一、概述

2012年，神灣鎮人民政府根據信息公開有關文件的要求，及市政府的工作部署，結合本鎮實際，把政府信息公開工作作為保障公民民主權利，促進依法行政，服務科學發展的重要舉措，通過加強組織領導、完善制度、嚴格審查、創新公開形式等措施，穩步推進我鎮政府信息公開工作，確保了鎮政府信息全面、及時、準確公開，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度和公信力。

一是加強領導，健全機構。我鎮一向高度重視政務信息公開工作，將政務信息公開工作擺上重要議事日程，專門指定分管的鎮領導負責抓政府信息公開的組織協調工作，由黨政辦負責推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開（政務公開）工作的責任，并確定專人負責政府信息公開工作，做到有領導分管、有工作人員負責，為政府信息工作的順利開展提供了堅實的組織保障。

二是規范程序，嚴抓落實。按照省市政府信息公開工作的要求，進一步完善相關的指導性文件，推動了我鎮政府信息公開的制度化、程序化建設。一是根據市關于政府信息公開的統一公開標準，規范發布格式，積極做好主動公開信息網上公開工作；二是做好神灣鎮人民政府門戶網站，按照市政府主動公開政府信息的內容、形式、程序，以及依申請公開的受理、辦理、答復等各個環節作出了詳細規定，而且及時處理群眾在網上反映的咨詢、建議。

三是提高公開載體建設水平。我鎮政府門戶網站與中山市政府信息公開一體化平臺的建成，實現省、市、部門、鎮區政府信息公開欄目無縫接合，同步公開政府信息，提高信息公開效率。依托市政府信息公開一體化平臺，為企業法人、組織機構及群眾提供有效便捷的信息獲取途徑。充分利用市政府投訴中心、行政服務熱線、網上問政平臺、鎮網站投訴咨詢平臺和互動論壇等，實現了政府與企業之間，與公眾之間的有效信息溝通，進一步深化政府與公眾的互動交流，全面推進鎮行政審批電子信息化。

四是推進財政、資金、經濟數據以及政府重大規劃等方面信息的公開。神灣鎮財政部門真實公開本級政府總預算和決算，并結合鎮實際，對預算部門公開預算的范圍、深度和格式予以規范指導；加強政府采購招標網站公告制度，在神灣鎮政府門戶網站及時發布政府采購招標信息和招標結果公告；主動公開我鎮有關規劃、重要地區控制性詳細規劃及土地利用規劃等各類控規信息。

二、主動公開政府信息情況

我鎮主要通過政府信息公開一體化平臺及鎮政府門戶網站，主動公開我鎮政府信息。2012年，鎮政府門戶網站發布政府信息618條，其中機構介紹22條、鎮區文件42份、規劃計劃4條、財政信息4條、招商引資信息15條、工作動態526條，信息公開指南及年度報告各1條，其他4條。

三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況

我鎮2012全年沒有收到群眾要求政府信息公開的申請。咨詢、投訴受理方面，市行政服務在線上共受理36宗，市政府投訴中心上共受理64宗，網絡問政共受理21宗，鎮政府門戶網站上共受理53宗，共174宗。

四、政府信息公開相關費用情況

本年度沒有收取申請人任何費用。

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

本年度沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。

六、存在問題及改進措施

2012年，我鎮政府信息公開工作取得了長足進步，但還存在信息公開內容有待進一步豐富、信息公開的針對性、及時性和時效性有待進一步增強等問題和不足。為此，我鎮政府將積極進行探索和改進，不斷推動政府信息公開工作再上新水平。

（一）進一步加強制度建設，建立健全長效機制。進一步建立健全政務公開監督評議制度、督查考核制度、責任追究制度等長效機制。

（二）進一步豐富政府信息公開（政務公開）的內容。根據《條例》的要求，除國家秘密、商業秘密、個人隱私外都要進行公開。一是深化審批服務項目公開內容。二是推進與群眾關心、社會關注、與群眾利益關系密切的重要事項的公開。三是要把定期公開、階段性公開和臨時公開結合起來，做到經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，特別是上級政策有變化時，要及時公開變更的內容，確保公開的效果。

