中文名 | 關于進一步加強城市窨井蓋安全管理的緊急通知 | 發文字號 | 冀建安〔2016〕24號 |
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發布日期 | 2016年11月22日 | 發布機構 | 河北省住房城鄉建設廳 |
文件原文
各市(含定州、辛集市)住房城鄉建設局(建設局)、城管局(城管委、公用局),石家莊、承德、衡水市水務局:
近日,我省連續發生保定市蠡縣兒童墜井事故、石家莊正定新區綜合管廊通風口墜亡事件,嚴重影響了人民群眾生命安全,社會反響強烈。為深刻吸取事故教訓,切實加強城市窨井蓋(以下簡稱井蓋)安全管理,現將有關事項通知如下:
一、切實提高加強井蓋管理重要性的認識
城市井蓋是市政基礎設施的重要組成部分,井蓋管理是城市管理的重要內容,關系到廣大人民群眾的生命財產安全和城市安全運行。各級建設管理主管部門要以高度的責任感,充分認識加強井蓋安全管理的重要性和緊迫性,落實責任,強化措施,切實消除各類安全隱患,確保市政設施安全運行,堅決杜絕再次發生“井蓋吃人”事件。
二、迅速開展井蓋隱患排查
各市(縣)住房城鄉建設(城管)部門要迅速組織供水、排水(雨水、污水)、燃氣、供熱等企事業單位對本轄區內檢查井、井蓋的安全狀況進行拉網式隱患排查,重點排查各類井蓋是否丟失、破損、松動、翹起,各類檢查井是否存在塌陷、下沉、突起,檢查井與井蓋配合是否穩固等。對發現的安全隱患要采取措施及時進行處理。重點對丟失、破損的井蓋,要在周圍設置明顯的警示標志,提醒行人繞行,同時通知產權單位迅速補齊更換。對無主井、廢棄井、枯井等要盡快確定權屬,無法確權且無使用功能的要及時封閉、封填,無法確權但具備使用功能的暫時由城管部門統一進行管理。
三、加強施工現場防護
各級建設主管部門要認真吸取事故教訓,在認真落實省住房和城鄉建設廳印發的《關于迅速開展建設領域安全隱患排查整治工作的通知》《關于在全省住房和城鄉建設系統深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》的基礎上,進一步加強施工現場特別是“四口”、“五臨邊”的檢查,確保各項安全防護措施到位,危險部位要在明顯位置設置警示標志,夜晚要紅燈示警。城市地下綜合管廊建設主管部門要加強綜合管廊工程安全管理,確保各類通風口、投料口、逃生口等露出地面的孔口全部按照國家規范要求,設置孔口蓋板,防止人員墜落。對各類正在施工的基坑、洞口、孔口等重點部位,要設置施工圍擋,防止行人進入或墜入。
四、健全巡護應急機制
城市井蓋設施產權單位要作為井蓋安全管理責任主體,強化監測監控,配備專人對井蓋進行日常巡護,發現井蓋安全隱患及時處理,確保井蓋安全使用。要制訂專項應急救援預案,建立應急工作機制,落實應急保障措施和人員,提高事故防范和應急處置能力。建成數字化城管的城市,要充分發揮數字城管及時發現、快速處置的功能,將井蓋安全狀態納入巡查員的巡查范圍,提升井蓋管理的效率和水平。
當前,我省第九次黨代會正在召開,各級建設主管部門要充分認識做好這一時期安全生產工作的重要性,認真結合本地實際制定周密的安全隱患排查治理方案,全力做好安全生產各項工作,確保全省住房城鄉建設系統安全生產形勢穩定。
河北省住房和城鄉建設廳
2016年11月22日
建設部關于進一步加強城市照明管理促進節約用電工作的意見 建城函[2004]204號 各省、自治區建設廳、北京市、重慶市市政管理委員會、上海市建委、市容環境衛生管理局,天津市市容環境管理委員會;各省...
懸賞50分,求鄭州市《關于進一步加強保障性住房建設管理的意見》
各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 為認真貫徹落實國家和省有關房地產市場調控政策精神,進一步加快我市保障性住房建設,促進房地產市場持續健康穩定發展,結合我市實際,提出以下意見:...
現在的許多城市大行其道的仍然是傳統的窨井蓋,令人可喜的是,也出現了一些亮點,如景觀窨井蓋在上海現身。上海南京路步行街進行改造時,在步行街休息帶的路面上設置了一些獨特的窨井蓋,將上海市優秀的歷史建筑和現...
