦公室負責做好政府信息公開保密工作，法規(guī)處負責檢查政府信息公開內(nèi)容合法性，各職能部門就業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容政府信息公開負責。在人員配備上，我局專門配備了1名全職工作人員、17名兼職工作人員 。

2010年，我局結(jié)合市政府的信息公開工作要點，制定了《 2010年市環(huán)保局信息公開工作要點》（以下簡稱《要點》），對各部門2010年的信息公開工作提出了目標要求。1、部門信息公開更具體，各項工作明確責任部門，有考核。2、把握工作重點，突出環(huán)保特色，我局《要點》對市政府信息公開精神進行了歸納，梳理了我局工作要點，進行了分工負責辦理，對環(huán)保工作中成熟的信息明確進行公開，增加了主動公開內(nèi)容，如服務(wù)類的空氣質(zhì)量報告。3、對市政府2010年信息公開要點中的基礎(chǔ)性工作進行夯實，保障各項工作的落實，如在工作人員安排、責任機制和資金等提出了具體要求。

二、建立制度保障，完善多項工作程序

我局在政府信息公開工作方面建立了多項保障措施，制定了多項規(guī)章制度，1、建立組織機構(gòu)，成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局系統(tǒng)的政府信息公開工作。2、制定年度政府信息公開工作要點，提出公開內(nèi)容，明確責任部門。3、嚴格執(zhí)行公文辦文單制度，按照事項“誰主管、誰負責”的原則，公文辦理中做好信息公開標注，應(yīng)當公開的文件及時在“上海環(huán)境”網(wǎng)站公開。4、建立信息公開受理窗口，在“上海環(huán)境”網(wǎng)站中公布受理渠道，咨詢電話。5、編印了《上海市環(huán)境保護局信息公開工作程序及文書》，包括《市環(huán)保局政府信息依申請公開工作程序（試行）》、《關(guān)于信息公開若干問題的指導(dǎo)意見》、《信息公開法律文書參考格式》，在申請、受理、辦理、歸檔等方面作出明確規(guī)定。6、建立信息公開保密審查制度，我局成立中共上海市環(huán)境保護局保密委員會，有領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負責保密工作，明確部門審查程序。7、建立檢查考核制度，政府信息公開和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各處室、單位政府信息公開和政務(wù)公開工作情況進行檢查，年底要進行全面考核和評議，考核結(jié)果作為年度目標考核及評優(yōu)的重要內(nèi)容 。

三、夯實工作基礎(chǔ)，不斷提高政府信息公開工作能力

我局根據(jù)信息公開和政務(wù)公開工作的不斷深化，努力夯實信息公開和政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作，提高各方面工作能力。2010年根據(jù)我局部門調(diào)整對政府信息公開指南中主動公開內(nèi)容進行了規(guī)范，對接了部門職能和國家環(huán)保部的要求，在指南中增加了環(huán)保信息公開目錄，方便了查詢主動公開的政府信息。局辦公室定期對在“上海環(huán)境”網(wǎng)超過三個月未更新的欄目進行檢查，對不達要求的發(fā)整改通知書。按照市政府信息公開申請表的統(tǒng)一格式規(guī)范了我局系統(tǒng)依申請表格，并實現(xiàn)與市政府網(wǎng)站對接，一鍵進入申請。我局每月5日前都按時向政府信息公開平臺報送統(tǒng)計信息，報告一個月中的信息公開工作情況，每月向市檔案館報送主動公開的信息。2010年 2月10日在網(wǎng)站發(fā)布了《2009年上海市環(huán)境保護局政府信息公開工作年度報告》。我局還通過各種形式開展政府信息公開和政務(wù)公開的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如在全市環(huán)保法制科長培訓(xùn)班中，開展了對《條例》和《規(guī)定》的學(xué)習(xí)，環(huán)保部制定的《環(huán)境保護公共事業(yè)單位信息公開實施辦法（試行）》 2010年10月1日施行后，我局立即召集了相關(guān)部門信息公開負責人和工作人員進行了學(xué)習(xí)，對相關(guān)工作進行了落實。