（三）強化政府與網民互動交流，提高網上辦事能力；擴大公開面，主動向社會公開重大政策措施，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

一、概述

2012年，鎮按照市政府的統一部署，積極圍繞《中山市政府信息公開規定》有關精神，以“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強組織領導，完善工作機制，認真貫徹《條例》的各項要求，促進了政府信息公開工作規范、有序、健康發展。

(一)加強組織領導。我鎮一向高度重視政務信息公開工作，專門成立了由鎮長任組長，黨委專職副書記、紀委書記以及教育、宣傳、政府信息公開等工作分管領導任副組長，鎮直屬機關負責人為成員的坦洲鎮政務公開領導小組，下設辦公室在黨政辦，主要負責推進、指導、協調、監督全鎮政府信息公開(政務公開)工作的責任，并確定專人負責政府信息公開工作，做到有領導分管、有工作人員負責，為政府信息公開工作的順利開展提供了堅實的組織保障。

(二)完善工作機制。一是建立信息平臺，暢通信息報送渠道，確保信息及時。我鎮門戶網站內設信息報送系統用于快速收集、公示各類信息，并要求各部門單位和村(居)委會確定1名以上信息員負責報送本單位信息，確保能夠快速收集各類信息。二是規范報送要求，提升鼓勵機制。制發《關于印發《中山市坦洲鎮黨政信息工作管理辦法》的通知》文件，規范信息報送要求，加大獎勵力度，進一步鼓勵各部門、單位積極報送信息。三是要求各部門單位和村(居)委會充分利用政府門戶網站及各類宣傳欄定期更新全鎮重大信息和本單位相關信息。四是安排專人對公開信息進行認真梳理，確保信息準確。五是嚴格執行《廣東省政府信息公開保密審查辦法》，強化保密意識，規范各部門規范政府信息公開保密審查工作。

(三)做好《條例》的施行工作。按照條例要求，編制政府信息公開目錄，并及時備案上報市政府，更新中山市人民政府信息公開目錄系統，截至2012年底，已公開信息2584條。

(四)進一步推進財政、資金、經濟數據以及政府重大規劃決定等方面信息的公開。一是繼續推進財政預算、決算信息公開。我鎮先后公開《2012年度坦洲鎮財政決算總表》、《坦洲鎮2011年財政執行情況和2012年預算草案的報告》和《2011年度坦洲鎮財政財政收支決算總表》。二是加強政府采購招投標網站公告制度。建立坦洲鎮政府采購網及時發布政府采購招標信息和招標結果公告，截至2012年底，累計公開506條。三是主動公開國民經濟和社會發展規劃及專項規劃、城鎮總體規劃、重要地區控制性詳細規劃及土地利用規劃等各類規控信息。坦洲鎮政府門戶網站政務公開欄公開《2011年坦洲鎮經濟社會發展回顧》、《關于中山市坦洲鎮土地利用總體規劃的公告》。

(五)繼續拓展優化信息公開渠道。一是進一步完善政府門戶網站建設。2012年我鎮與中國電信簽訂協議對網站進行改版升級，優化網站功能，提升網站服務能力，積極為各職能部門開設專題專欄，提升主動公開信息積極性，目前已開設經信局、住建局、農辦、團委、檔案館、交警等部門二級網站6個，3·28經貿洽談會專題、征兵工作、宣傳與文化、咸水歌、人才工作專題、計劃生育專題、文明城市迎檢專題、三打兩建工作專題、消防行動工作專欄等專題專欄9個。二是進一步加強與電視臺、報紙媒體、郵政等合作。去年（2011年），我鎮在中山日報、中山商報、中山畫刊、南方日報等多家報紙媒體上公開全鎮重大事項的信息;與電視臺積極報道全鎮政務動態;與郵政合作發行《和美坦洲》雜志等。三是積極使用手機短信、電視廣告向市民及時公布全民修身、文明城市、公安防騙、消防防火、交通安全、流動人口管理等資訊。

