一、概述

2012年，全市各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕26號(hào))，以及2012年5月24日召開(kāi)的全國(guó)和全省政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，加大信息公開(kāi)力度，取得了明顯成效。2012年主要做好以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系。市政府專門(mén)調(diào)整了全市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成立了市政府信息公開(kāi)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核等各項(xiàng)工作。各轄市區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)也完善了相應(yīng)的組織體系，進(jìn)一步明確了工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作職責(zé)、工作要求，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，有力促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。在建立政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)發(fā)布、虛假信息澄清、責(zé)任追究等工作機(jī)制基礎(chǔ)上，2012年市政府又專門(mén)制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)保密審查辦法》、《鎮(zhèn)江市政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息制度及示范處理文本》、《鎮(zhèn)江市行政機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《加強(qiáng)重大行政決策中政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)政府信息公開(kāi)欄建設(shè)的意見(jiàn)》，以及《鎮(zhèn)江市政府信息公開(kāi)考核實(shí)施細(xì)則》等文件制度。

三是加大公開(kāi)力度，深化公開(kāi)內(nèi)容。加大保障房建設(shè)、食品和衛(wèi)生安全、教育、物價(jià)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的信息公開(kāi)。繼續(xù)在社會(huì)發(fā)展和管理上深化公開(kāi)，在公共資金使用的監(jiān)督上深化公開(kāi)，主要是公開(kāi)了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果及監(jiān)督方面的信息;在政府重大決策事項(xiàng)上深化公開(kāi)，如政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，公交線路調(diào)整方案、醫(yī)療救助、體育實(shí)施建設(shè)、城市道路路名等方面的信息，市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部通過(guò)“中國(guó)鎮(zhèn)江”門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，提高了政府工作的透明度和公信力。

四是加強(qiáng)調(diào)研和督查，進(jìn)一步規(guī)范信息公開(kāi)。專門(mén)對(duì)電子顯示屏公開(kāi)政府信息、政府信息公開(kāi)欄建設(shè)、依申請(qǐng)公開(kāi)收費(fèi)制度等工作，組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研，研究制定辦法措施，取得了良好成效。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)督查和考核工作，先后對(duì)市住建局、財(cái)政局、人社局等10個(gè)重點(diǎn)部門(mén)的信息公開(kāi)工作進(jìn)行督查，推進(jìn)了重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。在市政府出臺(tái)考核辦法的同時(shí)，市委出臺(tái)的《鎮(zhèn)江市市級(jí)機(jī)關(guān)日常工作考核實(shí)施細(xì)則》將政府信息公開(kāi)工作納入了年終目標(biāo)管理考核和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核，做到了與其他重點(diǎn)工作一起部署、一起檢查、一起考核，較好地促進(jìn)了全市信息公開(kāi)工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

本市按照《條例》、《規(guī)定》，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。

(一)主動(dòng)公開(kāi)范圍

1.市政府規(guī)章和規(guī)范性文件。公開(kāi)了《關(guān)于修訂<鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾管理辦法>的通知》、《關(guān)于修訂<鎮(zhèn)江市白蟻防治管理暫行辦法>的通知》、《關(guān)于修訂<鎮(zhèn)江市文物保護(hù)單位使用保護(hù)修繕管理暫行辦法>的通知》、《關(guān)于修訂<鎮(zhèn)江市城市排水管理暫行辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<鎮(zhèn)江市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法>的通知》、《關(guān)于修訂<鎮(zhèn)江市人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定>的通知》等。

2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了《鎮(zhèn)江市民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《鎮(zhèn)江市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《鎮(zhèn)江市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃》、《鎮(zhèn)江市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(2011-2015年》和《鎮(zhèn)江市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2011-2015年》、《健康鎮(zhèn)江三年(2013——2015行動(dòng)方案》等。

公開(kāi)了涉及公民、法人和其他組織重大利益或者具有重大社會(huì)影響的決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案等草案，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，如公交線路新辟、延伸、調(diào)整等信息。

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。及時(shí)公開(kāi)《鎮(zhèn)江市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《鎮(zhèn)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、統(tǒng)計(jì)月度數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析等統(tǒng)計(jì)信息，以及社會(huì)公眾較為關(guān)注的人口和勞動(dòng)力、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、價(jià)格水平、人民生活及主要社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)行業(yè)的基本情況等。

4.政府機(jī)構(gòu)和人事。按照政府機(jī)構(gòu)改革的要求，公開(kāi)了《鎮(zhèn)江市縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示的公告》、《鎮(zhèn)江市2012年下半年鎮(zhèn)江市事業(yè)單位集中公開(kāi)招聘工作人員公告》，同時(shí)公布了調(diào)整后的政府機(jī)關(guān)的管理職能及其變動(dòng)情況方面的信息，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。公開(kāi)了公務(wù)員招錄以及公開(kāi)選調(diào)等方面的信息。