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★精品文檔★ 2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導寫作 –獨家原創 1 / 4 關于進一步加強長途客運安全管理工作的 緊急通知 交通運輸部關于進一步加強長途客運安全管理工作的 緊急通知 交運明電〔 2016〕0831號 各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳, 天津市、上海市交通運輸和港口管理局: 2016年 8月 26 日凌晨 2 時 40 分許,內蒙古呼運有限責 任公司一輛號牌為蒙 AK1475的臥鋪客車從呼和浩特發往西 安,當車輛行駛至包茂高速安塞段 K484+95 米處時,與河 南孟州市第一汽車運輸公司號牌為豫 HD6962的大型罐車追 尾,兩車起火,造成 36 人死亡, 3人受傷。 此次特別重大惡性事故的發生, 給人民群眾生命財產安 全造成了極為重大的損失,產生了極為惡劣的社會影響,教 訓十分慘痛。 為認真吸取事故教訓, 加強長途客運安全管理, 有效防范和
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評分: 4.3
加強建筑安全生產工作,是建筑業企業永恒的課題。現轉發住房和城鄉建設部《關于進一步加強建筑安全生產工作的緊急通知》,希望進一步引起建筑企業的高度重視。
川建房發[2015]459號
四川省住房和城鄉建設廳
2015年6月15日
關于做好水庫安全管理工作的緊急通知
農林水利
水利部
窨井蓋圓的
為什么窨井蓋是圓形的呢?
說起其中原因,還與數學有密切聯系呢。
第一,窨井設在大路上,每天走路的人來人往,設計時就要注意行人的安全,蓋兒不能掉到窨井里。如果設計成三角形或者正方形的,蓋兒雖然比窨井口大一些,但還是有掉下去的可能。而如果是圓形的,由于圓的直徑相等,所以,蓋兒只要大一點點,就不會掉下去。
第二,由于窨井有時需要人工梳理或架線等,這時候又要求窨井的面積盡可能地大。在這些圖形中,當它們的周長相等時,圓形的面積最大。同時圓形又符合我們的體型,便于工作人員進進出出。
第三,三角形或正方形的邊由直的線段組成,構成的角較尖,如果在修理時碰到很容易使人受傷。而圓形的邊是一條圓弧,就不會出現這個問題。
這些鐫刻著上海經典建筑的窨井蓋,在擔負著市政工程使命的同時,充盈著濃濃的人文氣息,給南京 路步行街增添了一縷淡雅的上海風情,給在不經意間發現足下另類風景的游人平添了一份意外的驚喜和人文享受。相信會有越來越多的充滿人文氣息的、有品位的窨井蓋出現在國人足下,躍入國人眼簾。
窨井種類繁多,但窨井蓋卻幾乎"千城一面",絕大多數都是黑乎乎的一個鐵蓋,近年來,為了防盜,又大多用灰暗的水泥蓋板取而代之。無論鐵蓋還是水泥蓋,或沒有任何標識,或偶爾可見"污水"二字。只有最近"露面"的一些新型材質制作的窨井蓋上,才鮮見"雨水""上水""電信"字樣。即便如此,窨井蓋的外觀也并沒有發生太大的改變,仍沿用其老祖宗的那身行頭。
窨井蓋的本來功能,是屏蔽為維護地下管線而預留的方便工程人員出入的孔洞,這是其首要功能、根本功能。因此,在考慮提升窨井蓋的"人文品位"時,絕對不可舍本求末,忘卻了窨井蓋的設置首先必須方便管理與維護。每一個窨井蓋都應該準確無誤地在醒目位置標明類別,使管理者及維護人員在第一時間就明白這窨井蓋下的網管類別。
