第一條 為規(guī)范電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)各類施工作業(yè)行為,保障電力設(shè)施安全,根據(jù)《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)是指《條例》第八條規(guī)定的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施、電力交易設(shè)施保護(hù)范圍和第九條規(guī)定的電力線路保護(hù)區(qū)。
第三條 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批遵循“屬地管理、分級審批”的原則。涉及500千伏及以上電壓等級電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可由所在地設(shè)區(qū)的市電力行政管理部門負(fù)責(zé)審批,其他情況下電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可由所在地縣級電力行政管理部門負(fù)責(zé)審批。
如根據(jù)工作實際需調(diào)整審批權(quán)限的,各市報經(jīng)省級電力行政管理部門同意后可適當(dāng)調(diào)整。
第四條 任何單位或個人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行以下作業(yè)的,適用本辦法:
(一)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè),從事起重、升降機(jī)械作業(yè)及打樁、鉆探、挖掘等可能危及電力線路設(shè)施安全的作業(yè);
(二)在電力設(shè)施周圍水平距離五百米范圍內(nèi)從事爆破作業(yè);
(三)與架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于安全距離的運(yùn)輸機(jī)械及裝載物通過架空電力線路保護(hù)區(qū)。
第五條 單位或個人需從事本辦法第四條所規(guī)定作業(yè),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上電力行政管理部門提出申請,并提交以下材料:
(一)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請表(詳見附件);
(二)工程項目批準(zhǔn)文件;
(三)工程申請單位(個人)營業(yè)執(zhí)照(身份證)及復(fù)印件、工程項目概況、施工作業(yè)單位的簡要情況及資質(zhì)證明;
(四)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)詳細(xì)的設(shè)計施工方案、圖紙和施工作業(yè)內(nèi)容,要明確施工作業(yè)的開工和完工時間、是否需要停電作業(yè)及安全保障措施等;
(五)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位(或管理單位)意見,作業(yè)方業(yè)主或施工單位與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位(或管理單位)簽訂的施工作業(yè)安全協(xié)議。
電力行政管理部門接到電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請后,審查發(fā)現(xiàn)該作業(yè)申請不屬本部門審批權(quán)限的,應(yīng)及時告知申請人到有審批權(quán)限的部門辦理。
第六條 電力行政管理部門應(yīng)按以下審批流程辦理:
(一)申請受理。作業(yè)申請人按照本辦法第五條的規(guī)定將有關(guān)申請材料送交縣級以上電力行政管理部門,電力行政管理部門予以登記受理。
(二)現(xiàn)場勘查。電力行政管理部門受理申請后,認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場勘查的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)組織相關(guān)部門或單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
(三)作業(yè)審批。電力行政管理部門根據(jù)申請人施工申請和現(xiàn)場勘查情況,依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程,自受理之日起20日內(nèi)出具同意與否的審批意見并說明理由。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。
(四)申訴受理。申請人或電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位對電力行政管理部門作出的審批意見不服的,可申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院提起行政訴訟。
第七條 遇有重大施工作業(yè)時,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)商安監(jiān)、國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門提出意見,報本級政府同意后,出具審批意見。
第八條 電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位(或管理單位)應(yīng)當(dāng)及時將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)情況告知當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)。
第九條 作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)工作人員進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳、教育,及時制止危害電力設(shè)施安全行為的發(fā)生。作業(yè)單位負(fù)責(zé)人對施工作業(yè)中的電力設(shè)施安全問題負(fù)責(zé)。
第十條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的作業(yè)項目,當(dāng)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容等出現(xiàn)重大變化時,作業(yè)聯(lián)系人應(yīng)及時報告電力行政管理部門,并根據(jù)電力行政管理部門的意見調(diào)整施工方案。
第十一條 電力行政管理部門有權(quán)對作業(yè)項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、查閱有關(guān)資料,對存在重大安全隱患或嚴(yán)重違反安全協(xié)議的,應(yīng)責(zé)令停止施工并發(fā)出整改通知單。
第十二條 作業(yè)人施工作業(yè)過程中造成電力設(shè)施損壞的,應(yīng)積極配合電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位(或管理單位)進(jìn)行搶修、調(diào)查事故原因,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任和賠償責(zé)任。
第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施進(jìn)行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,電力行政管理部門可依據(jù)《條例》第五十一條規(guī)定責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第十四條 本辦法自2013年2月1日起施行,有效期至2018年1月31日。
山東省涉案物品價格鑒證條例 山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告 (第102號) 《山東省涉案物品價格鑒證條例》已于2002年7月27日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,現(xiàn)予公布...