二、主動公開政府信息情況

我局按照《條例》、《規(guī)定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。截止到 2010年底，我局累計主動公開政府信息21835條，全文電子化率達100%，2010年新增的主動公開政府信息388條，全文電子化率達100%，較上年度同期主動公開量增加6%。其中，機構(gòu)職責類的信息7條，占總體比例的2％；法律法規(guī)類的信息88條，其中國家法規(guī)11條，地方法規(guī)2條，規(guī)范性文件7條，環(huán)保局公文68條，占總體比例的22％；環(huán)境標準類的信息2條，全部為地方標準，占總體比例不到1％；規(guī)劃計劃類的信息15條，其中綜合規(guī)劃6條，專業(yè)規(guī)劃2條，環(huán)保三年行動計劃7條，占總體比例的4％；環(huán)境管理類的信息54條，其中監(jiān)測應(yīng)急5條，環(huán)境執(zhí)法20條，環(huán)境影響評價10條，環(huán)保科技19條，占總體比例的14％；污染控制類的信息52條，占總體比例的13％；其它信息171條，占總體比例的44％。

（一） 主動公開范圍

注：詳細內(nèi)容請登陸上海環(huán)境網(wǎng)（ www.sepb.gov.cn）查閱。

（二）主動公開途徑

我局按照《規(guī)定》要求，對本機關(guān)主動公開的信息，通過“上海環(huán)境”政府網(wǎng)站、《環(huán)保信息》或新聞通氣等載體和形式予以主動公開。

（三）政府信息主動公開重點工作落實情況

2010年我局按照市政府的要求，主動公開了2010年度本市燃煤電廠脫硫設(shè)施運行超量減排獎勵情況。建立市、區(qū)兩級聯(lián)網(wǎng)環(huán)保審批平臺，形成了一套集環(huán)保行政審批、流程監(jiān)管、信息統(tǒng)計、環(huán)評機構(gòu)考核和管理于一體的建設(shè)項目環(huán)保審批電子信息系統(tǒng)，在共享信息的同時，便于了解市區(qū)兩級項目的審批進度，另外，通過審批系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，市環(huán)保局可以對受控區(qū)域，例如飲用水源保護區(qū)、限批區(qū)域等的項目審批情況予以全面掌握，為完善區(qū)域環(huán)境管理和整治提供技術(shù)支撐。

三、依申請公開政府信息情況

（一）依申請情況

我局2010年度共受理政府信息公開申請45件，其中當面申請1件，傳真申請1件，電子郵件申請1件，網(wǎng)上申請39件，信函申請3件，其它形式申請0件。

從申請的信息內(nèi)容來看，大約50％是涉及環(huán)評類信息，22％是涉及環(huán)境污染監(jiān)管信息，其余是涉及環(huán)境質(zhì)量、規(guī)劃等的信息。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

2010年已經(jīng)答復(fù)的45件依申請公開申請中，

“同意公開”的14件，占依申請公開總數(shù)的31％，主要涉及環(huán)境管理文件、環(huán)境審批文件等信息。

“同意部分公開”1件，占依申請公開總數(shù)的2％，主要是要求公開環(huán)境影響評價報告表的內(nèi)容。

“非《規(guī)定》所指政府信息”0件。

“信息不存在”17件，占依申請公開總數(shù)的38％，主要涉及環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)測等信息。

“非本機關(guān)職責權(quán)限范圍” 7件，占依申請公開總數(shù)的16％，主要是環(huán)保審批信息。

“申請內(nèi)容不明確” 6件，占依申請公開總數(shù)的13％，我局向申請人發(fā)送補正通知，申請人在規(guī)定期限未補正。

“重復(fù)申請” 0件。

“不予公開”0件。

（三）依申請收費及減免情況

（1）對公民、法人和其他組織的收費情況：0元。

（2）對公民、法人和其他組織的收費減免情況：0元 。2100433B

一、概述

2010年，在省、市大力支持和指導(dǎo)下，我縣高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》各項要求，將政府信息公開工作納入重要議事日程，切實抓好落實。在進一步完善規(guī)章制度、建立健全工作隊伍、加強政府信息公開渠道建設(shè)等方面做了一些工作，取得了一定成效，為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎(chǔ)。其主要做法是：

