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第一條 對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑,以縣建設(shè)局為執(zhí)法主體對違法當(dāng)事人實施處罰;對縣城規(guī)劃區(qū)以外的違法建筑,以縣國土資源局為執(zhí)法主體對違法當(dāng)事人實施處罰。

第二條 處置原則

(一)堅持依法行政與維護穩(wěn)定相結(jié)合的原則;

(二)堅持行政強制拆除與司法強制拆除相結(jié)合的原則;

(三)堅持自行拆除與依法強制拆除相結(jié)合的原則;

(四)堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;

(五)堅持法制手段與行政經(jīng)濟手段相結(jié)合的原則。

第四條 處置辦法

(一)2004年1月1日前發(fā)生的違法建筑,按以下辦法分類處理:

1、占用市政道路規(guī)劃控制紅線及影響近期規(guī)劃建設(shè)的違法建筑,一律依法拆除。限期內(nèi)自行拆除的,按磚混結(jié)構(gòu)50元/ 平方米、磚結(jié)構(gòu)40元/平方米、其他結(jié)構(gòu)30元/ 平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。逾期不自行拆除的,依法強制拆除,不予補助。

2、未占用市政道路規(guī)劃控制紅線及未影響城市規(guī)劃建設(shè)的違法建筑按以下情況處理:

(1)新、擴建的違法建筑:

①占用國有土地的違法建筑,按照《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條規(guī)定實施處罰后,符合法律、法規(guī)規(guī)定,可以完善手續(xù)的,準(zhǔn)予按國有土地使用相關(guān)程序辦理完善國有土地使用證。

②符合《中華人民共和國土地管理法》第62條規(guī)定占用集體土地的違法建筑,按照《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條規(guī)定實施處罰后,符合法律、法規(guī)規(guī)定,可以完善手續(xù)的,準(zhǔn)予按集體土地使用相關(guān)程序辦理完善農(nóng)村集體土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證(農(nóng)房)。

③未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款后,符合法律、法規(guī)規(guī)定,可以完善手續(xù)的,準(zhǔn)予完善相關(guān)規(guī)劃及房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

(2)改建的違法建筑:符合法律、法規(guī)規(guī)定,可以完善手續(xù)的,限期內(nèi)繳清相關(guān)費用、完善相關(guān)手續(xù)后,由相關(guān)部門根據(jù)土地使用權(quán)性質(zhì),按照相關(guān)程序辦理完善土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證;逾期不完善手續(xù)的,按本時段內(nèi)新建的違法建筑予以處罰。

3、未占用市政道路規(guī)劃控制紅線及未影響近期規(guī)劃建設(shè),但不符合城市規(guī)劃的違法建筑,按違法臨時建(構(gòu))筑物處理。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條、第66條規(guī)定,處工程造價一倍以下罰款,在違法當(dāng)事人作出當(dāng)城市規(guī)劃建設(shè)需要時無條件拆除的書面承諾后,按有關(guān)規(guī)定辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(二)2004年1月1日至2005年12月31日期間發(fā)生的違法建筑,按以下辦法分類處理:

1、占用市政道路規(guī)劃控制紅線及影響近期規(guī)劃建設(shè)的違法建筑,一律依法拆除。限期內(nèi)自行拆除的,按磚混結(jié)構(gòu)40元/ 平方米 、磚結(jié)構(gòu)30元/ 平方米、其他結(jié)構(gòu)20元/ 平方米 的標(biāo)準(zhǔn)予以補助;逾期不自行拆除的依法強制拆除,不予補助。

2、未占用市政道路規(guī)劃控制紅線及未影響城市規(guī)劃建設(shè)的違法建筑按以下情況處理:

⑴新、擴建的違法建筑:

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的,依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定的,按照《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條規(guī)定實施處罰后,符合法律、法規(guī)規(guī)定,可以完善手續(xù)的,準(zhǔn)予完善相關(guān)手續(xù)。其中,占用國有土地的違法建筑,按國有土地使用相關(guān)程序辦理完善國有土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證;符合《中華人民共和國土地管理法》第62條規(guī)定占用集體土地的違法建筑,按集體土地使用相關(guān)程序辦理集體土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證(農(nóng)房)。

⑵改建的違法建筑:

①戶均房屋占地面積在130平方米以內(nèi),且人均房屋建筑面積在40平方米以內(nèi)的,根據(jù)土地使用權(quán)性質(zhì),按照相關(guān)程序辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證,不予處罰。

②違反上款規(guī)定超出部分按本時段內(nèi)新建的違法建筑予以處罰。

3、未占用市政道路規(guī)劃控制紅線及未影響近期規(guī)劃建設(shè),但不符合城市規(guī)劃的違法建筑,按違法臨時建(構(gòu))筑物處理。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條、第66條規(guī)定,處工程造價一倍以下罰款,在違法當(dāng)事人作出當(dāng)城市規(guī)劃建設(shè)需要時無條件拆除的書面承諾后,按有關(guān)規(guī)定辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(三)2006年1月1日至本辦法頒布實施之日內(nèi)發(fā)生的違法建筑,按以下辦法分類處理:

1、占用市政道路規(guī)劃控制紅線的一律依法拆除。限期內(nèi)自行拆除的,按磚混結(jié)構(gòu)30元/ 平方米 、磚結(jié)構(gòu)20元/ 平方米、其他結(jié)構(gòu)10元/ 平方米 的標(biāo)準(zhǔn)予以補助;逾期不自行拆除的,依法強制拆除,不予補助。

2、未占用市政道路規(guī)劃控制紅線,也未影響城市規(guī)劃建設(shè)的按以下情況處理:

⑴新、擴建的違法建筑:

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的,依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定的,按照《中華人民共和國土地管理法》第76條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第42條規(guī)定實施處罰后,符合法律、法規(guī)規(guī)定,可以完善手續(xù)的,準(zhǔn)予完善相關(guān)手續(xù)。其中,占用國有土地的違法建筑,按國有土地使用相關(guān)程序辦理完善國有土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證;符合《中華人民共和國土地管理法》第62條規(guī)定占用集體土地的違法建筑,按集體土地使用相關(guān)程序辦理集體土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證(農(nóng)房)。

⑵改建的違法建筑:

①戶均房屋面積在130平方米以內(nèi),且人均房屋建筑面積在40平方米以內(nèi)的,根據(jù)土地使用權(quán)性質(zhì),按照相關(guān)程序辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)所有證,不予處罰。

②違反上款規(guī)定超出部分按本時段內(nèi)新建的違法建筑予以處罰。

3、未占用市政道路規(guī)劃控制紅線及未影響近期規(guī)劃建設(shè),但不符合城市規(guī)劃的違法建筑,按違法臨時建(構(gòu))筑物處理。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第44條、第66條規(guī)定,處工程造價一倍以下罰款,在違法當(dāng)事人作出當(dāng)城市規(guī)劃建設(shè)需要時無條件拆除的書面承諾后,按有關(guān)規(guī)定辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五條 本辦法頒布實施之后發(fā)生的所有違法建筑一律依法予以拆除,不予補助。

第六條 非農(nóng)業(yè)人口占用集體土地建房的,一律依法拆除,不予補助。

第七條 三層以上(含三層)以及投資30萬元以上或建筑面積300平方米以上的違法建筑,當(dāng)事人按規(guī)定履行處罰決定后,須委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程進行結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全檢測,檢測合格的,當(dāng)事人持檢測委托書原件、檢測機構(gòu)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢測報告原件到縣建設(shè)局備案,經(jīng)審查備案后方可辦理規(guī)劃、用地及房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

第八條 違法建筑當(dāng)事人在處罰決定書下達后限期內(nèi)不履行處罰決定和完善手續(xù)的,將對違法建筑予以強制拆除。

第九條 處置程序

(一)建設(shè)等行政主管部門對違法建筑、違法占地現(xiàn)狀進行調(diào)查、取證。

(二)聽證。由執(zhí)行處罰單位牽頭,組織有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、違法建筑單位(個人)代表等召開聽證會,維護群眾知情權(quán)、參與權(quán)。

(三)處罰。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定并結(jié)合本辦法,對違法建筑單位或個人下達處罰通知書及處罰決定書,實施處罰。

(四)規(guī)劃、用地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理。違法建筑當(dāng)事人繳清土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、罰款及相關(guān)稅費并完善相關(guān)手續(xù)后,到國土、建設(shè)等職能部門辦理規(guī)劃、用地及房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