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《山東電力技術(shù)》主辦單位:山東省電力研究院,山東電機(jī)工程學(xué)會出版周期:月刊什么核心期刊也不是的,就是 最最最普通的省級期刊。
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山西省電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)安全協(xié)議書 甲方:太原供電公司 乙方:太鋼硅鋼冷連軋項目部 乙方建設(shè)硅鋼項目, 鄰近甲方所轄 110千伏新鋼雙回 22-23#,為 確保電力設(shè)施安全和作業(yè)安全, 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件, 經(jīng) 甲乙雙方協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議: 一、線路保護(hù)區(qū)規(guī)定: 110 千伏線路為導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸 10 米以內(nèi)的立體空間。 線路保護(hù)區(qū)外的施工, 如大型設(shè)備在傾倒或大風(fēng) 情況下不能與線路保持安全距離的, 乙方也應(yīng)提前通知甲方, 現(xiàn)場勘 察后確定設(shè)備實際布置距離。 二、乙方所有臨近線路保護(hù)區(qū)或在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工, 均應(yīng)在 開工前十五日書面通知甲方, 并向甲方提供項目核準(zhǔn)手續(xù)、 規(guī)劃設(shè)備 圖、作業(yè)現(xiàn)場平面圖、作業(yè)詳細(xì)內(nèi)容和進(jìn)度安全等必要資料。 三、甲方根據(jù)乙方的申請,經(jīng)現(xiàn)場勘察后,按有關(guān)規(guī)定在確保安 全的前提下,為乙方劃定施工范圍,乙方不得突破(含所劃定施工范 圍的上方空間)。
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電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批表 編號:第 號 申請時間: 2006 年 11月 7日 申請單位(個人) 嘉興市 乍浦建 設(shè)投 資有限公司 聯(lián)系人 衛(wèi)書明 審批日期 年 月 日 電 話 13757385711 線路名稱 桿、塔 #至 # 左右側(cè) 申請施工作業(yè)地址 嘉興港區(qū)瓦山路東側(cè) 申請理由 港區(qū)雨水管道及電力配套項 目施工 現(xiàn)場草圖 安全措施 施工時謹(jǐn)慎開挖,離塔 10米內(nèi)人工作業(yè),專人負(fù)責(zé)安 全工作 電力設(shè)施運(yùn)行 單位意見 電力設(shè)施主管 部門意見 注:本表一式三份,免費(fèi)辦理
(一)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定
任何單位和個人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后方可進(jìn)行作業(yè)。
(二)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)或附近施工作業(yè)的要求
1.認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審
2.編制施工方案
(1)制定施工方案前先要摸清周邊電力設(shè)施的實情,如地下電纜的位置和標(biāo)高,空中架空線路的高度和電壓等級,爆破點(diǎn)距離電力設(shè)施的距離等等,然后編制施工方案。
(2)在編制施工方案時,盡量邀請電力管理部門或電力設(shè)施管理部門派員參加,以便方案更加切實可行。
(3)在施工方案中應(yīng)專門制定保護(hù)電力設(shè)施的安全技術(shù)措施,并寫明要求。在作業(yè)時請電力設(shè)施的管理部門派員監(jiān)管。
(4)施工方案編制完成報經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
山東省沿海水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)山東省沿海水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督管理,維護(hù)山東省沿海水上交通秩序,保障船舶、排筏航行、停泊和作業(yè)的安全,保護(hù)水域環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》、《港口建設(shè)管理規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在山東省沿海水域進(jìn)行涉及通航安全的水上水下施工作業(yè)(以下簡稱施工作業(yè)),適用本辦法。
