廊坊市住房公積金歸集管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范住房公積金歸集管理工作，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《河北省住房公積金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理，包括住房公積金的繳存登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存等，適用本辦法。

第三條　廊坊市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）負(fù)責(zé)承辦本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理業(yè)務(wù)。“中心”設(shè)立的管理部，在“中心”授權(quán)范圍內(nèi)辦理住房公積金歸集業(yè)務(wù)。

第四條　“中心”委托經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)確定的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）辦理歸集住房公積金金融業(yè)務(wù)。

第五條　下列單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；

（二）國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè);

（三）民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

前款所稱的職工，是指在單位工作并由單位支付工資的各類人員（不包括外方及港、澳、臺(tái)人員），以及有工作單位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假（6個(gè)月內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽訂勞動(dòng)合同或者符合人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的在職職工，不包括已離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的離崗職工。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員可以申請(qǐng)繳存住房公積金。

第六條　職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬于職工個(gè)人所有。

職工有要求所在單位按規(guī)定為其設(shè)立住房公積金賬戶和按期足額繳存住房公積金的權(quán)利。

第七條　“中心”應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確地掌握單位及其職工繳存住房公積金的相關(guān)信息，人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二章　繳存登記及帳戶設(shè)立

第八條　單位應(yīng)當(dāng)?shù)健爸行摹鞭k理住房公積金繳存登記，經(jīng)“中心”登記審核后，到受委托銀行辦理賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第九條　城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》、一年以上納稅證明及相關(guān)資料，到“中心”辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)“中心”登記審核后，到受委托銀行辦理賬戶設(shè)立手續(xù)。

自由職業(yè)人員繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)持身份證、兩年以上居住證件、一年以上納稅證明及相關(guān)資料，到“中心”辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)“中心”登記審核后，到受委托銀行辦理賬戶設(shè)立手續(xù)。

第十條　新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，到“中心”辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)，持“中心”的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

第十一條　單位新錄用或者新調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入之日起30日內(nèi)，到“中心”辦理繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持“中心”的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十二條　單位名稱、地址、法定代表人及職工姓名發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證明到“中心”辦理變更登記。

第十三條　單位合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)或者改制的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，由原單位或者清算組織持有關(guān)批準(zhǔn)文件和證明材料，到“中心”辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)，持“中心”審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

第三章　繳　存

第十四條　職工住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。

第十五條　職工住房公積金的繳存基數(shù)是職工本人上一年度月平均工資總額。新錄用和新調(diào)入職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資總額。

職工工資總額構(gòu)成，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的工資總額口徑計(jì)算。

第十六條　單位為職工繳存住房公積金，計(jì)算月繳存額的職工本人上一年度月平均工資，原則上不得超過(guò)職工工作所在市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工月平均工資的3倍。

第十七條　城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員申請(qǐng)繳存住房公積金的月繳存基數(shù)，按繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算，也可以按市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在職職工月平均工資計(jì)算。

第十八條　單位繳存比例最高可以提高到職工工資的15%，個(gè)人繳存比例為職工工資的10%，但均不得低于5%。

1998年12月15日以后參加工作的職工，單位為其繳存的住房公積金比例最高可以達(dá)到職工工資的25%，個(gè)人繳存比例不得低于職工工資的10%，但不高于15%。

第十九條　職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。

新錄用職工從參加工作第二個(gè)月起開始繳存住房公積金，新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員申請(qǐng)繳存住房公積金的，按月到受委托銀行繳存。

第二十條　單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間足額繳存住房公積金，不得無(wú)故逾期繳存或者少繳，不得截留職工住房公積金不繳存。

連續(xù)虧損兩年且單位職工月均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的單位，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例。單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY30%的單位，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)金的，可以同時(shí)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金。

單位申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)“中心”審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。單位降低繳存比例或者緩繳的期限不得超過(guò)一年，超過(guò)一年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

第二十一條　單位內(nèi)部提前離崗的職工，住房公積金應(yīng)當(dāng)繳存到國(guó)家法定退休年齡，已辦理離休、退休、退職手續(xù)的不再繳存。

職工按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工個(gè)人可以免繳住房公積金，但職工所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存比例為職工繳存住房公積金。

