《住宅設計規范》中將住宅定義為“供家庭居住使用的建筑”，同時相關條文又作了明確的強制性規定：“住宅應該按套設計，每套住宅應設臥室、起居室（廳）、廚房和衛生間等基本空間”、“廚房應直接采光、自然通風”、“廚房應設置洗滌池、案臺、爐灶及排油煙等設施或預留位置”。由此可見非成套住宅根本不能算是住宅，它之所以能成為住宅的一種，其實是人為地創造出了“非成套”這個概念。

小戶型是結構性調整的一個方向，其以總價低受到大家追捧，同時也出現了一個極端的小戶型——非成套住宅。何為非成套住宅？即大家經常看到的沒有廚房的通廊式住宅。形象地講就是標間或古老的筒子樓增加了室內衛生間，當然，也有更好聽的名字“酒店式公寓”。

實際上也是如此。非成套住宅的購買者往往是用來投資，許多這樣的樓盤變成了寫字樓和快捷酒店，就是有個別用于居住的也是權宜之計，因為它不具備家的最低限度之條件，所以，這些人時刻準備著購買“二套房”。

市場上的非成套住宅之所以熱銷，是因為其作為投資的門檻低和性價比高，但是，如果真的作為住宅自用，其性價比是可想而知的。王石曾號召提高房子的性價比，我看政府應該積極響應，好好考慮一下在政策上如何提高非成套住宅的“性價比”了。

城市房屋拆遷管理辦法中對于成套住宅房屋在拆遷時的補償辦法作了明確規定。其規定在成套住宅房屋拆遷時，拆遷人應當根據被拆除的房屋的原建筑面積按照被拆除房屋所在地屆時普通住宅商品價格。與非成套住宅房屋的補償辦法不同的是對成套住宅房屋的補償上不再增加25平方米的附屬面積。兩戶同居一室的情況，雖然從住戶講不是成套住宅房屋，但是房屋的性質仍然屬于成套住宅房屋性質，補償辦法也以當時當地普通住宅商品房的價格進行補償，也不增加25平方米附屬面積。

1998年12月起，城市房屋拆遷管理辦法實施之后，拆遷補償的形式由房屋安置改為貨幣補償。拆遷實行貨幣補償是市場經濟發展的必然產物，實行貨幣補償之后，在拆遷時不再體現計劃經濟時代福利分配住房的性質，也不體現單位優惠出售房屋給職工的優惠條件。

成套住宅是指由若干臥室、起居室、廚房、衛生間、室內走道或客廳等組成的。成套住宅只是是住宅的一種，也就是人們通常所說的一套完整的。非成套住宅是一種在工業開發區內建設大片住宅樓的打擦邊球現象，國家對這種情況是禁止的。

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二行規定：“土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：（一）居住用地70年；（二）工業用地50年；（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；（四）商業、旅游、娛樂用地40年；(五）綜合或者其他用地50年。”根據您的描述，您房屋的土地性質已經確定是綜合（住宅），土地性質決定了您房屋性質屬于住宅類。綜合用地上的成套住宅屬于住宅性質。

成套住宅契稅繳納與普通住宅并無區別，根據陜西省契稅實施辦法，契稅稅率為3%，而西安市從05年6月1日起，對于普通住宅即實行契稅減半的政策。2005年6月1日起，交易價格在4290元以下，住宅小區建筑容積率在1.2以上、單套建筑面積在144平方米以下，可按房價款的1.5%繳納契稅。