第十條 相關(guān)費用繳納

(一)所涉及稅收按國家有關(guān)規(guī)定收取。

(二)補繳的土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、罰款和完善手續(xù)收取的相關(guān)費用由各職能部門按程序收取。

第十一條 補繳土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn):以《湄潭縣人民政府關(guān)于縣城區(qū)域及十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的通告》(湄府通〔2005〕1號文件)為基礎(chǔ),進行宗地評估確定交納土地出讓金。

第十二條 基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取標(biāo)準(zhǔn):按《貴州省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》(貴州省人民政府令第91號,2005年12月21日第37次常務(wù)會議審議通過)中確定的標(biāo)準(zhǔn)進行征收。

湄潭縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑處置辦法造價信息

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本辦法自2008年8月25日起施行。 2100433B

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閑置土地處置辦法 閑置土地處置辦法

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第二條本市行政區(qū)域內(nèi)對違法建筑的處置,適用本辦法。

本辦法所稱的違法建筑是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的建(構(gòu))筑物,包括城鎮(zhèn)違法建筑和鄉(xiāng)村違法建筑。

違反土地管理、林業(yè)、交通運輸、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防、水務(wù)、電力、燃氣等法律、法規(guī)的建筑,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

已建成的建筑是否屬于違法建筑,根據(jù)建設(shè)時的法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃進行認定。

第三條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為違法建筑:

(一)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可或者未按照許可內(nèi)容進行建設(shè)的;

(二)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可或者未按照許可內(nèi)容進行建設(shè)的;

(三)臨時建筑超過批準(zhǔn)期限未拆除的;

(四)在合法建筑上擅自新建、搭建的;

(五)其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的。

第四條違法建筑處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、源頭控制、協(xié)作配合、依法處置的原則。

第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市違法建筑處置工作,建立健全工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)聯(lián)動制、評議考核制和行政問責(zé)制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會做好違法建筑處置工作。

第六條縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會是本轄區(qū)違法建筑處置工作的責(zé)任主體。主要職責(zé)是:

(一)建立健全違法建筑處置工作機制,明確違法建筑處置工作目標(biāo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門開展違法建筑處置工作;

(二)保障違法建筑處置所需的經(jīng)費、人員和裝備;

(三)建立健全違法建筑處置工作信息共享平臺和溝通機制,實現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享;

(四)妥善處理違法建筑處置過程中引發(fā)的社會問題;

(五)市政府確定的其他工作職責(zé)。

第七條規(guī)劃行政管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門和城管綜合行政執(zhí)法部門 (以下統(tǒng)稱違法建筑處置部門)按照職責(zé)分工,負責(zé)城鎮(zhèn)違法建筑處置工作,并對鄉(xiāng)村違法建筑處置工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照工作職責(zé)開展鄉(xiāng)村違法建筑處置工作。

第八條規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)加大對規(guī)劃許可實施情況的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃許可的行為要及時核查并確認對規(guī)劃實施的影響,書面通報有管轄權(quán)的違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第九條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)委托專業(yè)檢測機構(gòu)對違法建(構(gòu))筑物進行安全鑒定,并根據(jù)鑒定報告提出處置意見后,書面通報有管轄權(quán)的違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處;

(二)依法對違法建筑建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)負責(zé)人進行資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格方面的處罰,并記入誠信記錄;

(三)對違法建筑的拆除、恢復(fù)原狀等給予工程方面的安全技術(shù)支持。

第十條城管綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)進行違法建筑拆除的綜合協(xié)調(diào),建立聯(lián)動執(zhí)法機制,整合相關(guān)執(zhí)法隊伍,組織對違法建筑進行拆除;

(二)制定年度工作計劃并組織實施,組織開展對下一級部門違法建筑處置工作的檢查和考核;

(三)建立查處違法建筑信息系統(tǒng),及時統(tǒng)計匯總和上報違法建筑處置情況;

(四)建立日常巡查制度,組織落實巡查力量,加大區(qū)域巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。

第十一條國土資源行政管理部門負責(zé)按照土地管理法律法規(guī)對違法用地行為進行查處。對非法占用土地上的建筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)強制拆除的,由國土資源行政管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十二條公安部門應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé),配合違法建筑處置部門、國土資源行政管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等處置違法建筑,依法對妨礙執(zhí)法和暴力抗法行為進行查處,保障違法建筑施工現(xiàn)場查封和強制拆除工作。