第二十二條　單位欠繳或者少繳職工個(gè)人住房公積金的，應(yīng)當(dāng)?shù)健爸行摹鞭k理補(bǔ)繳手續(xù)，并到受委托銀行補(bǔ)繳住房公積金。單位應(yīng)當(dāng)從發(fā)生欠繳職工個(gè)人住房公積金的首月起或者發(fā)生少繳職工個(gè)人住房公積金的首月起辦理補(bǔ)繳。

第二十三條　單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳未繳或者少繳的住房公積金。單位合并、分立或者改制時(shí)無(wú)力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存主體，才能辦理合并、分立或者改制等有關(guān)事項(xiàng)。單位撤銷、解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，其未繳或者少繳的住房公積金應(yīng)當(dāng)列入職工工資，清算時(shí)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)產(chǎn)的第一清償順序。

單位補(bǔ)繳住房公積金（包括單位自行補(bǔ)繳和人民法院強(qiáng)制補(bǔ)繳）的數(shù)額，可以根據(jù)實(shí)際采取下列方式確定：

（一）單位從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自《住房公積金管理?xiàng)l例》發(fā)布之月（1999年4月）起欠繳職工的住房公積金。單位未按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)少為職工繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳少繳的部分。

（二）單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)單位提供的工資有異議的，“中心”可以依據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門、司法部門核定的工資，或者按所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工平均工資計(jì)算。

第二十四條　“中心”為繳存住房公積金的職工設(shè)立職工個(gè)人住房公積金明細(xì)賬，并發(fā)放職工繳存住房公積金的有效憑證。

職工個(gè)人住房公積金的積累情況，應(yīng)當(dāng)公開，供職工隨時(shí)查詢。

第二十五條　本條所規(guī)定的下列事項(xiàng)，由市住房公積金管理委員會(huì)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并公布：

（一）提高或者降低住房公積金繳存比例的條件；

（二）緩繳住房公積金的條件。

第二十六條　住房公積金的結(jié)算年度為當(dāng)年的7月1日至下一年度的6月30日。單位應(yīng)當(dāng)每年為職工核定一次住房公積金繳存基數(shù)，并于每年1月1日或者7月1日申請(qǐng)調(diào)整。

第二十七條　住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。

第二十八條　單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；

（二）事業(yè)單位在財(cái)務(wù)部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第四章　轉(zhuǎn)　移

第二十九條　有下列情形之一的，原單位或者職工應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)人住房公積金轉(zhuǎn)移：

（一）職工調(diào)動(dòng)工作的；

（二）單位合并、分立、改制，職工勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變更的；

（三）單位撤銷、破產(chǎn)、解散或者辭退、辭職的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）需進(jìn)入集中封存戶管理的。

第三十條　辦理住房公積金轉(zhuǎn)移的，原單位應(yīng)當(dāng)自與職工解除勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)，到“中心”辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）職工在本市內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，“中心”應(yīng)當(dāng)辦理賬戶的內(nèi)部轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（二）職工調(diào)出本市工作的，應(yīng)當(dāng)辦理住房公積金存儲(chǔ)賬戶異地轉(zhuǎn)移手續(xù)。職工或者原工作單位應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)，持有關(guān)工作調(diào)動(dòng)的證明和調(diào)入地管理中心出具的職工住房公積金賬戶設(shè)立證明等有關(guān)材料到調(diào)出地管理中心申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。“中心”在接到辦理轉(zhuǎn)移申請(qǐng)后，向調(diào)入地管理中心和原單位核實(shí)情況，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，辦結(jié)轉(zhuǎn)移手續(xù)；情況不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，作出不予辦理的決定，并說(shuō)明原因和理由，書面告知申請(qǐng)人。

（三）職工調(diào)入本市工作的，符合辦理轉(zhuǎn)移條件，單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料到“中心”申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)出地管理中心辦理住房公積金賬戶異地轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)采用轉(zhuǎn)賬方式，“中心”收到調(diào)入職工賬戶資金后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記入職工新設(shè)立的賬戶內(nèi)，并向職工出具書面憑證。

第五章　封　存

第三十一條　職工在離休、退休之前，與單位中止工資關(guān)系但仍保留人事勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)為該職工辦理住房公積金內(nèi)部封存手續(xù)。

第三十二條　職工在離休、退休之前，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系且不符合住房公積金提取條件的，單位或者職工應(yīng)當(dāng)自終止勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)，到“中心”辦理住房公積金集中封存手續(xù)。