第三條 施工作業(yè)安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上水下施工作業(yè)的安全管理。要建立全覆蓋的生產(chǎn)經(jīng)營單位和政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。山東海事局負(fù)責(zé)山東沿海水域水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督管理工作,其下設(shè)的各級海事行政主管機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)其管轄水域內(nèi)的施工作業(yè)安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府交通、安監(jiān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五條 省交通主管部門、省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和山東海事局應(yīng)聯(lián)合建立施工企業(yè)的誠信管理制度,并協(xié)調(diào)發(fā)布施工企業(yè)的誠信信息。
第二章 施工項目管理
第六條 擬參與施工作業(yè)的單位應(yīng)具有與其承包工程相適應(yīng)的資質(zhì),需實行安全生產(chǎn)許可證制度的,還應(yīng)持有建設(shè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。
第七條 項目建設(shè)單位在組織招投標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)公告或者招投標(biāo)邀請書中,要求擬參與投標(biāo)的施工單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績情況、《安全生產(chǎn)許可證》、安全生產(chǎn)記錄及施工期間的安全與防污染管理措施等,并將其作為招投標(biāo)文件的內(nèi)容。
對于安全誠信記錄較差的施工單位,項目建設(shè)單位在組織招投標(biāo)時,不得確立其投標(biāo)資格。
第八條 項目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立項目法人責(zé)任制度,在簽訂承包合同的同時,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)簽訂安全協(xié)議。項目建設(shè)單位、施工單位應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
第九條 項目建設(shè)單位或施工單位從事本辦法所涉及的施工作業(yè),應(yīng)向施工作業(yè)所在地的海事行政主管機(jī)關(guān)遞交施工作業(yè)通航安全審核申請,并取得海事行政主管機(jī)關(guān)的許可。
第十條 提出書面申請時,應(yīng)填寫《水上水下施工作業(yè)安全審核申請書》,并提供以下有關(guān)資料:
(一)有關(guān)主管部門對該項目批準(zhǔn)的文件;
(二)與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料及施工作業(yè)圖紙;
(三)安全及防污染措施計劃書,應(yīng)急預(yù)案或證明材料;
(四)與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書;
(五)施工作業(yè)者的資質(zhì)證書及影印(復(fù)印)件;
(六)施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其影印件;
(七)施工作業(yè)者是法人的,還應(yīng)提供其法人資格證明文書或法人委托文書;
(八)已通過評審的通航安全和環(huán)境影響評估報告;
(九)航行警(通)告發(fā)布申請(必要時);
(十)專項維護(hù)申請(必要時);
(十一)在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘、爆破等活動還應(yīng)取得港口行政管理部門同意和按照國家有關(guān)規(guī)定取得爆破作業(yè)許可;
(十二)在施工作業(yè)期間,有需要潛水員進(jìn)行水下作業(yè)的,應(yīng)將潛水員水下作業(yè)時間、潛水員證書、工作方案及安全應(yīng)急措施書面報備海事行政主管機(jī)關(guān)。
第十一條 海事行政主管機(jī)關(guān)在收到符合要求的申請后,應(yīng)在國家規(guī)定的時間內(nèi)做出許可或不予許可的決定。
未獲得海事行政主管機(jī)關(guān)水上水下施工作業(yè)許可的,不得擅自進(jìn)行施工作業(yè)。
第十二條 施工作業(yè)單位進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)向海事行政主管機(jī)關(guān)申請發(fā)布航行警告、航行通告。
