一、概述

2011年，我局認真貫徹落實《條例》精神，按照市政府的統一部署，精心組織，有序推進政府信息公開工作，較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求。主要開展了以下幾個方面工作：

（一）財政性資金公開情況

局財務處、辦公室、監察室等相關部門嚴格按照財務管理有關規定，做好財政性資金公開工作，將財政劃撥的經費落到實處。此外，根據《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2011年政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）要求，市政府采購中心注重完善政府采購信息公告制度，及時規范發布政府采購信息，主動公開有關政府采購招標公告及更改事項、邀標資格預審公告、評標結果、中標公告等招投標信息等。完善政府采購電子化招投標管理系統，推動政府采購過程公開透明。

（二）重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況

我局依托政府信息公開各種渠道，注意收集社會各方對機關事務工作的意見與建議，為推進決策實施和完善決策提供依據。加大對公務用車、公共機構節能、政府采購等政策措施執行情況的信息公開力度，確保上級部署貫徹落實到位。

（三）公共服務類信息公開情況

我局積極推動公務用車、公共機構節能等涉及面較廣的信息的主動公開，保障社會公眾的知情權，著力提高辦公資源配置的公信力。

（四）政府信息公開渠道建設情況

在政府信息公開載體建設方面，目前是依托“中國福州”政府門戶網站及WCM內容協作平臺發布和更新政府信息。全市政府采購公開信息方面，主要依托福州市政府采購網發布。在政府信息公開查閱場所建設方面，依托局檔案室，作為發布和查閱相關信息的場所。

（五）建立健全政府信息公開長效機制

認真落實《福州市政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《福州市政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《福州市政府信息公開責任追究辦法（試行）》以及公開信息報送、統計、年度報告等配套工作制度，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執行《福州市機關局政府信息公開保密審查制度》，明確審查工作程序和責任，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。通過完善規章制度，進一步明確開展政府信息公開工作應完成的“規定動作”，明確工作職責，使各項工作程序化、規范化。積極選送具體經辦人員參加市數字辦舉辦的培訓班學習，保證各項工作的順利開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量。我局2011年主動公開政府信息5條。2003年至2010年主動公開的政府信息有61條。

（二）主動公開政府信息的主要類別有：政策規范性文件類以及環保能源類。

（三）信息公開的形式。目前我局依托“中國福州”門戶網站、市檔案館等作為政府信息公開的兩大平臺。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）2011年受理申請的數量為2件（往年沒有收到依申請公開件），主要受理方式為網絡，涉及的主要內容為本單位2010年財政性資金支出和公共機構節能情況。

（二）對2件依申請公開件均已按要求答復。已答復數中“同意公開”的有1件，“其他答復”的有1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

目前，我局政府信息公開暫不收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

尚未受理相關事宜。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

一是目前我局從事政府信息公開工作的人員偏少并且還是兼職人員，工作力量不足。

二是政府信息的科學分類還有待提高，現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離。

三是政府信息公開工作考核和監督評議等配套工作制度有待健全。

（二）具體的解決辦法和改進措施

1、夯實工作基礎，建立完善政府信息公開工作長效機制。修訂完善政府信息公開《目錄》、《指南》，從工作實際出發，進一步科學規范政府信息分類。繼續完善信息公開工作監督評議等相關配套制度。把政府信息公開工作繼續納入《市機關局2012年度績效管理實施方案》，完善考核評估辦法，促進政府信息公開工作有序推進。

2、拓展優化公開渠道，提高政府信息公開質量，切實做到公開及時、有效、便民。充分發揮政府網站的第一平臺作用，繼續整合網站資源，方便公眾查詢、檢索。進一步規范信息公開載體建設。

3、加強工作培訓，提高政府信息公開水平。實行全員培訓，全面增強本局公務員特別是領導干部的政府信息公開意識和責任感。通過以會代訓等形式加強領導干部的學習培訓。加強機關政府信息公開工作人員的專題培訓，提高經辦人員業務水平。

七、需要說明的事項與附表

暫無其他需要說明的事項。

附表：

一、概述

2011年，我局高度重視政府信息公開工作，根據市政府統一部署，認真貫徹實施《條例》，及時、準確、扎實推進政府信息公開的各項工作。修訂了政府信息公開指南，完善了政府信息公開制度；重編了《政府信息依申請公開工作暫行規定》，進一步規范了依申請公開工作流程；配合市數字辦，將我局網站上的政府信息公開專欄遷移至“中國福州”門戶網，并重編了公開目錄索引編號。

根據《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2011年政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）有關規定，我局對本年度的政府信息公開工作作了進一步規劃，繼續大力推進行政事業性收費公開工作。2011年共公開行政事業性收費信息15條，占全部公開數的27.78%。梳理歸納了最新涉農行政事業性收費文件，修訂了《涉農收費標準》，并將之公開在本局網站上。《涉農收費標準》共涉及9個執收單位，26個收費項目，以一覽表的形式展示，更加便于查詢。

截至2011年年底，我局政府信息公開工作正常開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量。2011年，我局主動公開政府信息54條，歷年累計公開信息326條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2011年我局主動公開政府信息的主要類別有：行政事業收費管理、商品價格管理、服務價格管理、房地產價格管理。

（三）信息公開的形式。目前，“中國福州”門戶網站、“福州市物價局”網站、市檔案館、局信息公開欄等是我局政府信息公開的主要平臺。2011年，我局網上政府信息公開專欄共有訪問量25539人次。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理政府信息公開申請情況。2011年，我局共收到政府信息公開申請5件，其中當面申請1件；以網上提交表單形式申請4件；以電子郵件、傳真形式申請0件。

(二)受理辦理情況。2011年，我局辦理答復政府信息公開申請5件，政府信息公開申請已全部辦結。在已答復件中，“同意公開”4件,“其他”1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

