雞西市人民政府印發雞西市住宅小區環境衛生管理辦法的通知

縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業單位：

現將《雞西市住宅小區環境衛生管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

雞西市人民政府

二○一○年九月十七日

第一條 為加強我市住宅小區環境衛生管理，維護住宅小區公共環境衛生，創造整潔、優美、文明的生活居住環境，根據《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令157號）、《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 我市縣級以上人民政府所在地的城市規劃區內和其他實行城市化管理的區域內，住宅小區環境衛生管理，均適用本辦法。

第三條 市環衛局負責全市行政區域內住宅小區環境衛生和清雪工作的監督管理。

縣(市)、區政府環境衛生主管部門負責轄區內住宅小區環境衛生和清雪工作的監督管理，有權對轄區內住宅小區環境衛生和清雪工作情況進行監督檢查。

各有關部門應當在各自職責范圍內，做好住宅小區環境衛生和清雪管理相關工作。

第四條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸等直接關系公共利益項目經營的市場準入，實行特許經營制度。物業服務單位或產權單位應當按照有關規定，向縣(市)、區環境衛生（建設）行政主管部門提出從事環衛作業服務申請，取得《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證》后，方可從事該項特許經營服務活動。

第五條 我市住宅小區環境衛生管理實行責任區制度。

居民住宅區由街道辦事處或鎮政府組織專人負責。居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責。未實行物業管理的由產權單位負責。

責任區內的道路冰雪，按照“誰收居民衛生費，誰負責清雪”的原則。平房和單體樓房按照衛生清掃責任劃分，由實施清掃的部門負責；住宅小區巷道地屬多家物業公司的，以巷道中心線分界；住宅小區臨街人行道有對應單位（業戶）的，由單位（業戶）負責，無對應單位（業戶）的，由小區物業服務（產權）單位負責。

第六條 城市市容環境衛生行政主管部門應當依照城市容貌標準和城市環境衛生質量標準、規范，對市容環境衛生責任人進行業務指導和監督檢查。實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）查閱復制有關文件和資料；

（二）要求被檢查單位和個人就有關問題做出說明；

（三）進入現場開展檢查。

各住宅小區要切實做好小區環境衛生管理工作，自覺接受市容環境衛生行政主管部門的監督與指導。應當支持配合監督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監督檢查人員依法執行公務。

第七條 住宅小區的清掃保潔和冬季清雪應當按照規定標準執行，并符合時限要求。社區居委會、物業服務（產權）單位也可以將責任區內的清掃保潔和清雪工作委托有關專業單位有償承擔。

第八條 清運雪時限及標準由市環衛局根據國家、省有關規定制定。

第九條 住宅小區環境衛生清掃保潔作業標準：

（一）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、污水、糞便；

（二）保持垃圾容器無破損，整潔無污跡，保持容器周邊環境整潔，無散落垃圾。

第十條 住宅小區環境衛生作業要求：

（一）小區庭院應每天清掃1-2次，部分路段應定時保潔；

（二）社區居委會、小區物業服務（產權）單位應當按照城市環境衛生作業標準和作業規范，垃圾日產日清，做到垃圾無堆積，并密閉運送到環境衛生主管部門指定的場所，沿途不得丟棄、遺撒、泄漏；

（三）小區（庭院）樓房保潔人員數量應按城市環境衛生工作定額標準1人/500人配備，壓縮桶按1個/160人配備。

第十一條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的小區物業企業不得擅自停業歇業，因特殊原因需停業歇業的，應當提前半年向市容環境衛生行政主管部門報告，經同意后方可停業或歇業。

第十二條 住宅小區居民住戶的生活垃圾應當按照市容環境衛生行政主管部門或物業服務（產權）單位指定的時間、地點和方式傾倒和存放。

第十三條 生活垃圾處理按照國家有關規定實行收費制度。產生生活垃圾的單位和個人應當按規定繳納生活垃圾處理費，用于支付垃圾收集、運輸和處理費用。

第十四條 不得將建筑垃圾混入生活垃圾。

裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾應當分別收集，在社區居委會或物業服務單位指定的地點堆放，并承擔清運費用。社區居委會或物業服務單位應當及時委托環境衛生專業單位，將居民裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾密閉運至市容環境衛生行政主管部門指定的場所處置。