（一）、主動公開與公眾密切相關(guān)的重大事項，深化政府信息公開工作。

1、財政性資金公開方面，按季度公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購機構(gòu)及其監(jiān)督情況方面的信息，如《關(guān)于征集閩侯縣空調(diào)政府采購協(xié)議供應(yīng)商的通知》、《關(guān)于調(diào)整環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的通知》、《關(guān)于政府采購實行電子化歸檔的通知》等信息。公開了《關(guān)于閩侯縣2009年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財政預(yù)算草案的報告》。

2、規(guī)劃與政府投資重點項目方面，按月份公開縣重點項目征交地、投資、工程進展情況，并公開了《閩侯縣十一五中期評估規(guī)劃》、《閩侯縣人民政府關(guān)于“十一五”期間促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。

3、政策解讀方面，政府門戶網(wǎng)站特設(shè)了法規(guī)公文專欄，進行縣政府規(guī)范性文件解讀，如《關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈福建省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于甘洪路拓寬改造、福州三環(huán)路工程（閩侯段）征遷補償標準參照繞城高速（閩侯段）標準執(zhí)行的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈閩侯縣房屋拆遷補償安置實施方案〉的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)進一步加強殯葬改革工作意見的通知》等。

4、公共服務(wù)類信息公開，主要公開了教育、衛(wèi)生、救災(zāi)救濟、就業(yè)等方面信息。教育方面，主要包括招生考試、教育收費、教育政策、辦事制度等方面的信息。公共衛(wèi)生方面，主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)、疾病防治、衛(wèi)生行政許可和處罰等方面的信息。救災(zāi)救濟方面，公開了救助幫困、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、、賑災(zāi)救災(zāi)以及本縣實施市政府有關(guān)幫困和社會救助政策規(guī)定的信息。勞動就業(yè)方面的信息，主要包括《2010年閩侯縣公共就業(yè)服務(wù)專項活動情況》、《閩侯縣春風援助就業(yè)活動》等各種形式的招工就業(yè)信息。

（二）、健全工作制度，不斷規(guī)范信息公開工作機制

進一步完善了《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開責任追究辦法（試行）》等工作制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門信息公開工作考核、社會評議總體要求、內(nèi)容、程序和方式進行了明確規(guī)定，并加強了對政府信息公開各項制度的落實和各單位政府信息公開工作的考核和督促檢查，進一步規(guī)范了政府信息公開工作，有力促進了全縣政府信息公開工作開展。

（三）、加強管理，不斷健全政府信息公開工作隊伍

2010年，為切實搞好信息隊伍管理，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各工作部門信息公開工作的溝通和聯(lián)系，保障信息公開渠道暢通，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門明確1名分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和1名政府信息公開專（兼）職人員負責信息公開工作，并編制了通訊錄，隨時保持聯(lián)絡(luò)；二是建立和完善閩侯政府信息公開QQ群，進一步拓展信息公開工作人員的聯(lián)系渠道，為深入開展好信息公開工作提供良好的交流平臺。

（四）、不斷加強政府信息公開渠道建設(shè)。

按照政府信息公開工作的要求，著手完善政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站及子網(wǎng)站建設(shè)。在“福建·閩侯”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，并下設(shè)“指南與目錄”、“依申請公開”、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等4個二級欄目，開設(shè)了68個單位子網(wǎng)頁。此外，縣檔案館、圖書館還專門開設(shè)了府信息公開查閱場所，為社會公眾查閱政府公開信息提供便捷服務(wù)。

（五）、加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

繼續(xù)抓好政府信息公開培訓(xùn)工作。2010年，我縣兩次邀請省、市公開辦領(lǐng)導(dǎo)及市保密局領(lǐng)導(dǎo)來縣進行政府信息公開專場授課，通過以會代訓(xùn)形式，擴大培訓(xùn)人員的范圍，重點加強對政府信息公開工作具體經(jīng)辦人員的規(guī)范性、保密性培訓(xùn)，使我縣政府信息公開工作人員工作能力得到提高。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時、準確、公開、公正、便民。2010年度，據(jù)上報，在政府信息公開平臺累計主動公開政府信息1723條。其中，縣政府及縣直部門主動公開的公文類信息有849 條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動公開的政府信息有874條。