5.突發(fā)公共事件、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)信息和涉及民生的信息。公開(kāi)了突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理情況等方面的信息，如《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市鐵路事故應(yīng)急救援演練實(shí)施方案的通知》等信息。公開(kāi)了其他與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息，主要包括《關(guān)于進(jìn)一步向轄市區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)的通知》、《鎮(zhèn)江市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《鎮(zhèn)江市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚認(rèn)定及管理暫行辦法》，進(jìn)一步控減涉企收費(fèi)、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活和醫(yī)療集團(tuán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的信息。2012年市物價(jià)局在市各媒體、社區(qū)宣傳欄、公共場(chǎng)所電子屏幕等載體上，每周公開(kāi)一次全市民生價(jià)格信息。

(二)主動(dòng)公開(kāi)形式

1.政府網(wǎng)站

市民通過(guò)“中國(guó)鎮(zhèn)江”門(mén)戶網(wǎng)站的“市政府機(jī)關(guān)與轄市(區(qū))信息公開(kāi)”子欄目可查閱市級(jí)機(jī)關(guān)、轄市(區(qū))政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;為方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)公開(kāi)政府信息”全文檢索功能。

2012年通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)文件類信息22040條。

2.公共查閱點(diǎn)

市政府在市檔案館、市圖書(shū)館、市行政服務(wù)中心、市民間藝術(shù)博物館設(shè)立了4個(gè)公共查閱點(diǎn)，可供市民查閱政府信息，全年共接受市民查詢約7860人次。其中，市檔案館累計(jì)收到59家部門(mén)主動(dòng)移送的紙質(zhì)類政府信息3033條，其中政策法規(guī)類信息307條，占10.1%;規(guī)劃計(jì)劃類信息16條，占0.5%;業(yè)務(wù)類信息2017條，占66.5%;機(jī)構(gòu)設(shè)置類及其他類信息686條，占22.6%。2012年接待公眾查閱993人次。

3.政府公報(bào)

通過(guò)市政府公報(bào)公開(kāi)重要行政法規(guī)、市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)主要規(guī)范性文件與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。市政府公報(bào)通過(guò)檔案館、部分企事業(yè)單位、郵局、書(shū)報(bào)亭、新華書(shū)店、居委會(huì)、村委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放，全年印發(fā)政府公報(bào)6期，每期發(fā)放1000份。各轄市(區(qū))也陸續(xù)出版政府公報(bào)，公布轄區(qū)內(nèi)的重要政府信息。

4.新聞發(fā)布會(huì)

2012年全市圍繞市委、市政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及民生熱點(diǎn)等開(kāi)展新聞發(fā)布工作，共舉行新聞發(fā)布會(huì)82場(chǎng)次(其中，市政府新聞發(fā)布會(huì)8場(chǎng))，新聞通氣會(huì)121場(chǎng)次，記者見(jiàn)面會(huì)212場(chǎng)次，刊發(fā)新聞通稿6435篇，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)布18577條，組織集體采訪521批次，組織訪談140次，較好地宣傳和擴(kuò)大了鎮(zhèn)江知名度，促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5.其他主動(dòng)公開(kāi)途徑

本市還通過(guò)12345政府服務(wù)熱線、官方微博、公開(kāi)專欄、報(bào)紙、電臺(tái)、電視等渠道公開(kāi)政府信息，力求滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

(一)申請(qǐng)情況

2012年，本市共受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息60件，內(nèi)容主要集中在拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制等方面。

(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

全部予以答復(fù)。

四、收費(fèi)情況

目前，對(duì)公民、法人和其他組織依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔何词召M(fèi)。

五、復(fù)議、訴訟情況

2012年，市政府未收到政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議;沒(méi)有出現(xiàn)與市政府或市政府辦公室有關(guān)的因政府信息公開(kāi)提起行政訴訟的案件。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2012年，本市政府信息公開(kāi)力度加大，成效明顯，較好地保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，較好地促進(jìn)了依法行政和服務(wù)型政府建設(shè)。但也存在以下一些不足：少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、系統(tǒng)操作人員業(yè)務(wù)不夠熟練、培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠等。

2013年全市各地、各部門(mén)將認(rèn)真按照《條例》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)，著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和提升：

1、強(qiáng)化載體建設(shè)。加強(qiáng)各種傳統(tǒng)和新載體建設(shè)，推進(jìn)信息公共查閱點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)政府網(wǎng)站群和市政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，完善相關(guān)功能建設(shè)，使網(wǎng)上發(fā)布更加科學(xué)合理;同時(shí)加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)軟件程序進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步建立健全信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，使系統(tǒng)功能更加完善，信息公開(kāi)更加全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，網(wǎng)上辦事更加便捷，監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格規(guī)范。

