一、概述

2012年，我局認真貫徹落實《條例》精神，按照市政府的統一部署，精心組織，有序推進政府信息公開工作，較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求，主要開展了以下幾個方面工作：

（一）組織機構及信息公開載體建設情況

在由局主要領導任組長的政府信息公開工作領導小組指導下，分管局辦公室的領導主管本局信息公開工作，局辦公室為主管處室和工作機構負責日常工作，并明確了兩名工作人員（均為兼職）。目前，主要依托“中國福州”門戶網站及WCM內容協作平臺發布和更新政府信息，2012年網站專欄頁面訪問量7801人次。

（二）推進重點領域政府信息公開工作的舉措和成效

根據《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦〔2012〕148號）要求，局屬市政府采購中心結合工作實際，對既有公開方式及內容進行了規范和完善：一是通過“中國政府采購網”、“福建省政府采購網”、“福州市政府采購網”和“中國福州”門戶網站對市級單位采購項目的預審公告、招標公告、更正通知、結果公告等內容進行公示。二是通過“福州市政府采購網”及時通報采購中心的各項業務情況，公開政府采購政策法規，采購目錄信息，采購辦事流程信息，提供相關資料的下載服務。三是在福州政務微博群中開通了“市政府采購中心”單位子微博，及時發布全市政府采購的相關信息，推動政府采購過程公開透明。據統計，2012年共在“福州市政府采購網”上主動公開政府采購項目信息1234條、政府采購動態信息148條、政府采購辦事指南信息8條，在采購中心子微博上發布政府采購的相關信息428條。

（三）財政性資金及公共服務類信息公開情況

局財務處、辦公室、監察室等相關部門嚴格按照財務管理有關規定，做好財政性資金公開工作，將財政劃撥的經費落到實處。同時，積極推動公務用車、公共機構節能等涉及面較廣的信息的主動公開，保障社會公眾的知情權，著力提高辦公資源配置的公信力。

（四）重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況

我局依托政府信息公開各種渠道，注意收集社會各方對機關事務工作的意見與建議，為推進決策實施和完善決策提供依據。加大對公務用車、公共機構節能、政府采購等政策措施執行情況的信息公開力度，確保上級部署貫徹落實到位。

（五）建立健全政府信息公開長效機制

認真落實《福州市政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《福州市政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《福州市政府信息公開責任追究辦法（試行）》以及公開信息報送、統計、年度報告等配套工作制度，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執行《福州市機關局政府信息公開保密審查制度》，明確審查工作程序和責任，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。通過完善規章制度，進一步明確開展政府信息公開工作應完成的“規定動作”，明確工作職責，使各項工作程序化、規范化。積極選送具體經辦人員參加市數字辦舉辦的培訓班學習，保證各項工作的順利開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數量。我局2012年主動公開政府信息9條。2003年至2011年主動公開的政府信息有66條。

（二）主動公開政府信息的主要類別有：機構職能類（人事任免）、政策規范性文件類以及環保能源類。

（三）信息公開的形式。目前我局依托“中國福州”門戶網站、市檔案館等作為政府信息公開的兩大平臺。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）2012年受理申請的數量為2件（2011年受理申請數量為2件，2011年以前則沒有收過依申請公開件），主要受理方式為網絡，涉及的主要內容為市直機關公務用車及本單位2012年政務信息工作情況。

（二）對2件依申請公開件均已作為“其他答復”，按有關要求答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

目前，我局政府信息公開暫不收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

尚未受理相關事宜。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

一是政府信息的科學分類還有待提高，現有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離。

二是政府信息公開工作考核和監督評議等配套工作制度有待健全。

（二）具體的解決辦法和改進措施

1、夯實工作基礎，建立完善政府信息公開工作長效機制。修訂完善政府信息公開《目錄》、《指南》，從工作實際出發，進一步科學規范政府信息分類。繼續完善信息公開工作監督評議等相關配套制度。把政府信息公開工作繼續納入《市機關局2013年度績效管理實施方案》，完善考核評估辦法，促進政府信息公開工作有序推進。

2、拓展優化公開渠道，提高政府信息公開質量。充分發揮政府網站的第一平臺作用，繼續整合網站資源，方便公眾查詢、檢索。進一步規范信息公開載體建設，切實做到公開及時、有效、便民。

3、加強工作培訓，提高政府信息公開水平。實行全員培訓，全面增強本局公務員特別是領導干部的政府信息公開意識和責任感。通過以會代訓等形式加強領導干部的學習培訓，并加強機關政府信息公開工作人員的專題培訓，提高經辦人員業務水平。

七、需要說明的事項與附表

暫無其他需要說明的事項。

附表：

2012年，我區各部門、各街道認真貫徹落實《條例》和《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦〔2012〕148號）文件精神，在省、市政府的統一部署下，精心組織，有序推進政府信息公開工作，較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求。現將2012年政府信息公開工作總結如下：

2012年，我市以“建設法治、誠信、責任、服務、廉潔政府”為目標，按照“為民、務實、清廉”的要求，加快政府職能轉變，推進服務型、效能型政府建設，認真組織實施政府信息公開工作，在加大政務公開力度，提升政務服務水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關文件精神，結合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關于深化政務公開加強政務服務等相關政策文件，進一步規范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環境保護局環境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務門戶網站信息發布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規范政府信息公開程序

各公開義務人不斷規范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規定及時、準確發布主動公開的政府信息，認真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯席會議辦公室及時為各公開義務人提供業務指導和咨詢；及時發布杭州市及各公開義務人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構的設置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應的標準和規范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務人已經全部在各自的部門網站設立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關、人民重點關注的領域，其主動公開力度持續加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設網”設置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網上公布；在“杭州綠網”上實時發布環境空氣質量自動監測國控點位的小時數據、日監測統計數據，以及地表水環境質量自動監測國控點位的日監測結果；市法制辦在網上設置了“市級單位行政處罰自由裁量權標準”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權標準。“中國杭州”門戶網站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續實施一整套政府信息加載、更新、監督制度，科學梳理各類政府信息，不斷豐富公開內容，并及時予以更新，較好地發揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓交流

切實加強對全市政府信息公開具體經辦人員的業務指導和培訓，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統計制度、政府網站等內容為培訓重點，協調共性問題，交流工作經驗。通過培訓，統一思想，提高認識，增強開展政府信息公開工作的責任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業務素質和工作績效。

2012年，根據國務院、省政府的統一部署，在中共福州市委、福州市人民政府的正確領導下，我市各級政府及其工作部門緊緊圍繞加快海峽西岸經濟區省會中心城市建設，認真貫徹實施《條例》和《國務院辦公廳關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》，層層分解落實任務，繼續有序推進政府信息公開工作，依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。2012年3月，中國社會科學院《中國法治發展報告（2012）》公布《中國政府透明度年度報告》，福州市政府信息公開（政府透明度）評測得分在43個省會城市及較大的市中排名居首。主要做法是：