內(nèi)容解讀

甘南藏族自治州水電站運(yùn)行管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)水電站運(yùn)行管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《甘南藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實際，特制定本辦法。

第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營水電站的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 自治州各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水電資源的保護(hù)，確保水電資源的合理開發(fā)利用，維護(hù)水電站經(jīng)營單位的合法利益，保護(hù)水電站的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。各水電站要對轄區(qū)內(nèi)的群眾公益性事業(yè)和農(nóng)田灌溉給予大力支持，水電企業(yè)用人時應(yīng)優(yōu)先招錄本轄區(qū)內(nèi)所在地鄉(xiāng)村的大中專學(xué)生。

第四條 各水電站運(yùn)行管理必須遵守有關(guān)環(huán)保、草原、土地、水保、安全等法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持誰經(jīng)營、誰保護(hù)；誰破壞、誰賠償；誰污染、誰治理的原則。

第五條 水電站必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時繳納增值稅、所得稅、水資源費(fèi)和生態(tài)恢復(fù)保證金等費(fèi)用。

第六條 自治州、縣(市)各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持鼓勵州內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織和個人合作、合資或者獨(dú)資開發(fā)5萬千瓦及以上水電資源建設(shè)項目，并為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法打擊干擾破壞水電開發(fā)的各種違法行為，保障投資者的合法權(quán)益。

第二章 監(jiān)督管理

第七條 州、縣（市）水行政主管部門是水電站運(yùn)行管理的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水電站運(yùn)行管理的監(jiān)督，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條 水電站經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本辦法，接受州、縣（市）水行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理，如實報告并提供有關(guān)資料，不得拒絕檢查，不得虛報或瞞報。

第九條 水電站企業(yè)之間發(fā)生的水事爭議，要堅持屬地管理的原則，首先由當(dāng)事雙方協(xié)商解決，無法協(xié)商的由所在縣（市）水行政主管部門調(diào)節(jié)處理，調(diào)節(jié)不成的報縣級人民政府解決。

第十條 各水電站要嚴(yán)格執(zhí)行《甘南藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第四十一條，“自治州水力發(fā)電開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采取必要的工程措施，保證按不小于河流多年枯水期平均徑流量的百分之十下泄流量，生態(tài)流量下泄通道不得設(shè)置任何截止設(shè)施，以保護(hù)下游生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡，同時確保減水河段取水用戶用水權(quán)益”。

第十一條 水電站竣工運(yùn)行后，應(yīng)采取強(qiáng)有力措施對廢渣、廢石限期回填整地復(fù)墾，恢復(fù)植被。

第十二條 環(huán)保、水利等部門要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)測，增加監(jiān)測點位，做到監(jiān)測全覆蓋。因建設(shè)水電站造成減水河段的水電企業(yè)，必須在減水河段建設(shè)攔水壩，保證生態(tài)用水，確保不能出現(xiàn)河道斷流，河床裸露。

第十三條 轄區(qū)內(nèi)各級人民政府要加大對群眾法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)群眾學(xué)法、守法的法律意識。

第十四條 凡在自治州境內(nèi)的所有水電站生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。各水電站要在本轄區(qū)內(nèi)的庫區(qū)和河道隱患處設(shè)置護(hù)欄、安全警示牌，在泄洪期間禁止行人在河道內(nèi)行走，確保人員安全，防止安全事故的發(fā)生。

第十五條 各縣市人民政府要組織水利、環(huán)保、安監(jiān)等部門加大對水電站的聯(lián)合執(zhí)法檢查，對不規(guī)范和有安全隱患的水電站要進(jìn)行清理整頓，消除安全隱患，提高管理水平。

第十六條 各水電站要及時準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情，及時編制防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案和防汛調(diào)度計劃，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案和防汛調(diào)度計劃，未經(jīng)州、縣（市）抗旱防汛指揮部批準(zhǔn)，不得超水位蓄水和擅自泄水，必須堅持電調(diào)服從水調(diào)的原則。

第十七條 州、縣（市）抗旱防汛指揮部要堅持分級管理、分級負(fù)責(zé)和屬地管理相結(jié)合的原則，對水電站庫容在100萬立方米以下的小（二）型水庫需泄水、泄洪，由水電站申報縣(市)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)審批，并報州抗旱防汛指揮部備案，對水電站水庫庫容量100萬立方米(含100萬立方米)——1億立方米的中型、小（一）型水庫需泄水、泄洪，由水電站報縣(市)抗旱防汛指揮部審查后，縣（市）抗旱防汛指揮部上報州抗旱防汛指揮部審批，并上報省抗旱防汛指揮部備案。