(二)主動公開政府信息的主要類別情況。2010年我縣政府公開信息的主要類別有：機構(gòu)職能類信息347條；政策、規(guī)范性文件類信息213條；規(guī)劃計劃類信息35條；行政許可類信息87條；重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息78條；民政扶貧救災(zāi)、社會保障就業(yè)類信息66條；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息46條；科教文體衛(wèi)生類信息70條；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息243條；其它604條。

（三）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各有關(guān)部門政府信息公開的第一平臺。縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄，并設(shè)立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門政府信息公開子網(wǎng)站，在政府信息公開專欄下設(shè)“指南和目錄”、“依申請公開” 、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等欄目。2010年度，政府信息公開專欄訪問量達51024人次。

2．公眾查閱點

指定縣檔案館、圖書館為全縣政府公開信息公眾查閱場所，為公眾提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣市直各單位主動公開的政府信息。目前已匯集了68個單位的主動公開的政府信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度我縣共收到政府信息公開的申請10件。依申請公開件以書面申請為主，依申請公開內(nèi)容主要涉及土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)等方面，申請公開政府信息的群眾都及時得到公開信息反饋。

四、政府信息公開的收費及減免情況

目前，我縣政府信息公開暫不收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本年度我縣未有政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作的重要性認識不到位。主要表現(xiàn)在政府信息公開工作行動滯后，進度緩慢；部分單位政府信息公開不同程度地存在著公開信息量較少、流于形式的現(xiàn)象，信息公開不夠及時。

2、目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直有關(guān)部門從事政府信息公開工作人員大部分是兼職人員，政府信息公開工作人員變動頻繁，不利于政府信息公開工作開展，且還未成立縣政府信息公開辦，對全縣政府信息公開工作指導(dǎo)、督促力度不夠。

（二）整改措施

1、完善制度建設(shè)，確保工作落實。認真貫徹落實省、市相關(guān)工作制度，逐步建立健全我縣政府信息公開工作長效機制，確保政府信息公開工作依法、有序進行。認真按照2010年制定的《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開工作社會評議（試行）》、《閩侯縣政府信息公開責任追究辦法（試行》加大督查力度，把政府信息公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理責任機制及機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，適時通報各單位政府信息公開工作開展情況，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門認真開展政府信息公開工作。

2、進一步深化政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開“公開為原則、不公開為例外”的基本要求，加大政府公共職能信息公開力度，推進決策領(lǐng)域信息公開步伐，逐步公開有利于社會與公眾參與和監(jiān)督的相關(guān)信息。

3、加強政府信息公開人員建設(shè)。繼續(xù)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過開展集中授課、開辦講座、以會代訓(xùn)等多種方式，持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

2010年珠海市政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府2010年政府信息公開工作年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進措施、附表八部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

　　2010年，我市緊緊圍繞構(gòu)建服務(wù)型政府的目標，認真貫徹實施市政府《關(guān)于推進政務(wù)公開工作的意見》（珠府〔2010〕9號），大力推動政府信息公開工作，接受人民群眾監(jiān)督，提高政府決策效能和執(zhí)行力，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾工作生活的服務(wù)作用，推動全市經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展進步。

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機構(gòu)。2010年，我市設(shè)立了珠海市政務(wù)公開工作聯(lián)席會議制度，分管政務(wù)公開工作的副市長當聯(lián)席會議召集人，相關(guān)部門負責人為成員，切實加強對全市政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，從組織上保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。明確市政府辦公室為全市政府信息公開工作主管部門，市政府辦公室成立了政務(wù)公開科，作為政府信息公開工作專門機構(gòu)，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政務(wù)公開工作。

　　（二）完善政府信息發(fā)布機制。全市各區(qū)、各部門按照《政府信息公開條例》的要求，利用政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息、公開本地區(qū)或本部門的發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況。今年9月，市政府相關(guān)職能部門結(jié)合我市第四輪行政審批制度改革，對信息公開目錄重新進行了梳理。針對以前市政府網(wǎng)站存在部分信息公開不及時的問題，市府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》，明確了市政府門戶網(wǎng)站各欄目建設(shè)的責任單位，切實加強了市政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，推進政府信息主動公開。堅持辦好《政府公報》，全年共發(fā)行18期。