第十三條違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在處置違法建筑工作中需要行政管理部門提供專業(yè)認定意見的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起7個工作日內(nèi)出具明確的專業(yè)認定意見并附依據(jù)。

違法建筑處置過程中需要進行認定或者鑒定的,由違法建筑處置部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進行認定或者鑒定,所需經(jīng)費由本級財政予以保障。

違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府需要查詢、復(fù)制與違法建筑有關(guān)資料的,相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提供。

第十四條不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的書面通知,對違法建筑不得辦理各類不動產(chǎn)登記手續(xù),不得出具相關(guān)證明。違法狀態(tài)消除后,經(jīng)當(dāng)事人申請,城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)核實,并書面通知不動產(chǎn)登記機構(gòu)取消限制措施。

第十五條以違法建筑為經(jīng)營場所的,有關(guān)行政管理部門根據(jù)城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的書面通知,依法不得辦理相關(guān)證照。

第十六條下列單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)供水、供電、供氣等公共服務(wù)單位和商品混凝土企業(yè)根據(jù)城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的書面通知,不得為使用違法建筑的單位和個人提供經(jīng)營用水、用電、用氣,不得為正在建設(shè)的違法建筑提供商品混凝土;

(二)建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不得承攬違法建筑的項目勘察、設(shè)計、施工作業(yè)或者監(jiān)理業(yè)務(wù);

(三)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體配合做好違法建筑處置工作的宣傳報道。

第十七條對正在建設(shè)的違法建筑,城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè),限期拆除;不停止建設(shè)或者限期內(nèi)未拆除的,依法查封施工現(xiàn)場、扣押施工工具和強制拆除,可以書面通知供水、供電單位不予提供施工用水、用電。

城鎮(zhèn)違法建筑由城管綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響(以下簡稱消除影響)的,限期改正,并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除。

鄉(xiāng)村違法建筑由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除影響的,限期改正;形成建筑面積的,按照已形成全部建筑面積處每平方米100元以上300元以下的罰款,未形成建筑面積的,處1000元以上3000元以下的罰款;逾期不改正或者無法采取改正措施消除影響的,可以拆除。

第十八條具有下列情形之一的城鎮(zhèn)違法建筑,應(yīng)當(dāng)拆除:

(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容,或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑面積、建筑密度、建筑高度的;

(二)在建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程(含居住建筑)擅自新建、搭建的;

(三)侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

(四)在主要街道、重點區(qū)域臨街兩側(cè)擅自新建、搭建的;

(五)存在建筑安全隱患,影響相鄰建筑安全的;

(六)導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(七)臨時建設(shè)工程超過批準(zhǔn)期限不拆除的;

(八)影響公共安全或者侵犯社會公共利益的;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定無法采取改正措施消除影響的。

第十九條具有下列情形之一的鄉(xiāng)村違法建筑,應(yīng)當(dāng)拆除:

(一)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,且嚴重影響鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃實施的;

(二)存在建筑安全隱患,影響相鄰建筑安全的;

(三)影響公共安全或者侵犯社會公共利益的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定無法采取改正措施消除影響的。

第二十條對依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑,由城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照下列程序責(zé)令當(dāng)事人自行拆除:

(一)依法進行調(diào)查、核實,聽取當(dāng)事人陳述并制作現(xiàn)場勘驗記錄;

(二)對符合拆除條件的違法建筑依法作出限期拆除決定;

(三)依法將限期拆除決定送達當(dāng)事人,由當(dāng)事人自行拆除。

當(dāng)事人收到限期拆除違法建筑決定后,應(yīng)當(dāng)自行拆除;自行拆除確有困難的,可以申請城管綜合行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織拆除。

第二十一條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不自行拆除或者申請拆除違法建筑的,應(yīng)當(dāng)由城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照下列程序依法實施強制拆除:

(一)發(fā)布公告,責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除,并在公告期屆滿前對當(dāng)事人進行催告;

(二)當(dāng)事人逾期未自行拆除的,提請市、縣(市、區(qū))人民政府作出強制拆除決定,并將強制拆除決定送達當(dāng)事人;

