近日，從云南省政府新聞辦召開的“穩增長  見行動”系列新聞發布會上獲悉，云南省住房和城鄉建設廳出臺《關于有序放開施工圖審查市場工作的通知》，著力于進一步提升施工圖審查效率、加快推進建設工程項目落地。截至目前，已新增19家審查機構。

《通知》要求，取消施工圖審查機構數量限制，破除目前各地區只有一家施工圖審查機構的現狀。為此，云南省住房城鄉建設廳從各州、市和滇中產業新區現有勘察設計單位中認定具有相應資質和實力的19家單位，增補為施工圖審查機構。截至目前，全省施工圖審查機構已從原有的17家增加到36家。據悉，審查市場還將進一步放開，力爭近期全省施工圖審查機構達到50家左右。

除新增施工圖審查機構外，該省住房城鄉建設廳還專門發文，要求對全省原有17家施工圖審查機構進行整頓。整頓內容主要包括：切實減少設計圖紙反復修改造成的時間延誤，建設單位和勘察設計單位針對審圖意見提出修改承諾后，審圖機構即可頒發審查合格證；同時，加強審查人員的配備，提高服務能力；此外，加強對施工圖設計文件的事中事后監管，嚴格查處不按照承諾修改施工圖紙的建設、設計單位和相關負責人。

《通知》要求，各州、市和滇中產業新區住建部門在受理施工圖審查事項時，應向建設單位提供本省施工圖審查機構名單，不同地區審圖機構可以交叉承接審圖業務，建設單位可以自主選擇本地或外地的審查機構，同時審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。

據了解，云南將進一步加大施工圖審查工作的監管力度，其中加快推進全省電子化審圖網絡平臺建設是一個重點，力爭今年7月底前，實現施工圖審查網上報件、網上選定審圖機構、網上審查、網上審圖備案。

此外，《通知》要求，各州、市和滇中產業新區住建部門應根據建設項目的隸屬關系、建設規模，按照“分級屬地”的原則，對建設項目施工圖審查工作進行備案和監督管理，并負責對屬地的審圖機構進行業務監管，對本地區施工圖審查的質量、時限和效率負直接責任。  

5月27日，記者從云南省政府新聞辦召開的“穩增長 見行動”系列新聞發布會上獲悉，省住房和城鄉建設廳于本月20日出臺了《關于有序放開施工圖審查市場工作的通知》（以下簡稱《通知》），著力于進一步提升施工圖審查效率、加快推進建設工程項目落地。截至目前，已新增19家審查機構。

新增19家施工圖審查機構

《通知》要求，取消施工圖審查機構數量限制，破除目前各地區只有一家施工圖審查機構的現狀。

為此，省住房城鄉建設廳從各州、市和滇中產業新區現有勘察設計單位中認定具有相應資質和實力的19家單位，增補為施工圖審查機構。截至目前，全省施工圖審查機構已從原有的17家增加到36家。

新聞發布會上，省住房和城鄉建設廳總規劃師劉學介紹，審查市場還將進一步放開，力爭近期全省施工圖審查機構達到50家左右。

對原有的17家施工圖審查機構進行整頓

除新增施工圖審查機構外，劉學介紹，省住房城鄉建設廳還專門發文，要求對我省原有17家施工圖審查機構進行整頓。

整頓內容主要包括：切實減少設計圖紙反復修改造成的時間延誤，建設單位和勘察設計單位針對審圖意見提出修改承諾后，審圖機構即可頒發審查合格證；同時，加強審查人員的配備，提高服務能力；此外，加強對施工圖設計文件的事中事后監管，嚴格查處不按照承諾修改施工圖紙的建設、設計單位和相關負責人。

云南省住房和城鄉建設廳關于有序放開施工圖審查市場工作的通知

根據《國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發〔2015〕31號）精神，按照《云南省人民政府關于促進全省經濟平穩健康發展的意見》的要求，為大力提升施工圖審查效率，加快推進建設工程項目落地，省住房城鄉建設廳決定在全省推進施工圖審查制度的改革，建立政府監管下的施工圖審查市場，進一步加強和完善施工圖審查工作。現就有關要求通知如下：

一、盡快增加施工圖審查機構數量。

取消施工圖審查機構數量限制，破除目前各地區只有一家施工圖審查機構的現狀，盡快在我省形成開放有序、服務優良的施工圖審查市場。省住房城鄉建設廳從各州、市和滇中產業新區現有勘察設計單位中認定具有相應資質和實力的19家單位為施工圖審查機構（各州、市設計院名單附后），立即開展施工圖審查業務。各州、市和滇中產業新區按本地區基本建設規模和施工圖審查業務開展、技術人員情況，可繼續增設施工圖審查機構。

二、加強施工圖審查送審管理的改革。

根據國務院、省政府關于清理規范行政審批中介服務的通知精神，審批部門不得以任何形式指定中介服務機構。各州、市和滇中產業新區住建部門在受理施工圖審查事項時，應向建設單位提供本省施工圖審查機構名單。不同地區審圖機構可以交叉承接審圖業務，建設單位可以自主選擇本地或外地的審查機構，同時審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。

三、理順施工圖審查機構和住房城鄉建設主管部門的關系。

住房城鄉建設主管部門所屬事業性質審圖機構、主管的社會組織及其舉辦的施工圖審查企業，需要繼續開展施工圖審查服務的，應當明確過渡期限，提出與主管部門脫鉤的改革方案。

四、規范施工圖審查收費。

現行施工圖審查收費標準停止執行并實行市場調節價后，審圖機構應嚴格遵守《價格法》等法律法規規定，并在醒目位置公示有關服務項目、服務內容、服務質量、服務價格等，并在相關審圖服務合同中約定。鼓勵審圖機構開展服務、價格競爭，防止出現降低審查標準和審查質量的無序競爭。

五、大力提升審查人員專業技術水平。

審查機構對施工圖審查工作負責，審查人員承擔終身審查責任。全省審查人員實行上崗考核制度，對審圖中存在的通病問題進行專題培訓；每兩年進行一次繼續教育，學時不少于40學時；積極組織施工圖審查機構開展建筑節能、綠色建筑等新技術、新標準、新規范的培訓學習，提高審查人員的技術水平。

六、加強對施工圖審查工作的監督管理。

省住房和城鄉建設廳負責認定全省施工圖審查機構，建立全省統一的施工圖設計文件管理電子信息平臺，加強對全省的施工圖審查工作實施指導和監督。各州、市和滇中產業新區住建部門應根據建設項目的隸屬關系、建設規模，按照“分級屬地”的原則，對建設項目施工圖審查工作進行備案和監督管理，并負責對屬地的審圖機構進行業務監管，對本地區施工圖審查的質量、時限和效率負直接責任。

云南省住房和城鄉建設廳

        2015年5月20日