　　（三）開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)在線交流平臺。在繼續(xù)發(fā)揮各種已有的信息公開平臺的作用的同時，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的及時、迅速的特點，在市政府門戶網(wǎng)站“中國·珠海”上開辟“民生在線”欄目，推動政府與網(wǎng)民互動交流。2010年，市科技工貿(mào)和信息化局、財政局、海洋農(nóng)漁和水務(wù)局和投資促進局等部門負責人在線與網(wǎng)民進行交流，回答網(wǎng)民提出的問題，在推動政民互動方面作了有益的嘗試，受到了新聞媒體的廣泛關(guān)注，取得了良好的社會效果。

　　二、主動公開政府信息情況

　　根據(jù)《政府信息公開條例》的精神，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，我市積極擴展主動公開范圍，探索主動公開新渠道。2010年主動公開各類政府信息37105條，其中，政策法規(guī)類2066條，占5.6%；規(guī)劃計劃類 412 條，占1.1%；屬于各單位業(yè)務(wù)類13102條，占35.3%。

　　在主動公開的信息中，與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有6642條，主要包括：影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況；土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。

　　在主動公開的信息中，屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息779條，主要包括：重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標中標情況及工程進度情況；政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；政府財政預(yù)算、決算和實際支出以及審計結(jié)果等情況。

三、依申請公開政府信息情況

2010年，共受理信息公開申請658件，其中通過政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有35件，通過電子郵件提交的申請有3件，通過公開受理窗口當面提交的申請有531件,其它方式申請85件。

在已經(jīng)答復(fù)的441件申請中，“同意公開”的349件，占總數(shù)的79.1％。“同意部分公開”的73件，占總數(shù)的16.6％。“不予公開”的3件，占總數(shù)的0.7％。“信息不存在”的4件，占總數(shù)的0.9％。“非本機關(guān)政府信息”的25件，占總數(shù)的5.7％。“申請內(nèi)容不明確”的3件，占總數(shù)的0.7％。

四、咨詢情況

2010年，共接受市民咨詢2214975次，其中咨詢電話接聽1529995次，當面咨詢接待432848次，網(wǎng)上咨詢252132次。2010年度政府信息公開專欄訪問量為55919206次。

五、政府信息公開相關(guān)費用情況

2010年，全市無向政府信息公開申請人進行收費的情況。

六、 復(fù)議、訴訟和申訴情況

2010年度我市發(fā)生針對各有關(guān)單位政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案21件；發(fā)生針對各有關(guān)單位政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案21件。各類針對政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案2件。

七、存在的主要問題和改進措施

2010年，全市政府信息公開工作取得了較大進步，但是還存在一定的不足：一是主動公開政府信息有待進一步加強，二是依申請公開政府信息辦理水平有待提高；三是對各區(qū)、各單位政府信息公開工作的指導(dǎo)力度有待加強。

2011年，將從以下四個方面加強政府信息公開工作：一是做好政府信息主動公開工作，完善已有公開平臺的基礎(chǔ)上，建設(shè)2個政務(wù)公開電子顯示屏，拓展政府信息公開新渠道；二是進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作，嚴格遵守辦理實效，提高答復(fù)水平。三是對各區(qū)、各單位政府信息公開工作加強指導(dǎo)，推動各區(qū)建設(shè)政府發(fā)行本級政府紙質(zhì)政府公報。

八、附表

附表1： 主動公開情況統(tǒng)計

附表2： 依申請公開情況統(tǒng)計

附表3： 咨詢情況統(tǒng)計

附表4： 申訴情況統(tǒng)計表

一、推進重點領(lǐng)域環(huán)境保護信息公開工作

結(jié)合國務(wù)院和市政府2015年信息公開工作安排，制定了《上海市環(huán)境保護局2015年度政府信息公開工作方案》，全面完成了信息公開的各項任務(wù)。圍繞重點領(lǐng)域環(huán)保信息公開，在內(nèi)容和形式上“兩手抓”，取得了很好的成效 。

1、細化公開內(nèi)容，及時滿足社會需求

在環(huán)境質(zhì)量公開方面，通過網(wǎng)站、微信實時發(fā)布空氣質(zhì)量,各區(qū)縣環(huán)保網(wǎng)站也實時發(fā)布分區(qū)縣空氣質(zhì)量信息；每月發(fā)布上海市空氣質(zhì)量、地表水月報。6月2日發(fā)布了2014年上海市環(huán)境狀況公報。