為方便群眾，2011年我局依申請提供政府信息繼續暫不收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2011年我局因政府信息公開被申請行政復議0件，因政府信息公開被提起行政訴訟0件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2011年，我市政府信息公開工作取得了一定成效，信息報送工作在第三季度更得到市政府辦公廳的肯定（榕政辦〔2011〕252號），但仍存在一些問題，需要進一步提高工作水平。一是需繼續提高經辦人員業務水平。目前我局從事政府信息公開工作的人員為兼職人員，可通過積極參加上級部門舉辦的相關業務培訓班、講座、研討會等多種形式，提高經辦人員業務水平。二是應繼續規范工作流程。本年度我局對《政府信息依申請公開工作暫行規定》進行修訂，完善、規范了依申請公開相關制度。

2011年，我縣高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》，按照《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2011年政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）及《閩侯縣人民政府辦公室關于印發閩侯縣2011年度政府信息公開工作要點的通知》（侯政辦[2011]121號）的要求，進一步完善政府信息公開工作機制，深化公開內容，豐富公開形式，加強學習培訓，拓展公開層面，規范政府信息公開行為等方面取得了一定成效，為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎。其主要做法是：

（一）主動公開與公眾密切相關的重大事項，深化政府信息公開工作。

1、財政性資金公開方面，公開了《關于閩侯縣2010年財政預算執行情況和2011年財政預算草案的報告》及各種政府專項資金使用情況。實時公開政府集中采購項目招投目錄、相關政府采購政策、采購機構及其監督情況方面的信息，如《關于閩侯縣部分政府采購項目可實行低價跟單采購的通知》、《閩侯縣政府集中采購目錄及標準》、《閩侯縣財政局關于2011年空調采購實行協議供貨辦法的通知》等信息。

2、規劃與政府投資重點項目方面，公開了《閩侯縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《閩侯縣中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》、《閩侯縣2011—2015年名牌提升工程規劃》、《閩侯縣畜禽養殖污染治理規劃》等規劃，并按月份公開縣重點項目征交地、投資、工程進展情況。

3、政策解讀方面，政府門戶網站特設了法規文件專欄，進行縣政府規范性文件解讀，如《閩侯縣人民政府關于印發〈閩侯縣縣級政府投資項目代建制管理規定（試行）〉的通知》、《閩侯縣人民政府關于印發〈閩侯縣新型農村社會養老保險工作實施辦法〉的通知》、《閩侯縣人民政府關于培育農民專業合作社示范社建設的實施意見》、《閩侯縣人民政府關于印發閩侯縣農村環境連片整治示范資金管理暫行辦法的通知》等。

4、公共服務類信息公開，主要公開了教育、衛生、救災救濟、就業等方面信息。教育方面，主要包括招生考試、教育收費、教育政策、辦事制度等方面的信息。公共衛生方面，主要有鄉鎮衛生服務、疾病防治、衛生行政許可和處罰等方面的信息。救災救濟方面，公開了救助幫困、養老服務、優撫安置、賑災救災以及本縣實施市政府有關幫困和社會救助政策規定的信息。勞動就業方面的信息，實時提供我縣各種就業和招聘會信息，如《閩侯經濟技術開發區校企對接活動》、《閩侯-江西校企對接活動》、《關于開展海西招聘活動—青口汽車城專場招聘會的活動方案》、《閩侯縣退役士兵和隨軍家屬就業服務周招聘活動信息》等各招工就業信息。

（二）健全工作制度，不斷規范信息公開工作機制

進一步完善了《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開責任追究辦法（試行）》等工作制度，對各鄉鎮（街道）、各部門信息公開工作考核、社會評議總體要求、內容、程序和方式進行了明確規定，并加強了對政府信息公開各項制度的落實和各單位政府信息公開工作的考核和督促檢查，進一步規范了政府信息公開工作，有力促進了全縣政府信息公開工作開展。

（三）加強管理，不斷健全政府信息公開工作隊伍

2011年，為切實搞好信息隊伍管理，加強與各鄉鎮（街道）、縣各工作部門信息公開工作的溝通和聯系，保障信息公開渠道暢通，一是要求各鄉鎮、縣直各部門明確1名分管政府信息公開工作的領導和1名政府信息公開專（兼）職人員負責信息公開工作，并編制了通訊錄，隨時保持聯絡；二是建立和完善閩侯政府信息公開QQ群，進一步拓展信息公開工作人員的聯系渠道，為深入開展好信息公開工作提供良好的交流平臺。

（四）不斷加強政府信息公開渠道建設

按照政府信息公開工作的要求，“福建？閩侯”政府門戶網站進行了改版。在“福建？閩侯”政府門戶網站首頁顯著位置設置了“政府信息公開”專欄，并下設“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開” 、“政府信息公開年度報告”、 “信息公開制度規定”、 “信息公開意見箱”和“行政職權公開”等7個二級欄目，開設了66個縣直單位和鄉鎮政府信息公開發布平臺。此外，縣檔案館、圖書館還專門開設了府信息公開查閱場所，為社會公眾查閱政府公開信息提供便捷服務。

（五）加強《條例》學習培訓。

繼續抓好政府信息公開培訓工作。2011年，我縣通過以會代訓形式，擴大培訓人員的范圍，重點加強對政府信息公開工作具體經辦人員的規范性、保密性培訓，使我縣政府信息公開工作人員工作能力得到提高。

根據《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市2011年度政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）要求，2011年我區政府各級各部門深入貫徹《條例》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，圍繞中心、服務大局、突出重點，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權、參與權和監督權，把推進政府信息公開與轉變政府職能、規范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，推動我區科學發展、跨越發展。