第十三條 施工作業(yè)期間,施工作業(yè)單位設(shè)置的安全作業(yè)區(qū)和警戒區(qū)須報經(jīng)海事行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)、公告;施工作業(yè)者不得擅自擴(kuò)大施工作業(yè)安全作業(yè)區(qū)的范圍。
第十四條 從事施工作業(yè)的船舶、排筏、設(shè)施須在規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行作業(yè),并按有關(guān)規(guī)定在明顯處晝夜顯示號燈、號型。
第十五條 嚴(yán)禁施工作業(yè)者隨意傾倒廢棄物和污染物。
第十六條 施工作業(yè)結(jié)束后,施工作業(yè)單位應(yīng)及時向海事行政主管機(jī)關(guān)提交涉及通航安全的竣工報告。工程中有關(guān)涉及通航安全的部分經(jīng)竣工驗收合格后,方可投入使用。
第三章 施工船舶、設(shè)施和人員
第十七條 參加施工作業(yè)的船舶、設(shè)施的技術(shù)條件應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)相適應(yīng),并經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格。施工單位應(yīng)為施工作業(yè)船舶配備足以保證船舶安全的合格船員。
第十八條 內(nèi)河船舶、漁業(yè)船舶到沿海從事施工作業(yè),應(yīng)符合《山東省海上施工船舶臨時性簡化檢驗標(biāo)準(zhǔn)》,并持有船檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的相應(yīng)證明文件。
第十九條 符合第十八條規(guī)定的內(nèi)河施工作業(yè)船舶,在限定的區(qū)域內(nèi)按照《山東沿海水域內(nèi)河施工船最低安全配員表》配員,到施工地所在地的海事行政主管機(jī)關(guān)申請核發(fā)最低安全配員證明文件。其他船舶配員按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》中關(guān)于海船配員的標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
最低安全配員證明文件應(yīng)與《船舶國籍證書》配合使用。
第二十條 施工船舶停泊時,應(yīng)留有足以保證船舶安全操縱的船員,保持有效值班。非自航施工船舶、設(shè)施還應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和適當(dāng)功率的機(jī)動船值守。
第二十一條 每一艘施工作業(yè)船舶均應(yīng)隨船配備《船舶安全檢查記錄簿》,連續(xù)記錄船舶安全檢查情況。
第二十二條 最低安全配員證明文件可由船舶所有人或經(jīng)營人申請,申請時必須提交下列文件:
(一)《船舶國籍證書》或同等效力文件;
(二)船舶符合《山東省海上施工船舶臨時性簡化檢驗標(biāo)準(zhǔn)》,并持有通過臨時檢驗的證明文件;
(三)海事行政主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的工程項目水上水下施工作業(yè)許可文件副本以及項目單位同意船舶參與施工作業(yè)的證明文件;
(四)擬進(jìn)行施工作業(yè)的區(qū)域、連續(xù)航行時間以及船員休息時間的書面材料;
(五)辦理人員委托書及身份證明文件。對于符合要求的,海事行政主管機(jī)關(guān)在收到申請后7個工作日內(nèi)簽發(fā)最低安全配員證明文件。
第二十三條 在施工船舶和設(shè)施上工作的船員和作業(yè)人員應(yīng)完成《山東省海上施工船員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)綱要》規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,取得“海上施工安全培訓(xùn)合格證明”。持有《船員熟悉和基本安全專業(yè)培訓(xùn)合格證》的人員可免除“安全常識”部分的培訓(xùn)和考試。
安全培訓(xùn)由海事行政主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施,當(dāng)?shù)睾J滦姓鞴軝C(jī)關(guān)按照海船船員專業(yè)培訓(xùn)監(jiān)督管理規(guī)定實施培訓(xùn)監(jiān)督管理、考試和發(fā)證。
施工船員和作業(yè)人員應(yīng)隨船攜帶“海上施工安全培訓(xùn)合格證明”,接受海事行政主管機(jī)關(guān)的檢查。