裝飾裝修施工單位應當按照市容環境衛生主管部門有關規定處置建筑垃圾。

第十五條 住宅小區內的工業企業及醫療、科研等單位產生的工業固體廢物和危險廢物，應當按照環境保護法律、法規有關規定管理和處置，不得混入生活垃圾。

第十六條 禁止下列影響環境衛生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺；

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物；

(三)不按規定時間、地點傾倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物尸體；

(四)不按批準的時間、地點從事露天燒烤經營；

(五)在露天場所、垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或其他廢棄物；

(六)占用道路、廣場經營性維修、清洗機動車輛，或在室內清洗機動車輛向室外排放污水；

(七)在室外(不含集貿市場內)屠宰畜禽；

(八)有損環境衛生的其他行為。

第十七條 住宅小區物業服務（產權）單位未按規定時限或標準清除庭院、街巷冰雪的，由市容環境衛生行政主管部門責令限期清除，逾期仍未清除或未達到清除標準的，市容環境衛生行政主管部門可組織專業單位進行清除，清除費用由責任人承擔。

第十八條 本辦法如與上級規定相抵觸，按上級規定執行。

第十九條 本辦法自二〇一〇年十一月一日起施行。

封面

雞西市建設志

版權頁

《雞西市建設志》編審委員會

《雞西市建設志》總編輯室

特約審稿

圖片

雞西市街區圖

滴道區

恒山區

城子河區

梨樹區

麻山區

雞東縣

雞冠山和微波站，因雞西位于雞冠山西而得名

雞西市建市紀念塔

市區紅旗路西段

市區興國路中段

雞西火車站

市文化娛樂中心

小四平山古石城遺址

小城山古土城遺址

雞西市政府大樓

市建委原辦公樓

雞西市建委大樓

公共汽車行駛在紅旗路

南山路居民小區

紅星鄉農民住宅

雞西飯店

雞西百貨大樓

雞西市圖書館

我國自行設計施工的第一對現代化豎井——小恒山豎井

雞西礦務局煤氣廠

雞西大橋

中心大街人行天橋

中興立交橋

滴道大橋

河濱公園

河濱公園湖中亭

團山子水庫

序

凡例

目錄

煤城史話

大事記

第一篇城市沿革與分布

第一章城鎮興起

第一節招墾屯民

第二節開礦建鎮

第二章城鎮分布

第一節雞冠區

第二節恒山區

第三節滴道區

第四節城子河區

第五節梨樹區

第六節麻山區

第七節雞東縣

第三章公署

第一節雞寧縣公署

第二節雞寧縣政府

第三節雞西縣人民政府

第四節雞西市人民政府

第二篇城市規劃與管理

第一章城市規劃

第一節早期規劃

第二節城市總體規劃

第三節城市詳細規劃

第二章規劃管理

第一節管理機構

第二節管理制度

第三節勘察測量管理

第三篇城市基礎設施

第一章城鎮街道

第一節市區(雞冠區)街道

第二節外區(鎮)街道

第三節礦區(鎮)街道

第四節城鎮街道管理

第二章城鎮橋梁

第一節市區(雞冠區)橋梁

第二節外區(鎮)橋梁

第三節礦區(鎮)橋梁

第三章交通設施

第一節交通警亭

第二節交通安全護欄

第三節交通標志

第四章城鎮排水

第一節市區(雞冠區)排水

第二節外區(鎮)排水

第三節礦區(鎮)排水

第四節市政公用排水設施管理

第五章城鎮路燈

第一節市區(雞冠區)路燈

第二節外區(鎮)路燈

第三節礦區(鎮)路燈

第四節城鎮路燈管理

第六章消 防

第一節民眾消防

第二節企(事)業專業消防

第三節公安消防

第四節消防監督

第七章城鎮堤防

第一節堤防建設

第二節堤防管理

第八章環境衛生

第一節街道清掃

第二節垃圾糞便清運

第三節環境衛生設施

第四節環境衛生管理

第九章集貿市場

第一節農副產品市場

第二節專業市場

第四篇公用事業