二、主動公開政府信息情況

我鎮主要通過坦洲政府門戶網站、政務公開欄和報紙媒體、電視臺、手機短信等多種方式主動公開政府信息。

(一)通過政府網站公開信息情況

我鎮對政府信息進行了梳理和編目并上報市政府。截至2012年底，主動在坦洲政府門戶網站公開政府信息2140條，其中人事類信息18條、規劃計劃類信息3條、公告公示類信息72條、政策法規及規范性文件信息75 條、招投標類信息68條、其他類信息1904條。通過市政府信息公開一體化平臺進行公開信息808條。通過互聯網共收到咨詢投訴信件943條，其中市政府投訴中心346條、市網絡問政平臺102條、市行政服務在線355條、鎮政府門戶網站140條，均進行了答復。

(二)通過政務公開欄公開信息情況

1、管理規范和發展規劃。規范性文件方面，公開了我鎮發布的規范性文件，如《中山市青年創業基金管理辦法》。

2、與公眾密切相關的重大事項。民生工作方面，公開了民生工程進度、公共服務和社會保障計劃等，公布了《關于印發<坦洲鎮加快優勢傳統產業轉型升級實施辦法>的通知》、《關于印發<坦洲鎮企業爭創名牌和技術改選獎勵暫行辦法>的通知》、《關于加快推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的通知》和《關于印發<坦洲鎮2012年“廣東扶貧濟困日”活動工作方案>的通知》等，其他事項均及時地予以公布。

3、政府機構和人事。政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，及時公開了鎮政府機關管理職能、領導班子、內設機構、工作計劃、部門文件等信息以及公開選任干部的條件、程序、結果等信息。同時在鎮政府的政務、黨務公開欄及時公開各類招投標、干部分工、年度工作計劃、民政、人事任免等信息。

三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況

2012年，我鎮未收到政務公開申請和不予公開政府信息等情況。對每位咨詢人員，都熱情接待，屬鎮政府職權范圍內的咨詢聯系辦理科室和經辦人，實行一次告知制，不屬鎮政府職權范圍的聯系并告知其他有關部門。

(一)依申請公開情況

2012年政府信息公開權利人向政府信息公開義務人申請公開信息的次數為0。

(二)咨詢受理情況

2012年，我鎮接受企業、群眾電話咨詢1000多次，網上咨詢943次。

四、政府信息公開相關費用情況

鎮政府的政務公開欄支出4590元(外墻廣告噴畫)，全部在行政經費中列支，其他部門和村(居)委會的信息公開費用由其各自承擔。

五、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

無因政府信息公開不當引發申請行政復議、提起行政訴訟現象。

六、工作存在的主要問題和改進情況

2012年，坦洲鎮政府信息公開工作取得了新的長足，但還存在信息公開內容有待進一步豐富、信息公開的針對性、及時性和時效性有待進一步增強等問題和不足。為此，坦洲鎮政府將積極進行探索和改進，不斷推動政府信息公開工作再上新水平。

(一)進一步加強制度建設，建立健全長效機制。進一步建立健全政務公開監督評議制度、督查考核制度、責任追究制度等長效機制。

(二)進一步豐富政府信息公開(政務公開)的內容。根據《條例》的要求，除國家秘密、商業秘密、個人隱私外都要進行公開。一是深化審批服務項目公開內容。二是推進與群眾關心、社會關注、與群眾利益關系密切的重要事項的公開。三是要把定期公開、階段性公開和臨時公開結合起來，做到經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開，特別是上級政策有變化時，要及時公開變更的內容，確保公開的效果。

