1.建設(shè)背景 為全面貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2000-2012 年工作規(guī) 劃》、國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察 部等部門關(guān)于深入推進行政審批制度改革意見的通知》 （國辦發(fā) [2008]115 號） 精神要求，根據(jù)市委市政府關(guān)于《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運行工作的意見》 （合發(fā) [2008]25 號）精神，進一步深化行政審批制度改革，不斷提高行政審批 工作效能，加大行政執(zhí)法工作的透明性、公正性，促進服務(wù)型政府、透明政府、 廉潔型政府、績效型政府的建設(shè)，結(jié)合合肥市的實際，特制定本需求方案。 2.電子政務(wù)現(xiàn)狀 合肥市具備政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)， 行政服務(wù)中心原有系統(tǒng)使用合肥市政務(wù)外網(wǎng)， 政 務(wù)外網(wǎng)的鋪設(shè)已經(jīng)到達各區(qū)和街道， 是黨政機關(guān)公共業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔 離，主要滿足各級政府部門進行社會管理、 公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要， 通 過將各局納入政

\"三權(quán)分置\"是我國第二次土地改革的實踐產(chǎn)物,有助于釋放農(nóng)村生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)配置,促進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,進而對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義。但農(nóng)村土地\"三權(quán)分置\"過程中存在著諸多制約性因素,因此從經(jīng)濟、政策及機制三方面制約性因素著手,分析當下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革所遇到的困境,從而為進一步探究\"三權(quán)分置\"有效實現(xiàn)路徑提供解決方案。