2、推進(jìn)重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。在原有主動(dòng)公開(kāi)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)的深度和廣度，以財(cái)政預(yù)算信息、審計(jì)信息、政府信息資源、公共服務(wù)信息以及行政執(zhí)法信息、社會(huì)公益事業(yè)信息等為重點(diǎn)，推進(jìn)公共資金分配、公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務(wù)供給等方面的政府信息公開(kāi)。重點(diǎn)是公開(kāi)面向社會(huì)服務(wù)的公共企事業(yè)單位，特別是醫(yī)院、學(xué)校、公交、供水、供電等涉及民生的單位，全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，提供高效便民服務(wù)。推進(jìn)基金會(huì)、公益慈善類社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)和募集資金使用情況公開(kāi)，探索行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位等其他社會(huì)組織信息公開(kāi)方式。總結(jié)推廣辦事公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，編制并公布服務(wù)項(xiàng)目目錄和辦事指南，進(jìn)一步規(guī)范辦事依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道，各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)辦事公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦1—2次全市政府信息公開(kāi)培訓(xùn)班，采取全市集中培訓(xùn)和重點(diǎn)單位專題培訓(xùn)等形式，對(duì)各轄市區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和法制監(jiān)督員、系統(tǒng)操作員等相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家講課，著重講解《條例》、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)和操作實(shí)務(wù)、依申請(qǐng)信息公開(kāi)等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的綜合素質(zhì)，提高全市政府信息公開(kāi)水平。

4、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和督查考核。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，積極調(diào)研解決工作中存在的不足和問(wèn)題。進(jìn)一步完善檢查考核評(píng)估體系，明確檢查考核評(píng)估的內(nèi)容、程序和要求，完善監(jiān)督保障措施。加大考評(píng)力度，將工作成效與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)、部門(mén)工作績(jī)效，效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等掛鉤，將考核結(jié)果納入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和日常工作考核體系。

湖南省人民政府2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告依申請(qǐng)受理情況

2012年，全省共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6638件，比上年增長(zhǎng)12.13%，其中省級(jí)部門(mén)收到1422件，市、縣（市區(qū)）收到5216件。通過(guò)當(dāng)面申請(qǐng)548件，傳真申請(qǐng)130件，信函申請(qǐng)766件，網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)5059件，其他方式申請(qǐng)135件。這些申請(qǐng)主要涉及財(cái)政預(yù)決算、土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃建設(shè)、工商、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、行政處罰、人事任免、物價(jià)、企業(yè)信用等方面內(nèi)容。

湖南省人民政府2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告依申請(qǐng)辦理情況

本年度已辦理的申請(qǐng)總數(shù)為6511件。其中，同意公開(kāi)答復(fù)5465件；同意部分公開(kāi)答復(fù)970件；不予公開(kāi)答復(fù)76件。在不予公開(kāi)答復(fù)的申請(qǐng)中，“信息不存在”32件；“非本部門(mén)掌握”17件；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”13件；“屬于免予公開(kāi)范圍”5件；“其它原因”9件。

本年度不予受理的申請(qǐng)總數(shù)為127件，主要原因是不屬于政府信息公開(kāi)范圍。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布江門(mén)市人民政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱市府辦公室）2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施5部分組成，內(nèi)容涵蓋市政府及市府辦公室2012年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告全文可在江門(mén)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“中國(guó)江門(mén)-政務(wù)之窗”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與江門(mén)市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科聯(lián)系（地址：江門(mén)市蓬江區(qū)白沙大道西1號(hào)9幢，郵編：529031）。

2012年廣州從化市人民政府政府信息公開(kāi)年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由從化市人民政府辦公室編制的2012年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概 述

2012年，從化市始終堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高依法行政水平，建設(shè)服務(wù)性政府的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，切實(shí)加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，不斷拓展內(nèi)容，豐富形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性，取得了顯著成效。

(一)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。按照廣州市的工作部署，制定了《2012年從化市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，全面規(guī)范政府信息制作和發(fā)布工作，深化政民互動(dòng)，優(yōu)化審批辦事條件，推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)整體水平進(jìn)一步提高。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作管理。本市從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓了政務(wù)公開(kāi)組織體系的建設(shè)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則，指定政務(wù)公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。同時(shí)，加快建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村(居)政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。按時(shí)完成廣州市電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)(呂田鎮(zhèn)、街口街)建設(shè)工作，構(gòu)筑“一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)審批、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)督”的政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)。(三)完善內(nèi)容，規(guī)范程序。結(jié)合本市實(shí)際按對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息、依申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息和不予公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類，確定了一系列的公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)上級(jí)政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開(kāi);只要是涉及行政許可的，必須公開(kāi);只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開(kāi);只要是需要社會(huì)監(jiān)督的，必須公開(kāi)。本市在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)。(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開(kāi)工作作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇，納入各部門(mén)、各單位的年度目標(biāo)考核。市紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)公開(kāi)不及時(shí)，公開(kāi)效果不理想，以及公開(kāi)中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問(wèn)題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)肅性。(五)堅(jiān)持考評(píng)，注重實(shí)效。本市由政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組牽頭，會(huì)同市政府辦公室、監(jiān)察局、科信局、法制辦、政務(wù)辦等部門(mén)組成市政務(wù)公開(kāi)考評(píng)組，對(duì)全市各政府部門(mén)、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