第十八條 州、縣（市）抗旱防汛指揮部在接到本轄區(qū)水電站泄水泄洪方案報告后，要按照審批權(quán)限及時審查批復(fù)。審查批復(fù)后，縣（市）抗旱防汛指揮部應(yīng)立即通知泄水、泄洪水電站轄區(qū)和下游水電站以及周邊所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和河道內(nèi)施工企業(yè)做好防洪泄洪防范工作；跨縣（市）的水電站泄水由所在縣（市）抗旱防汛指揮部及時通知下游的縣（市）抗旱防汛指揮部，下游縣（市）抗旱防汛指揮部接到通知后要及時通知轄區(qū)內(nèi)所涉及到的鄉(xiāng)村、組、水電站和河道內(nèi)施工企業(yè)做好防洪泄洪防范工作；跨地（州、市）的由州級抗旱防汛指揮部通知下游地（州、市）抗旱防汛指揮部，下游抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)通知本轄區(qū)內(nèi)所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和河道內(nèi)施工企業(yè)，全力做好防汛、防洪各項防范措施的落實，確保本轄區(qū)內(nèi)下游群眾的生命財產(chǎn)安全。

第十九條 各水電站試運(yùn)行期不得超過一年，水電站正式生產(chǎn)運(yùn)行上網(wǎng)發(fā)電應(yīng)當(dāng)通過各業(yè)務(wù)主管部門的驗收后，依法取得工商營業(yè)執(zhí)照、取水許可證、電力行業(yè)許可證照，未經(jīng)驗收合格和未取得有效證照的小水電站不得發(fā)電運(yùn)營。

第二十條 各水電站水庫大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。水電站大壩管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計劃和水電站大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)行。

第二十一條 水電站大壩的運(yùn)行管理，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程的要求實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須做好水電站大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。

第二十二條 水電站必須建立水庫大壩定期安全檢查鑒定制度，汛前、汛后以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門和水電站應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員對其所管轄的水電站水庫大壩進(jìn)行安全檢查。

第二十三條 水電站水庫大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險物資儲備和氣象水情預(yù)報，保證水情傳遞、報警，并確保水電站與州、縣（市）抗旱防汛指揮部之間的聯(lián)系暢通。

第二十四條 水電站水庫大壩出現(xiàn)險情征兆時，水電站應(yīng)當(dāng)立即報告轄區(qū)水行政主管部門和抗旱防汛指揮部，并采取搶險措施。有垮壩危險時，應(yīng)當(dāng)采取一切緊急措施向預(yù)計的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報，及時做好群眾安全撤離和轉(zhuǎn)移工作。

第三章 法律責(zé)任

第二十五條 各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對不積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任制造成人員傷亡的，要按照安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度計劃，泄水、泄洪方案報告制度，如不履行調(diào)度計劃和泄水報告制度，擅自泄水、泄洪造成下游水電站、鄉(xiāng)、村、組、河道內(nèi)施工企業(yè)生命安全和財產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格追究水電站責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條 各水電站要嚴(yán)格執(zhí)行《甘南藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，確保河道生態(tài)用水不斷流，如違反規(guī)定造成河道斷流、河床裸露的要按照環(huán)保條例的規(guī)定處罰。

第二十七條 根據(jù)《甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》，各水電站企業(yè)要按時繳納水資源費(fèi)，對拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的，依照《中華人民共和國水法》第七十條之規(guī)定，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

第二十八條 在水事糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財務(wù)、非法限制他人人身自由構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成刑事責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第二十九條 在水事糾紛解決前，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上級人民政府批準(zhǔn)，單方面違反本辦法改變水環(huán)境現(xiàn)狀的，對負(fù)有責(zé)任的水電企業(yè)責(zé)任人、行政管理人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 由于大壩水庫調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)，玩忽職守，導(dǎo)致水電站水庫大壩安全事故的，依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第三十一條 本辦法由州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。 2100433B

納稅信用管理辦法（試行）發(fā)布信息

國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅信用管理辦法（試行）》的公告

國家稅務(wù)總局公告2014年第40號

現(xiàn)將《納稅信用管理辦法（試行）》予以發(fā)布，自2014年10月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2014年7月4日