第三十三條　“中心”設(shè)立集中封存管理賬戶，用于辦理因各種原因職工與原單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系、已無(wú)主管單位，且暫不符合住房公積金提取條件職工的賬戶封存。

集中封存戶內(nèi)的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章　監(jiān)督管理

第三十四條　“中心”和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；

（三）按時(shí)、足額繳存住房公積金。

第三十五條　“中心”可以對(duì)未按規(guī)定繳存住房公積金的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料。“中心”應(yīng)當(dāng)對(duì)單位提供的資料予以保密。

第三十六條　“中心”應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托合同的約定，協(xié)助“中心”催繳住房公積金。

第三十七條　“中心”應(yīng)當(dāng)為單位和繳存人發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

“中心”應(yīng)當(dāng)每年與繳存單位和繳存人對(duì)賬，向社會(huì)發(fā)布住房公積金對(duì)賬公告，向繳存單位和繳存人發(fā)放住房公積金對(duì)賬憑證。

繳存單位和繳存人有權(quán)查詢本單位、本人的住房公積金繳存和提取情況，“中心”、受委托銀行不得拒絕，不得收取費(fèi)用。繳存單位和繳存人對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)“中心”或者受委托銀行進(jìn)行復(fù)核。“中心”、受委托銀行應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第七章　法律責(zé)任

第三十八條　單位不按規(guī)定為職工繳存住房公積金的，職工有權(quán)要求所在單位為其繳存住房公積金并向“中心”舉報(bào)。

第三十九條　違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，不辦理住房公積金繳存登記或者不為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，由“中心”責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

違反《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由“中心”責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條　截留職工住房公積金不繳存的，由“中心”責(zé)令限期改正，處1千元以下罰款；用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，沒有違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。

第八章　附　則

第四十一條　本辦法自2011年12月8日起施行。《廊坊市住房公積金歸集管理暫行辦法》（廊政〔2008〕107號(hào)）同時(shí)廢止。

廊坊市人民政府令

〔2011〕 第12號(hào)

市 長(zhǎng) 王愛民

二〇一一年十一月八日

第一條　為加強(qiáng)全省住房公積金管理，規(guī)范住房公積金歸集和提取的管理運(yùn)作，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行住房公積金歸集、提取，及對(duì)住房公積金歸集、提取的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱住房公積金歸集、提取，是指住房公積金的繳存登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、提取等。

第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存住房公積金。

在職職工（以下簡(jiǎn)稱職工）是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者經(jīng)法院判決、勞動(dòng)仲裁等認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并由單位支付工資的各類人員。

在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺(tái)同胞和持《外國(guó)人永久居留證》的外籍人員，可以按照規(guī)定繳存、提取住房公積金。

未達(dá)到法定退休年齡的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員等靈活就業(yè)人員可以參照在職職工自愿繳存、提取住房公積金。

第四條　職工依法享有要求所在單位按照規(guī)定為其建立住房公積金賬戶和按期足額繳存住房公積金的權(quán)利，有按照規(guī)定提取使用住房公積金和監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。

第五條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照工作職責(zé)，對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金歸集、提取管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

各地住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取的管理運(yùn)作。管理中心設(shè)立的分中心或者管理部，在管理中心授權(quán)范圍內(nèi)辦理住房公積金具體業(yè)務(wù)。

第六條　管理中心辦理住房公積金歸集、提取業(yè)務(wù)，但不得辦理繳存、提取的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。管理中心可以委托指定的商業(yè)銀行辦理歸集、提取業(yè)務(wù)。

第七條　管理中心辦理住房公積金歸集、提取業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，管理中心不得拒絕。

第八條　辦理住房公積金歸集、提取業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循便民高效的原則，充分利用電子政務(wù)等技術(shù)手段，推行網(wǎng)上辦理，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

〔2011〕 第11號(hào)

《廊坊市住房公積金提取管理辦法》已經(jīng)2011年10月20日市政府第28次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年12月8日起施行。

市 長(zhǎng) 王愛民

二〇一一年十一月八日

廊坊市住房公積金提取管理辦法

第三十一條　本辦法自2011年12月8日施行。《廊坊市住房公積金提取管理暫行辦法》（廊政〔2008〕107號(hào)）同時(shí)廢止。