(三)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又未拆除的,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府強制拆除。

第二十二條對依法拆除的違法建筑不予補償。

違法建筑拆除過程中產(chǎn)生的代履行費用由當(dāng)事人承擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條具有下列情形之一的,屬于不能實施拆除的城鎮(zhèn)違法建筑:

(一)拆除該違法建筑可能對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失的;

(二)拆除該違法建筑可能嚴重影響相鄰建筑主體結(jié)構(gòu)安全的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不能實施拆除的城鎮(zhèn)違法建筑,應(yīng)當(dāng)依法沒收違法建筑或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。

城管綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將認定為不能實施拆除的城鎮(zhèn)違法建筑向社會公示,并報本級人民政府決定。

第二十四條具有下列情形之一的,由城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向社會公示后,作出暫緩拆除決定:

(一)違法建筑當(dāng)事人具有社會保障性住房申請資格,在未獲得社會保障性住房或者未落實過渡措施之前的;

(二)違法建筑拆除后當(dāng)事人無房居住的;

(三)違法建筑拆除后當(dāng)事人住房面積低于本地住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)符合消防、公共安全、市容環(huán)境等要求,不影響近期規(guī)劃實施的公益性配套服務(wù)設(shè)施;

(五)用于公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置的臨時建筑,按照應(yīng)急處置的實際需求暫時不宜進行拆除的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

暫緩拆除的事由消滅后,城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對違法建筑實施拆除。

第二十五條城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)沒收違法建筑的,應(yīng)當(dāng)將沒收的違法建筑移交市、縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)(度假)園區(qū)管委會依法處理。

第二十六條縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的違法建筑進行調(diào)查、核實、登記,制定分期成片整治計劃,依法開展違法建筑集中成片整治工作。

第二十七條違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全違法建筑巡查制度和處置報告制度,實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理,并對下列區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查:

(一)商業(yè)中心和住宅小區(qū);

(二)城市道路主次干道、高鐵和地鐵沿線及重點工程項目周邊;

(三)歷史文化街區(qū)、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及重要景觀地帶;

(四)城郊結(jié)合部及列入舊城區(qū)改造和“城中村”改造的區(qū)域;

(五)其他重點區(qū)域。

巡查工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對責(zé)任區(qū)域進行巡查,做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)違法建筑及時制止,采取攝像、照相或者現(xiàn)場勘驗等方式收集保存證據(jù)并及時上報。

第二十八條任何單位和個人有權(quán)舉報違法建筑和違法建設(shè)行為。

違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、電子郵箱等舉報方式,及時受理和處理對違法建筑和違法建設(shè)行為的舉報。

社區(qū)、村(居)民委員會、村(居)民小組、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時報告。

第二十九條違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)當(dāng)事人受到行政處罰的情況,納入社會信用體系管理。

第三十條供水、供電、供氣等單位,商品混凝土企業(yè)違反本辦法,為違法建筑提供經(jīng)營用水、用電、用氣或者商品混凝土的,由城管綜合行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定,承攬違法建筑的項目勘察、設(shè)計、施工作業(yè)或者監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由城管綜合行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處2萬元以上6萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。

第三十一條對以暴力、威脅或者其他方法阻礙城管綜合行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法查封施工現(xiàn)場、強制拆除違法建筑物的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條對轄區(qū)內(nèi)違法建筑負有監(jiān)督管理和檢查處置職責(zé)的政府及其工作部門有下列情形之一的,對主要負責(zé)人、直接責(zé)任人按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定予以紀(jì)律處分或者問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定建立健全違法建筑處置工作機制的;

(二)違反規(guī)定批準(zhǔn)項目建設(shè)、辦理相關(guān)登記手續(xù)和證照、出具相關(guān)證明的;

(三)未及時發(fā)現(xiàn)私搭亂建、違規(guī)臨時建筑等問題的;

(四)收到違法建筑的舉報、反映或者問題情況通報,未及時查證,或者在查證后未及時采取措施進行整治、糾正和依法拆除的;

(五)對違法建筑依法應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出行政處罰決定的;

(六)對接收到的問題、情況沒有及時提出處置辦法或未按照管理職責(zé)報告、移交主管部門處置的;