在污染源信息公開方面，除“上海環(huán)境”網(wǎng)站設(shè)立“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開”欄目外，2015年推進17個區(qū)縣環(huán)保局在網(wǎng)站都建立了“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開”欄目，并實現(xiàn)了市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管信息的互通共享。2015年4月10日，根據(jù)環(huán)保部《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求，制定了《上海市重點排污單位名錄》，啟動了“企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺”建設(shè)，有力地推動了企業(yè)環(huán)境信息公開工作。

在行政審批和許可信息公開方面，公開了300多項建設(shè)項目環(huán)評審批事項文件，200多個環(huán)評試生產(chǎn)審批事項，200多個環(huán)評驗收審批事項。實現(xiàn)核技術(shù)利用單位輻射安全許可審批結(jié)果實時查詢。公開電子廢物拆解利用處置單位名錄9家單位基本信息 。

2、設(shè)立專欄，方便市民查詢獲取

為更好地體現(xiàn)重點領(lǐng)域環(huán)境保護信息公開，方便市民查詢相關(guān)工作進展情況， “上海環(huán)境”網(wǎng)站設(shè)立了“重點公開領(lǐng)域檢查要點”專欄，建立重點領(lǐng)域環(huán)境信息公開目錄，點擊目錄欄目可以查詢包括空氣質(zhì)量、建設(shè)項目環(huán)評、環(huán)境執(zhí)法檢查、污染源信息公開等14大類重點領(lǐng)域環(huán)境保護信息公開內(nèi)容。

二、加強網(wǎng)站建設(shè)，提升信息公開實效

1、加強網(wǎng)站信息公開，取得工作實效

根據(jù)部門工作任務(wù)和要求，我局對網(wǎng)站信息公開提出了更高要求，特別是結(jié)合國務(wù)院網(wǎng)站普查工作，對欄目更新不及時，信息發(fā)布不規(guī)范的欄目進行了督辦，順利通過了國家普查。根據(jù)網(wǎng)站考核要求，向環(huán)保部和市政府門戶網(wǎng)站報送2015年度網(wǎng)站考評報告，2014年度，我局“上海環(huán)境”網(wǎng)站在環(huán)保部和市政府考核中都被評為優(yōu)秀。

2、優(yōu)化網(wǎng)站功能

全面調(diào)整“下載服務(wù)”專區(qū)，對下載專區(qū)進行類別劃分，按照被下載文件的屬性進行分類（如文件、表格、標準、圖片等）。為方便市民查詢，2015年新增了依申請公開公文目錄，發(fā)布依申請公開的公文文號、名稱等，有效提升了公文的公開力度。

3、推進政民互動工作

為做好“上海環(huán)境”網(wǎng)站與市民的互動交流，我局印發(fā)了《關(guān)于2015年網(wǎng)上訪談、問卷調(diào)查和民意征集有關(guān)工作的通知》，在網(wǎng)站組織了開展5次在線訪談，3期民意征集，3次問卷調(diào)查。訪談邀請了直屬單位工作骨干，結(jié)合工作實際，市民提問等解答了環(huán)保政策。

三、推進電子政務(wù)公開

1、加強網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)

在“上海環(huán)境”網(wǎng)站建立網(wǎng)上辦事大廳，公開了我局43項辦事事項信息，包括建設(shè)項目行政辦理事項8項、輻射管理事項12項（比去年增加8項）、固廢管理事項8項（比去年增加2項）、生態(tài)保護事項3項、其他行政辦理事項15項（比去年增加2項）。在網(wǎng)上實現(xiàn)了辦事受理、辦理和結(jié)果全過程公開。

2、推進政府數(shù)據(jù)公開

2015年我局加強政府數(shù)據(jù)資源開放工作，按照要求進行了資源目錄編制，完成全部已建成9個系統(tǒng)共115個資源目錄、發(fā)布數(shù)據(jù)項1700項，按計劃完成了2015年政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放的6項任務(wù)。2015年，根據(jù)《上海市政府部門公示企業(yè)信息管理辦法》要求，梳理了資質(zhì)類和行政處罰類相關(guān)數(shù)據(jù)信息， 5月 20日 提供了數(shù)據(jù)信息上傳市工商局法人庫，隨后每月及時上傳相關(guān)數(shù)據(jù) 。