正因如此,當人們在為南京路步行街上鐫刻著經典建筑、充盈著人文氣息的窨井蓋欣喜之時,也不得不遺憾它有未能恪盡職守之嫌。因為在這些典雅的窨井蓋上恰恰缺失了功能標識。日本和歐美國家的那些風情各異的窨井蓋,并沒有因為醒目地標明了功能字樣,令人感到有損形象。在人們的意識中,窨井蓋首先是地下管網的蓋板,而不是單純的藝術品。而在此基礎上多出來的圖案,則給人意外驚喜和感官享受,是第二位的。換句話說,缺失了功能標識的窨井蓋無論多么美觀,多么有品位,都不再是真正意義上的窨井蓋了。當然,也可以考慮用漢語拼音標明功能,以避污水等字樣有礙觀瞻之嫌,求得兩全其美。
窨井蓋的文化品位是第二位的,但這絕不意味著可以忽略不計。相反,隨著人們生活水平的提高,對文化品位的要求也會越來越高,因此,需要在提升文化品位上傾注更多的智慧。比如說,南京路步行街設置的新型窨井蓋,目前觀察下來,游人的回頭率似乎并不高,許多游客根本就沒有發現足下的新氣象。究其原因,一方面是因為道路兩側琳瑯滿目的商品吸引游人的眼球,另一方面,新型窨井蓋的色調單一,且與路面鋪裝色調過于協調,也是不吸引眼球的重要原因。不難想象,倘若鐫刻著上海經典建筑的窨井蓋,采用與周邊路面色調大相徑庭的明快色彩,而且圖案本身也盡量采用艷麗色彩的話,那么游人看到它們的幾率就會大大增加。
在這里還不得不提及這些南京路步行街上鐫刻著上海經典建筑的窨井蓋的另一處美中不足:在人們欣賞這些經典建筑之時,往往很自然地想要知道它們究竟"姓甚名誰"。因為人們未必詳細了解每一座建筑。所以,倘若能夠一并標明建筑的名稱,便能令人更好地了解上海的城市文化。另一方面,如果窨井蓋再多一些實用性功能,其吸引力也會大大提高。例如,借鑒日本一些地方的做法,將路標、區域性地圖等標在窨井蓋上,尤其像南京路步行街一類外來游客占絕大多數的地域,可以借用人行道上分布廣泛的窨井蓋,標注洗手間、地鐵站、銀行、餐飲等設施的方位,賦予窨井蓋更多的"人文氣息"和"人情味兒",提升城市的文化品位,在更大程度上方便游人。
如此看來,窨井蓋上其實是頗有文章可作的。通過在窨井蓋表面明示功能,鐫刻城市優秀建筑,描繪城市文化特色,指示路標、公共設施……,可以使原來平淡無奇的窨井蓋,將市政設施功能、傳承文化功能、公眾服務功能等諸多功能集于一體,成為市民生活中不可或缺的溫馨存在。黃崴/文
歐美國家的窨井蓋千姿百態。在這些國家,窨井蓋扮演著多面手的角色:它們既擔負著提示及防護窨 井出入口的傳統作用,又起著美化城市道路景觀的城市文化作用。城市里有許多一職多能的窨井蓋,窨井蓋上分別標明"雨水"、"污水"、"上水"、"電信"等字樣,而且將一些指示公共設施、街區、景點等標牌做在位于人行街道上的窨井蓋上,引導人們通往各自的目的地。
在有些地方,甚至連"退役"的窨井,也被加以利用,被重新規劃設計,供人參觀,成為令人懷舊思故的城市景觀,讓市民和游客回味無窮。在某些社區,窨井蓋文化已經成為社區成員生活的重要組成部分。每年在特定的時間,大家會自發地組織起來,用"涂鴉"的方式美化各自社區里的窨井蓋。
在亞洲,日本的窨井蓋具有濃郁的文化韻味,日本的每一個窨井蓋上都標有該窨井的用途,諸如"雨水"、"污水"、"上水"、"電信"、"消防"等字樣。日本窨井蓋最大的特點是獨具匠心:每一個縣乃至市、區的窨井蓋都極具地方特色,獨樹一幟,別具一格,鄉韻濃郁。以當地的名勝、市花、市樹或特產等來構思窨井蓋圖案,突出本地特色。在這些可愛的圖案上,會有各種說明文字,如窨井的種類,街區的傳統文化,游人所處方位,周邊環境等,有時也會有一些廣告。
特別值得一提的是,日本道路兩側根本看不到消防栓,日本的消防栓全被保護在窨井蓋之下,使用時只要翻開窨井蓋即可。為了突出消防栓的位置,這種窨井蓋采用了醒目的顏色,如黃色、藍色。在這種黃色或藍色的窨井蓋上方,嚴禁泊車和堆放物品,保證了在緊急時刻能 夠立即投入使用。
近些年來國內的很多高校進行了窨井蓋的美化工程,其中遼寧科技大學建筑與藝術設計學院的的美化活動取得了很大的社會和公益效果,不僅增添了一條條亮麗的風景線,生動有趣,還起到了提醒行人安全的作用。