第二十四條 施工船舶在施工項目結(jié)束后應(yīng)將最低安全配員證明文件交還簽發(fā)的海事行政主管機(jī)關(guān),如參與山東沿海水域的其他施工項目,需按程序重新申請相關(guān)證明文件。施工船上已取得培訓(xùn)合格證明文件的人員應(yīng)向施工所在地海事行政主管機(jī)關(guān)申請更新培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第二十五條 項目建設(shè)單位與施工作業(yè)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕54號),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目建設(shè)單位還應(yīng)建立項目安全檢查制度,定期或不定期地對施工單位及分包單位進(jìn)行安全檢查,檢查督促施工單位落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求的情況。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)要求施工單位按規(guī)定立即整改。
第二十六條 項目建設(shè)單位及施工作業(yè)單位應(yīng)建立應(yīng)對突發(fā)事故和險情的應(yīng)急預(yù)案,并組織必要的應(yīng)急演練。各種預(yù)案應(yīng)向當(dāng)?shù)睾J滦姓鞴軝C(jī)關(guān)備案,其中水運(yùn)工程應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案。
第二十七條 施工作業(yè)單位應(yīng)制定《安全及防污染措施計劃書》,明確其作業(yè)時的各項安全和防污染措施,落實施工組織和安全管理責(zé)任。安全及防污措施計劃書應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(一)施工作業(yè)單位應(yīng)建立氣象、海況收集、預(yù)報通報制度,并根據(jù)施工作業(yè)海域通航環(huán)境、施工船舶或施工技術(shù)狀況、施工工藝等情況,明確提出限定施工船舶或施工作業(yè)的氣象、海況條件,及時傳達(dá)預(yù)報和做出調(diào)度安排。任何施工船舶均不得在預(yù)報風(fēng)力達(dá)到七級及以上時航行和作業(yè)。
(二)施工作業(yè)單位應(yīng)建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對施工作業(yè)人員、施工船舶的安全管理和教育,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和安全意識,使施工船舶或人員(包括施工船舶船員和施工作業(yè)人員)熟悉相關(guān)的航路、航法、航行規(guī)則、信號規(guī)則,并掌握施工水域內(nèi)與通航安全有關(guān)的水文、地質(zhì)狀況。
(三)施工作業(yè)單位應(yīng)在施工區(qū)域設(shè)置相關(guān)的標(biāo)示、標(biāo)志,配備警戒船舶和警戒人員。施工單位還應(yīng)為參與作業(yè)的船舶、設(shè)施和人員配備有效足夠的通訊設(shè)備和AIS設(shè)備,以確保施工單位、船舶、設(shè)施、人員和海事行政主管機(jī)關(guān)間的通訊聯(lián)絡(luò)。(四)施工作業(yè)單位應(yīng)采取有效措施確保清除其遺留在施工作業(yè)水域的礙航物體,不能及時清除的礙航物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立標(biāo)識。(五)項目單位對施工作業(yè)船舶所需的船舶停泊區(qū)、避風(fēng)區(qū),應(yīng)明確劃分和提出相關(guān)要求,并報當(dāng)?shù)睾J滦姓鞴軝C(jī)關(guān)審核。
第二十八條 施工作業(yè)單位應(yīng)建立安全信息通報制度,定期向建設(shè)單位通報安全生產(chǎn)過程中的重大事項。在通報建設(shè)單位的同時,還應(yīng)報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)和海事行政主管機(jī)關(guān)備案,涉及水運(yùn)工程的重大事項還應(yīng)同時報備當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 項目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按法律法規(guī)的要求組織進(jìn)行施工作業(yè),并接受海事行政主管機(jī)關(guān)、交通主管部門等有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第三十條 海事行政主管機(jī)關(guān)、交通主管部門、安全監(jiān)管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)〔2008〕22號),切實履行好各自的監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)商解決監(jiān)管過程中的重大事項。
海事行政主管機(jī)關(guān)、交通主管部門、安全監(jiān)管部門和氣象部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。海事、交通、安監(jiān)等部門應(yīng)建立聯(lián)合檢查制度,在海事行政主管機(jī)關(guān)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,定期或不定期地開展聯(lián)合檢查活動。