(三)繼續加強以坦洲政府門戶網站為中心的政府網站群建設，強化政府與網民互動交流，提高網上辦事能力;擴大公開面，主動向社會公開重大政策措施，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。

2012年，我市以“建設法治、誠信、責任、服務、廉潔政府”為目標，按照“為民、務實、清廉”的要求，加快政府職能轉變，推進服務型、效能型政府建設，認真組織實施政府信息公開工作，在加大政務公開力度，提升政務服務水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關文件精神，結合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關于深化政務公開加強政務服務等相關政策文件，進一步規范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環境保護局環境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務門戶網站信息發布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規范政府信息公開程序

各公開義務人不斷規范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規定及時、準確發布主動公開的政府信息，認真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯席會議辦公室及時為各公開義務人提供業務指導和咨詢；及時發布杭州市及各公開義務人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構的設置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應的標準和規范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務人已經全部在各自的部門網站設立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關、人民重點關注的領域，其主動公開力度持續加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設網”設置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網上公布；在“杭州綠網”上實時發布環境空氣質量自動監測國控點位的小時數據、日監測統計數據，以及地表水環境質量自動監測國控點位的日監測結果；市法制辦在網上設置了“市級單位行政處罰自由裁量權標準”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權標準?！爸袊贾荨遍T戶網站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續實施一整套政府信息加載、更新、監督制度，科學梳理各類政府信息，不斷豐富公開內容，并及時予以更新，較好地發揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓交流

切實加強對全市政府信息公開具體經辦人員的業務指導和培訓，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統計制度、政府網站等內容為培訓重點，協調共性問題，交流工作經驗。通過培訓，統一思想，提高認識，增強開展政府信息公開工作的責任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業務素質和工作績效。

推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是建設“服務政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告安排部署加強對信息公開工作的領導

縣政府信息公開領導小組召開專題會議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮（三農服務中心）、各部門及公共企事業單位根據人事變動情況，及時調整、充實了政府信息公開工作機構，明確分管領導，確定專人負責，做到機構、人員、經費和工作“四落實”。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告狠抓落實政府信息公開工作深入推進

一是推進財政預決算公開。認真貫徹《預算法》及其實施辦法，以政府預算、部門預算、預算執行、財政轉移支付等內容為重點，向社會公開經人大審議通過的政府預算、決算報告。

二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網站向社會公布年度保障性安居工程建設計劃。在建設現場公開建設項目名稱、建設地址、建設方式、規模、開工時間、年度計劃以及建設、勘察、設計、施工和監理單位名稱等信息。通過報紙、政府門戶網站等媒體，向社會發布擬分配房申報條件、辦理程序等相關事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報，確保保障房分配公平。

三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息都依法公開。

四是加強招投標有關信息公開。凡是進行招標的項目，都在武功政府網站首頁公告欄目發布招投公告向社會公開。

五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度，及時將擬征地的用途、位置、補償標準等內容，以書面形式告知被征地農村集體組織和農戶。對征收范圍內房屋的權屬、建筑面積等情況進行調查登記，并將調查登記結果和補償方案向擬被征收人進行公布。

六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格，以及行政事業性收費信息公開力度，完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。收費單位及時公開收費文件依據、收費項目、收費范圍、收費標準等，主動接受社會監督。對不執行政府指導價或政府定價、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規行為及時查處，并將處理結果通過新聞媒體、政府門戶網站進行曝光.

在做好上述重點工作的同時，按照《條例》規定，全面推進政府信息公開工作，凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息，都及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告完善制度，強化考核

各鎮（三農服務中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規定》的要求，建立和完善了符合實際的政府信息公開發布、保密審查、責任追究等各項規章制度并嚴格執行。縣上將信息公開工作納入全縣重點工作考核，每半年進行講評，獎罰兌現。各鎮（三農服務中心）、各部門和公共企事業單位的政府信息公開上網公布工作已逐步走上規范化軌道，進一步提高了政府信息公開的質量。