(七)謊報、瞞報、漏報、遲報、拒報違法建筑有關(guān)問題的;

(八)未妥善處理違法建筑處置過程中的社會問題,造成惡劣影響的;

(九)未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé),存在其他不作為、慢作為、亂作為情形的。

第三十三條本辦法自2018年6月1日起施行。

第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,制止和查處違法建筑行為,提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省違法建筑處置規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)對違法建筑的處置,適用本辦法。

本辦法所稱的違法建筑是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的建(構(gòu))筑物,包括城鎮(zhèn)違法建筑和鄉(xiāng)村違法建筑。

違反土地管理、林業(yè)、交通運輸、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、消防、水務(wù)等法律、法規(guī)的建筑,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處置。

第三條 已建成的建筑是否屬于違法建筑,根據(jù)建設(shè)時的法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃進行認定。

第四條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為違法建筑:

(一)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照許可內(nèi)容進行建設(shè)的;

(二)超過批準(zhǔn)期限未拆除的臨時建筑;

(三)在合法建筑上擅自新建、搭建的;

(四)鄉(xiāng)、村莊(含鎮(zhèn)轄村)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可或者未按照許可內(nèi)容進行建設(shè)的;

(五)其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的。

第五條 違法建筑處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、源頭控制、協(xié)作配合、依法處置的原則。

第六條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市違法建筑處置工作,建立健全工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、評議考核制和行政問責(zé)制,并將違法建筑處置工作所需經(jīng)費納入本市財政預(yù)算。

第七條 縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會是本轄區(qū)違法建筑處置工作的責(zé)任主體。主要職責(zé)是:

(一)負責(zé)建立健全違法建筑處置工作機制,領(lǐng)導(dǎo)違法建筑處置工作,確定違法建筑處置工作目標(biāo);

(二)明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各違法建筑處置部門的工作職責(zé),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和各部門的違法建筑處置工作;

(三)將違法建筑處置工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障違法建筑處置所需的經(jīng)費、人員和裝備;

(四)處理因查處違法建筑引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題;

(五)負責(zé)違法建筑處置工作的監(jiān)督考評。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下統(tǒng)稱違法建筑處置部門)按照職責(zé)分工,負責(zé)處置城鎮(zhèn)違法建筑。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)處置鄉(xiāng)村違法建筑,街道辦事處積極配合相關(guān)部門處置違法建筑。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的主要職責(zé)是:

(一)建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可制度、臨時建筑審批制度、房屋修繕審批制度等相關(guān)制度;

(二)負責(zé)規(guī)劃許可實施情況的監(jiān)督檢查,對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可的行為進行及時核查,并告知縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等單位進行處理;

(三)對需要由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定的違法建筑及違法建筑行為作出認定意見,并將認定意見告知縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等單位。

第十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門的主要職責(zé)是:

(一)負責(zé)實施城鎮(zhèn)違法建筑的處置、處罰工作,對應(yīng)當(dāng)拆除的城鎮(zhèn)違法建筑組織拆除;

(二)對符合暫緩拆除條件的城鎮(zhèn)違法建筑作出暫緩拆除決定;

(三)依法對向城鎮(zhèn)違法建筑供水、供電、供氣的單位進行處罰;

(四)負責(zé)向新聞媒體對違法建筑處置工作情況進行通報。

第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的主要職責(zé)是:

(一)負責(zé)組織對拆除違法建筑是否會嚴重影響相鄰建筑安全進行鑒定,并根據(jù)鑒定報告提出處置意見;

(二)負責(zé)組織對違法建筑進行安全鑒定,并根據(jù)鑒定報告提出處置意見;

(三)依照職能職責(zé)對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行資質(zhì)方面的處罰;

(四)對違法建筑的拆除給予技術(shù)支持。

第十二條 國土部門負責(zé)對違法用地及附著建筑進行查處,按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定對違法用地行為進行處罰。非法占用土地上的建筑應(yīng)當(dāng)強制拆除的,由國土部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的書面通知,對違法建筑不得辦理各類不動產(chǎn)登記手續(xù),不得出具相關(guān)證明。違法狀態(tài)消除后,經(jīng)當(dāng)事人申請,違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)予以核實,并書面通知不動產(chǎn)登記機構(gòu)取消限制措施。

第十四條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好以下工作:

(一)供水、供電、供氣等企業(yè)不得為使用違法建筑的單位和個人核發(fā)相關(guān)證照和提供經(jīng)營用水、用電、用氣;

(二)建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不得承攬違法建筑的項目設(shè)計、施工作業(yè)或者監(jiān)理業(yè)務(wù);

(三)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)配合做好違法建筑處置工作的宣傳報道。

第十五條 各違法建筑處置部門及相關(guān)單位之間應(yīng)當(dāng)建立健全違法建筑處置工作信息共享平臺和溝通機制,實現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。

第十六條 違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府需要查詢、復(fù)制與違法建筑有關(guān)資料的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十七條 違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的違法建筑,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)。

城鎮(zhèn)違法建筑尚可采取改正措施消除影響的,限期改正,并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款,無法采取改正措施消除影響的,限期拆除。

鄉(xiāng)村違法建筑尚可采取改正措施消除影響的,限期改正,已形成建筑面積的按已形成的建筑面積處每平方米100元以上300元以下的罰款,未形成建筑面積的,處1000元以上3000元以下的罰款。逾期不改正或無法采取改正措施消除影響的,可以拆除。

第十八條 具有下列情形之一的城鎮(zhèn)違法建筑,應(yīng)當(dāng)拆除:

(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容,或者超過規(guī)劃許可范圍的;

(二)在建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程(含居住建筑)擅自新建、搭建的;

(三)侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的;

(四)在主要街道、重點區(qū)域臨街兩側(cè)擅自新建、搭建的;

(五)存在建筑安全隱患,危害社會公共安全,侵犯社會公共利益或他人合法權(quán)益的;

(六)臨時建設(shè)工程超過批準(zhǔn)期限不拆除的;

(七)無法采取改正措施消除影響的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其他情形。

第十九條 具有下列情形之一的鄉(xiāng)村違法建筑,應(yīng)當(dāng)拆除:

(一)未依法取得鄉(xiāng)村規(guī)劃許可手續(xù),且嚴重影響鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的;

(二)存在建筑安全隱患,危害社會公共安全,侵犯社會公共利益或他人合法權(quán)益的;

(三)臨時建設(shè)工程超過批準(zhǔn)期限不拆除的;

(四)無法采取改正措施消除影響的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除的其他情形。

第二十條 違法建筑的拆除,應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行:

(一)依法對建筑及相關(guān)當(dāng)事人進行調(diào)查、核實,并制作現(xiàn)場勘驗記錄;

(二)對符合拆除條件的違法建筑依法作出限期拆除決定;

(三)依法將限期拆除決定送達當(dāng)事人,由當(dāng)事人自行拆除;

(四)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟又未拆除的,作出強制拆除決定;

(五)實施強制拆除前,通過張貼或媒體公告的方式發(fā)布包含強制拆除實施時間、相關(guān)依據(jù)、違法建筑內(nèi)財物搬離期限等內(nèi)容的強制拆除公告,并書面告知當(dāng)事人到場。當(dāng)事人不到場的,在公證機構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下,實施強制拆除。

第二十一條 對認定為違法建筑的依法拆除時不予補償。

對違法建筑實施強制拆除過程中產(chǎn)生的代履行費用由當(dāng)事人承擔(dān),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十二條 具有下列情形之一的,屬于不能拆除的城鎮(zhèn)違法建筑:

(一)拆除該違法建筑可能對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失的;

(二)拆除該違法建筑可能嚴重影響相鄰建筑主體結(jié)構(gòu)安全的。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被認定為不能拆除的城鎮(zhèn)違法建筑,應(yīng)當(dāng)依法沒收違法建筑或違法收入,可以并處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。

違法建筑處置部門應(yīng)當(dāng)將認定為不能實施拆除的城鎮(zhèn)違法建筑向社會公示,并報本級人民政府決定。

第二十三條 違法建筑具有下列情形之一的,可暫緩拆除:

(一)符合消防、公共安全、市容環(huán)境等要求,不影響近期規(guī)劃實施的公益性配套服務(wù)設(shè)施;

(二)用于公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置的臨時建筑,按照應(yīng)急處置的實際需求暫時不宜進行拆除的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

暫緩拆除的決定由違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出,并向社會進行公示。暫緩拆除的事由消滅后,違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對違法建筑實施拆除。