第三十一條 水上水下工程建設(shè)中的違法行為,由交通主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和海事行政主管機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十二條 有下列行為或情況之一的,海事行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令正在進(jìn)行施工作業(yè)的船舶、排筏和施工作業(yè)設(shè)施立即停止施工作業(yè):
(一)應(yīng)書面申請《水上水下施工作業(yè)安全許可證》(以下簡稱《許可證》)而未取得,擅自進(jìn)行施工作業(yè)的;
(二)所持《許可證》已失效,仍然進(jìn)行施工作業(yè)的;
(三)未按《許可證》要求進(jìn)行施工作業(yè)的;
(四)未按規(guī)定采取安全和防污染措施進(jìn)行施工作業(yè)的;
(五)未按有關(guān)辦法申請發(fā)布航行警告、航行通告即行施工作業(yè)的;
(六)施工作業(yè)與航行警告、航行通告中公告的內(nèi)容不符的;
(七)施工作業(yè)水域內(nèi)發(fā)生水上交通事故,危及周圍人命、財產(chǎn)安全的;
(八)施工作業(yè)水域附近發(fā)生重大交通事故或存在重大安全隱患,海事行政主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要暫停施工作業(yè)的;
(九)處于不適航或不適拖的狀態(tài)。
第三十三條 未按規(guī)定取得海事水上水下施工作業(yè)許可,擅自構(gòu)筑、設(shè)置水上水下建筑物或設(shè)施的,責(zé)令構(gòu)筑、設(shè)置者限期搬遷或拆除。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法所稱“水上水下施工作業(yè)”包括以下幾種情形:
(一)設(shè)置、拆除水上水下設(shè)施;
(二)修建碼頭、船塢、船臺、閘壩,構(gòu)筑各類堤岸或人工島;
(三)架設(shè)橋梁、索道,構(gòu)筑水下隧道;
(四)打撈沉船、沉物;
(五)鋪設(shè)、撤除、檢修水上水下電纜或管道;
(六)設(shè)置用于捕撈、養(yǎng)殖的固定網(wǎng)具設(shè)施;
(七)設(shè)置系船浮筒、浮躉、竹木排筏系纜樁以及類似的設(shè)施;
(八)進(jìn)行影響水上交通安全的海洋及氣象觀測、水文測量、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究等活動;
(九)清除水面垃圾;
(十)掃海、疏浚、爆破、打樁、拔樁、填埋、挖砂、淘金、采石、拋泥砂石;
(十一)救助遇難船舶,或緊急清除水面污染物、水下污染源;
(十二)其他影響通航水域交通安全或?qū)νê江h(huán)境產(chǎn)生影響的施工作業(yè)。
第三十五條 在通海水道或封閉水域進(jìn)行水上水下施工作業(yè)的,可參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 依照本辦法簽發(fā)的各種證書或證明的有效期均為半年,到期未能完成施工的,可向有關(guān)主管部門申請不超過六個月的展期。
依照本辦法簽發(fā)的各種證書或證明,僅在山東省行政區(qū)域內(nèi)有效。船舶施工作業(yè)完畢,駛離山東省行政區(qū)域前,應(yīng)將上述證明文件交還簽發(fā)的相關(guān)主管部門。
第三十七條 在山東省漁港水域內(nèi)從事涉及通航安全的水上水下施工作業(yè)的,按照規(guī)定由漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第三十八條 《山東省海上施工船舶臨時性檢驗標(biāo)準(zhǔn)》、《山東沿海水域內(nèi)河施工船最低安全配員表》、《山東省海上施工船員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)綱要》由山東海事局會同有關(guān)部門印發(fā)。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省沿海水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法的通知
魯政辦發(fā)〔2008〕57號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為加強(qiáng)我省沿海水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督管理工作,維護(hù)水上交通秩序,保障船舶、排筏航行、停泊和作業(yè)安全,保護(hù)水域環(huán)境,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《山東省沿海水上水下施工作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
二○○八年十月十五日