本市人民政府2012年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息5262條(其中包括從化新聞4224條)，其中全文電子化達(dá)100%。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息193條;規(guī)劃計(jì)劃類的信息14條;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息541條。如為保障被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村基層集體經(jīng)濟(jì)組織建立運(yùn)營(yíng)成本低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)濟(jì)收益長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，制定了《從化市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地實(shí)施集中經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》;《從化市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《2012年政府工作報(bào)告》等。本市還認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開(kāi)指南和做好政務(wù)公開(kāi)目錄編制、更新，積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有2280條，如我市“三打兩建”工作情況，我市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)情況報(bào)道等。本市教育局、衛(wèi)生局、水利局、農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、人口計(jì)生局、環(huán)保局等單位切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作，規(guī)范了公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè)，提高政府工作透明度。

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息7條。本市著力加強(qiáng)對(duì)重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批，出臺(tái)實(shí)施《從化市小額工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，完善操作規(guī)程，積極開(kāi)展“陽(yáng)光工程”系列實(shí)踐活動(dòng)。制作政府采購(gòu)工作流程、網(wǎng)上詢價(jià)業(yè)務(wù)流程、汽車(chē)采購(gòu)流程、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)簡(jiǎn)介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購(gòu)單位快速規(guī)范辦理政府采購(gòu)，提高政府采購(gòu)質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購(gòu)1603宗，采購(gòu)金額7366萬(wàn)元，比采購(gòu)預(yù)算金額7870萬(wàn)元節(jié)約了504萬(wàn)元，節(jié)約率為6.84%。積極研究推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)《從化市2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告》，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，推動(dòng)財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開(kāi)形式，注重便民服務(wù)，講究社會(huì)實(shí)效。一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開(kāi)。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專欄，不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開(kāi)等目錄，并由市信息辦做好日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和政務(wù)信息更新;二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡(jiǎn)報(bào)》,2012年共編印簡(jiǎn)報(bào)75期;三是利用《今日從化》、從化電臺(tái)、從化電視臺(tái)等公眾媒體公開(kāi)，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄，登播市政府和部門(mén)政務(wù)信息，同時(shí)，市政府還設(shè)立了市民咨詢室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開(kāi)信息，便于群眾了解政府和部門(mén)職能;四是進(jìn)一步完善市政務(wù)管理辦(投資服務(wù)中心)建設(shè)，將17個(gè)有關(guān)職能部門(mén)集中辦公，將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動(dòng)公開(kāi)，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對(duì)外開(kāi)放，或制成辦事指南手冊(cè)對(duì)外發(fā)放，及時(shí)更新信息，有效實(shí)現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)，為公眾提供更加快捷、周到政務(wù)服務(wù)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

本市人民政府辦公室2012年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)4件，投訴1件，已全部答復(fù)。

四、咨詢情況

共接受市民咨詢78次，其中咨詢電話接聽(tīng)56次，當(dāng)面咨詢接待2次，網(wǎng)上咨詢20次。本市人民政府2012年度政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為243018次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)、便民服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)大廳、魅力從化、投資從化。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本市人民政府法制辦2012年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

本市政務(wù)信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)和群眾的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是政府網(wǎng)站系統(tǒng)有待進(jìn)一步升級(jí)改造，服務(wù)質(zhì)量有待加強(qiáng);二是個(gè)別單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位;三是個(gè)別單位政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)信息更新時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公開(kāi)時(shí)效性不夠強(qiáng)，影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等。

對(duì)于這些問(wèn)題，在以后的工作中將認(rèn)真解決。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金、政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，升級(jí)改造市政府門(mén)戶網(wǎng)站;二是圍繞市委、市政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開(kāi)重點(diǎn)，不斷拓展和深化政務(wù)公開(kāi)范圍和內(nèi)容;三是加大督促檢查力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能，開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作的新局面;四是加快完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作;五是加快市政務(wù)服務(wù)中心擴(kuò)建，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)(街)服務(wù)中心和村公共服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)街、村(居)政務(wù)服務(wù)三位一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

七、說(shuō)明與附表

(一)其他說(shuō)明

1.統(tǒng)計(jì)期限為2012年度;

2.統(tǒng)計(jì)范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織。

(二)附表

附表1：主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表2：依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表3：咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4：申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件