第二十四條 違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)沒收違法建筑的,應(yīng)當(dāng)將沒收的違法建筑移交所在地市、縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)(度假)園區(qū)管委會依法處理。

第二十五條 縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會應(yīng)建立健全違法建筑防控巡查和處置報告制度,實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理,明確責(zé)任主體、責(zé)任區(qū)域、巡查時段、巡查重點。

第二十六條 違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)建立健全違法建筑巡查制度,并對下列區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查:

(一)商業(yè)中心及住宅小區(qū);

(二)主次干道、高鐵和地鐵沿線及重點工程項目周邊;

(三)水源保護區(qū)、歷史文化街區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及重要景觀地帶;

(四)城郊結(jié)合部及列入舊城改造和“城中村”改造的區(qū)域;

(五)其他重點區(qū)域。

第二十七條 負有違法建筑巡查責(zé)任的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定和責(zé)任區(qū)域進行巡查,做好巡查記錄;

(二)發(fā)現(xiàn)違法建筑及時制止并采取攝像、照相或者現(xiàn)場勘驗等方式收集保存證據(jù);

(三)及時主動上報。

第二十八條 任何單位、個人都有權(quán)舉報違法建筑和違法建設(shè)行為。違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、電子郵箱等舉報方式,及時受理和處理對違法建筑和違法建設(shè)行為的舉報。

社區(qū)、村(居)民委員會、 村(居)民小組、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建筑的,應(yīng)當(dāng)對違法建設(shè)行為給予勸阻,并及時向違法建筑處置部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告。

第二十九條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立督察制度,對各縣(市、區(qū))、開發(fā)(度假)園區(qū)管委會查處違法建筑的情況進行監(jiān)督檢查,對重點區(qū)域進行重點巡查。

第三十條 有違法建設(shè)行為的國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)在限期拆除的期限內(nèi)未自行拆除或者申請拆除、阻礙依法強制拆除的,違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十一條 供水、供電、供氣等部門違反本規(guī)定,為違法建筑提供經(jīng)營用水、用電、用氣的,由違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定,承攬違法建筑的項目設(shè)計、施工作業(yè)或者監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由違法建筑處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處2萬元以上6萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)吊銷資質(zhì)證書。

第三十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

近日,由麗水市綜合執(zhí)法局修訂起草的《麗水市違法建筑處置辦法》經(jīng)麗水市政府常務(wù)會議審議通過,并于1月8日正式印發(fā)實施。該辦法共38條,分總則、違法建筑的認定、違法建筑的處罰、違法建筑的處置、管控措施、法律責(zé)任、附則7個章節(jié)。對比原《麗水市區(qū)違法建筑處置辦法》主要有四個方面的提升。

一、違建類型更加明確。辦法列舉了屬違法建筑的6大常見類型和不屬于違法建設(shè)的9大常見類型,違法建筑的邊界劃定更清晰,便于群眾直觀判斷,減少因政策盲目造成違法的情況發(fā)生,避免政策不明引起的不必要信訪投訴。

二、違建處置力度更大。辦法對樓頂、露臺、綠地等搭建的玻璃棚(房)原可酌情處理的事項列入應(yīng)當(dāng)拆除范圍;將沒收的違法收入由2013年市場評估均價的25%、30%、35%標(biāo)準(zhǔn)與超建面積乘積提高至市場評估單價與超建面積的乘積計算。

三、管控措施更嚴。辦法對違法建筑明確了不得辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記、相關(guān)證照登記、供電供水供氣等手續(xù)和對虛假面積宣傳處罰,并將違法信息計入主體信用檔案。

四、強制拆除程序更具體。辦法對強制拆除違法建筑的依法實施過程進行了詳細闡述,對依法催告制度、強制拆除公告、當(dāng)事人未在時限內(nèi)搬離財物和當(dāng)事人未到場等情形做了具體規(guī)定,并規(guī)定了需要配合實施強制拆除的單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

《辦法》出臺,有效落實了市區(qū)違法建筑防控的相關(guān)要求,對麗水市“無違建”創(chuàng)建的目標(biāo)落實和各縣(市、區(qū))參照違法建筑的防控治理、提高市區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量和安全提供了堅實保障。 2100433B

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