第一章交 通

第一節驛站與驛道

第二節公 路

第三節鐵 路

第四節城市公共交通

第五節水 路

第六節索 道

附錄：軍用機場

第二章供 水

第一節水資源

第二節水井供水

第三節自來水供水

第四節供水管理

第三章供 熱

第一節供熱工程建設

第二節熱 源

第三節熱 網

第四節供熱效益

第五節供熱管理

第四章煤 氣

第一節煤氣工程建設

第二節供氣管理

第五章郵電通訊

第一節郵 政

第二節 電　 信

第六章園林綠化

第一節街道綠化

第二節庭院綠化

第三節綠 地

第四節公 園

第五節苗 圃

第六節綠化管理

第五篇城鎮房地產

第一章居民住宅

第一節房管部門住宅

第二節企事業住宅

第三節私有住宅

第二章公私房管理

第一節公房管理

第二節私房管理

第三章房產交易

第一節公房交易

第二節私房交易

第三節公私間房產交易

第四章集資統建與商品房

第一節集資統建

第二節商品房

第五章城鎮土地與動遷

第一節土地管理

第二節動遷管理

第六篇環境保護

第一章污染源

第一節廢 水

第二節廢 氣

第三節固體廢棄物

第四節噪聲及其它

第二章污染狀況

第一節水污染

第二節大氣污染

第三節農田污染

第四節噪聲及其它污染

第三章環境監測

第一節污染源監測

第二節水例行監測

第三節大氣例行監測

第四節噪聲監測

附錄：環境監測儀器設備表

第四章污染防治

第一節 固體廢棄物污染的防治

第二節水污染的防治

第三節大氣污染的防治

第五章環境監督管理

第一節監督管理機構

第二節污染收費

第三節實行建設項目“三同時”制度

第七篇建 筑

第一章建筑施工隊伍

第一節私營施工企業

第二節全民所有制施工企業

第三節集體所有制施工企業

第二章建筑設計

第一節設計隊伍

第二節設計任務

第三節設計單位資格審查

第四節設計質量檢查與評定

第五節設計單位企業化經營

第三章建筑工程

第一節重點工程建筑

第二節地方工業建筑

第三節教育建筑

第四節醫療衛生建筑

第五節文娛場所建筑

第六節商業服務建筑

第七節住宅建筑

第八節其它建筑

第四章建筑施工技術

第一節基礎工程

第二節墻體工程

第三節屋面工程

第四節鋼筋混凝土工程

第五節裝飾工程

第六節冬季施工技術

第五章機械化施工

第一節 吊裝垂直運輸工程

第二節混凝土工程

第三節土石方工程

第四節樁基與抹灰工程

第五節場內裝卸與運輸

第六節施工企業裝備

第七節建筑機械生產

第六章建筑管理

第一節基本建設計劃管理

第二節工程承發包

第三節工程造價管理

第四節建筑市場管理

第五節技術管理

第六節勞動工資與安全管理

第七節質量管理

第八節財務管理

第九節材料與設備管理

第八篇村鎮建設

第一章村鎮分布與規劃

第一節村鎮分布

第二節村鎮規劃

第二章村鎮設施建設

第一節村鎮住宅

第二節公共設施

第三章村鎮建設管理

第一節管理機構

第二節管理制度

第三節人才培訓

第九篇古跡風景

第一章古 跡

第二章風 景

第十篇機構隊伍

第一章管理機構設置

第一節管理機構

第二節主管城鄉建設領導人

第二章企業機構與職工隊伍

第一節市政建設與公用企事業

第二節市屬建安企業

第三節市屬建材工業企業

第三章城市維護建設資金

第一節資金來源

第二節資金使用

附錄：獲省級以上榮譽稱號名錄

編后記 2100433B

雞西市人民政府印發雞西市物業服務收費管理辦法的通知

雞政發〔2008〕14號

縣（市）、區人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業單位：

現將《雞西市物業服務收費管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

本志記述了雞西市城市建設事業發展的歷史與現狀。包括城市規劃、公用事業、環境保護、村鎮建設等。