納稅信用管理辦法（試行）具體內(nèi)容

納稅信用管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條　為規(guī)范納稅信用管理，促進(jìn)納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號），制定本辦法。

第二條　本辦法所稱納稅信用管理，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的納稅信用信息開展的采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動。

第三條　本辦法適用于已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并適用查賬征收的企業(yè)納稅人（以下簡稱納稅人）。

扣繳義務(wù)人、自然人納稅信用管理辦法由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

個體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法由省稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

第四條　國家稅務(wù)總局主管全國納稅信用管理工作。省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)納稅信用管理工作的組織和實施。

第五條　納稅信用管理遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則。

第六條　國家稅務(wù)總局推行納稅信用管理工作的信息化，規(guī)范統(tǒng)一納稅信用管理。

第七條　國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)聯(lián)合開展納稅信用評價工作。

第八條　稅務(wù)機(jī)關(guān)積極參與社會信用體系建設(shè)，與相關(guān)部門建立信用信息共建共享機(jī)制，推動納稅信用與其他社會信用聯(lián)動管理。

第二章 納稅信用信息采集

第九條　納稅信用信息采集是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人納稅信用信息的記錄和收集。

第十條　納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息、外部信息。

納稅人信用歷史信息包括基本信息和評價年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。

稅務(wù)內(nèi)部信息包括經(jīng)常性指標(biāo)信息和非經(jīng)常性指標(biāo)信息。經(jīng)常性指標(biāo)信息是指涉稅申報信息、稅（費(fèi)）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息等納稅人在評價年度內(nèi)經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息；非經(jīng)常性指標(biāo)信息是指稅務(wù)檢查信息等納稅人在評價年度內(nèi)不經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息。

外部信息包括外部參考信息和外部評價信息。外部參考信息包括評價年度相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄；外部評價信息是指從相關(guān)部門取得的影響納稅人納稅信用評價的指標(biāo)信息。

第十一條　納稅信用信息采集工作由國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實施，按月采集。

第十二條　本辦法第十條第二款納稅人信用歷史信息中的基本信息由稅務(wù)機(jī)關(guān)從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集，稅務(wù)管理系統(tǒng)中暫缺的信息由稅務(wù)機(jī)關(guān)通過納稅人申報采集；評價年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，從稅收管理記錄、國家統(tǒng)一信用信息平臺等渠道中采集。

第十三條　本辦法第十條第三款稅務(wù)內(nèi)部信息從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集。

第十四條　本辦法第十條第四款外部信息主要通過稅務(wù)管理系統(tǒng)、國家統(tǒng)一信用信息平臺、相關(guān)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒介等渠道采集。通過新聞媒體或者媒介采集的信息應(yīng)核實后使用。

第三章 納稅信用評價

第十五條　納稅信用評價采取年度評價指標(biāo)得分和直接判級方式。評價指標(biāo)包括稅務(wù)內(nèi)部信息和外部評價信息。

年度評價指標(biāo)得分采取扣分方式。納稅人評價年度內(nèi)經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)信息齊全的，從100分起評；非經(jīng)常性指標(biāo)缺失的，從90分起評。

直接判級適用于有嚴(yán)重失信行為的納稅人。

納稅信用評價指標(biāo)由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

第十六條　外部參考信息在年度納稅信用評價結(jié)果中記錄，與納稅信用評價信息形成聯(lián)動機(jī)制。

第十七條　納稅信用評價周期為一個納稅年度，有下列情形之一的納稅人，不參加本期的評價：

（一）納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度的；

（二）本評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入的；

（三）因涉嫌稅收違法被立案查處尚未結(jié)案的；

（四）被審計、財政部門依法查出稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)正在依法處理，尚未辦結(jié)的；

（五）已申請稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的；

（六）其他不應(yīng)參加本期評價的情形。

第十八條　納稅信用級別設(shè)A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分90分以上的；B級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分70分以上不滿90分的；C級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分40分以上不滿70分的; D級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級確定的。

第十九條　有下列情形之一的納稅人，本評價年度不能評為A級：

（一）實際生產(chǎn)經(jīng)營期不滿3年的；

（二）上一評價年度納稅信用評價結(jié)果為D級的；

（三）非正常原因一個評價年度內(nèi)增值稅或營業(yè)稅連續(xù)3個月或者累計6個月零申報、負(fù)申報的；

（四）不能按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，并根據(jù)合法、有效憑證核算，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。

第二十條　有下列情形之一的納稅人，本評價年度直接判為D級:

（一）存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；

（二）存在前項所列行為，未構(gòu)成犯罪，但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上，或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為，已繳納稅款、滯納金、罰款的；

（三）在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；

（四）以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；

（五）存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為，導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的；

（六）提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的；

（七）騙取國家出口退稅款，被停止出口退（免）稅資格未到期的；

（八）有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的；

（九）由D級納稅人的直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的；

（十）存在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信情形的。

第二十一條　納稅人有下列情形的，不影響其納稅信用評價：

（一）由于稅務(wù)機(jī)關(guān)原因或者不可抗力，造成納稅人未能及時履行納稅義務(wù)的；

（二）非主觀故意的計算公式運(yùn)用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的；

（三）國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他不影響納稅信用評價的情形。

第四章 納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布

第二十二條　納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則。

第二十三條　稅務(wù)機(jī)關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評價結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢服務(wù)。

第二十四條　納稅人對納稅信用評價結(jié)果有異議的，可以書面向作出評價的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)評。作出評價的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

第二十五條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的納稅信用級別實行動態(tài)調(diào)整。

因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標(biāo)得分或者直接判級的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評價結(jié)果和記錄。

納稅人因第十七條第三、四、五項所列情形解除而向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請補(bǔ)充納稅信用評價的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定處理。

第二十六條　納稅人信用評價狀態(tài)變化時，稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取適當(dāng)方式通知、提醒納稅人。

第二十七條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅信用評價結(jié)果，按分級分類原則，依法有序開放：

（一）主動公開A級納稅人名單及相關(guān)信息；

（二）根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定，逐步開放B、C、D級納稅人名單及相關(guān)信息；

（三）定期或者不定期公布重大稅收違法案件信息。具體辦法由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

第五章 納稅信用評價結(jié)果的應(yīng)用

第二十八條　稅務(wù)機(jī)關(guān)按照守信激勵，失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理。

第二十九條　對納稅信用評價為A級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以下列激勵措施：

（一）主動向社會公告年度A級納稅人名單；

（二）一般納稅人可單次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理；

（三）普通發(fā)票按需領(lǐng)用；

（四）連續(xù)3年被評為A級信用級別（簡稱3連A）的納稅人，除享受以上措施外，還可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項；

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合激勵措施，以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取的其他激勵措施。

第三十條　對納稅信用評價為B級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)實施正常管理，適時進(jìn)行稅收政策和管理規(guī)定的輔導(dǎo),并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地提供本辦法第二十九條的激勵措施。

第三十一條　對納稅信用評價為C級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法從嚴(yán)管理，并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地采取本辦法第三十二條的管理措施。

第三十二條　對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取以下措施：

（一）按照本辦法第二十七條的規(guī)定，公開D級納稅人及其直接責(zé)任人員名單，對直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；

（二）增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交（驗）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)；

（三）加強(qiáng)出口退稅審核；

（四）加強(qiáng)納稅評估，嚴(yán)格審核其報送的各種資料；

（五）列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)；

（六）將納稅信用評價結(jié)果通報相關(guān)部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止；

（七）D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級；

（八）稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。

第六章 附 則

第三十三條　省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第三十四條　本辦法自2014年10月1日起施行。2003年7月17日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《納稅信用等級評定管理試行辦法》（國稅發(fā)〔2003〕92號）同時廢止。

附 則

商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行）第三十三條

商品住宅性能評定方法和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行）第三十四條

本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行）第三十五條

本辦法自1999年7月1日起試行。

認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志

商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行）第二十八條

經(jīng)各級建設(shè)行政主管部門公布商品住宅性能認(rèn)定等級之后，由各級認(rèn)定委員會頒發(fā)相應(yīng)等級的認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志。

商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行）第二十九條

經(jīng)認(rèn)定的商品住宅應(yīng)鑲貼性能認(rèn)定標(biāo)志。

商品住宅性能認(rèn)定管理辦法（試行）第三十條

商品住宅性能認(rèn)定證書和認(rèn)定標(biāo)志由全國商品住宅性能認(rèn)定委員會統(tǒng)一制作和管理。