開發建設項目水土保持管理歷經時間長、影響因素多,可劃分成多個階段,稍不注意易造成人為水土流失,對區域生態環境造成影響。利用層次分析法建立水土保持管理體系層次分析辨識模型,量化水土保持管理指標,確定水土保持管理優先考慮的對象,供政府相關部門科學決策及社會管理提供理論依據和新的思路。

開發建設項目水土保持監測實施細則 編制內容 水利部水土保持監測中心 內容提要 《開發建設項目水土保持監測實施細則》是由承擔開發建設項目 水土保持監測工作的單位，根據水土保持方案編制的用于規范監測活 動的技術文件。為了指導開發建設項目水土保持監測工作，保證監測 工作質量，水利部水土保持監測中心編制了《開發建設項目水土保持 監測實施細則技術指南》，其主要包括以下內容： （1）法律法規依據，規范性文件依據，技術標準依據，技術文件與 相關文件依據，以及水土保持監測技術服務合同等編制依據。 （2）項目建設規模、工程布局、水土保持防治責任范圍、水土保持 綜合治理措施布局以及水土保持防治目標等概況。 （3）項目區水土保持影響因素、水土流失與水土保持狀況。 （4）開發建設項目水土保持監測目標、原則。 （5）開發建設項目水土保持監測的內容及其指標、方法、監測樣點 布設和設施設備等。 （6）監測工

從鐵路開發建設項目水土保持監測工作的重要性入手,對鐵路開發建設項目水土保持監測范圍、內容、方法、頻次及監測結果等進行了全面的論述,提出目前存在的一些問題和初步解決方案,從而提高水土保持監測的現代化水平。

[收稿日期]　2005-12-101 [作者簡介]　付玉莉(1976-),女,遼寧北票人,助理工程師;付道華(1974-),男,山東巨野人,助理工程師1 淺談開發建設項目水土保持監測 付玉莉,付道華 (黑龍江省克山農場水務局,黑龍江克山　161621) [中圖分類號]　s157　　[文獻標識碼]　b　　[文章編號]　1006-7175(2006)07-0449-01 　　開發建設項目由于占用或擾動地表,改變了原地貌 的自然狀態,使得影響水土流失的因子發生變化,加劇了 水土流失。通過監測及時掌握建設生產過程中的水土流 失,并通過政府監督和工程監理及時加以控制,使水土流 失降低到最小程度。 1　項目開發對生態環境的影響 (1)侵占寶貴的土地資源。開發建設項目除正常占 用土地外,還破壞了周圍原有的

開發建設項目水土保持監理是貫徹落實水土保持相關法律法規,落實水土保持設施\"三同時\"制度的重要內容。結合開發建設項目水土保持監理工作的實踐,從監理工作的目的和意義、監理依據、組織機構和人員、監理范圍、任務和方法等方面進行探討,并提出相關建議。

一、工程概況內蒙古呼倫貝爾有限責任公司蒙西一井1.20m/a項目位于呼倫貝爾市陳巴爾虎旗煤田寶日希勒勘探區一、二號露天礦東南部16~28勘探線間,行政區劃屬內蒙古自治區呼倫貝爾市哈克鎮管轄。地理位置:東經119°49′41″～119°52′28″,北緯49°24′20″～49°25′49″,煤田為一不規則幾何形狀,南北

開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法 （2002年10月14日水利部令第16號公布根據2005年7月8日水利部令第24號《水 利部關于修改部分水利行政許可規章的決定》修改） 第一條為加強開發建設項目水土保持設施的驗收工作，根據《中 華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。 第二條本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發建設項 目水土保持設施的驗收。編制水土保持方案報告表的開發建設項目水 土保持設施的驗收，可以參照本辦法執行。 第三條開發建設項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政 主管部門，應當定期對水土保持方案實施情況和水土保持設施運行情 況進行監督檢查。 第四條開發建設項目水土保持設施經驗收合格后，該項目方可 正式投入生產或者使用。 第五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機構， 負責開發建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監督管

開發建設項目水土保持方案管理辦法

開發建設項目水土保持設施驗收管理辦 法 （2002年10月14日水利部令第16號公布根據2005年7月8 日《水利部關于修改部分水利行政許可規章的決定》修改） 第一條為加強開發建設項目水土保持設施的驗收工作，根 據《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例，制定本辦法。 第二條本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發建 設項目水土保持設施的驗收。 編制水土保持方案報告表的開發建設項目水土保持設施的 驗收，可以參照本辦法執行。 第三條開發建設項目所在地的縣級以上地方人民政府水 行政主管部門，應當定期對水土保持方案實施情況和水土保持設 施運行情況進行監督檢查。 第四條開發建設項目水土保持設施經驗收合格后，該項目 方可正式投入生產或者使用。 第五條縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的 機構，負責開發建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監 督管理。 縣級以上人

—1— 建設期水土保持工作管理辦法 一、總則 第一條為了加強水土保持工作的管理，防治水土流失，保護和 合理利用水土資源，依據根據《中華人民共和國水土保持法》和水行 政部門批復的水土保持方案報告書及其有關法律、法規，制定本辦法。 第二條水土保持工作涉及的范圍主要是水行政部門批復的水 土保持方案報告書中確定的水土流失防治責任范圍。 第三條開展水土保持工作，必須貫徹預防為主、全面規劃、綜 合防治、因地制宜、加強管理、注重效益的方針。堅持誰開發建設誰 保護，誰造成水土流失誰治理的原則。 二、分工與職責 第四條領導小組的工作職責： 1、認真組織公司全體人員，學習貫徹執行《中華人民共和國水 土保持法》及國家、省、部有關水保方面的法律、法規、標準、規范。 2、積極聯系本地區水保部門，明確工程項目的水保要求，制定 —2— 和落實工程項目的水保措施。 3、加強各施工單位水保

附表1： 開發建設項目水土保持方案分類管理目錄 項目類別編制水土保持方案報告書 編制水土保持方 案報告表 交通 運輸 公路建設全部/ 鐵路建設全部/ 機場建設全部/ 港口、碼頭 開挖土石方量5萬立方米（含） 以上 開挖土石方量5萬立方米以下 汽車站、火車站、停車場 占地面積10萬（含）平方米以 上 占地面積10萬平方米以下 橋梁工程（無連接線）/全部 水利 設施 水庫、塘壩庫容10萬立方米（含）以上庫容10萬立方米以下 水閘大型中小型 引水工程 開挖土石方量5萬立方米（含） 以上 開挖土石方量5萬立方米以下 圍墾、堤防 取料場地2處（含）以上或施 工道路有挖方路塹 取料場地不到2處且施工道路 無挖方路塹 電力 生產 供應 火力發電，抽水蓄能，核力發電，水 力發電，風力發電，潮汐發電，熱電 廠 全部/ 輸變電工程及電力供應220kv（含

開發建設項目水土保持監測管理系統建 設方案 目錄 1項目建設的背景..............................................................................................................................4 2項目建設的必要性..........................................................................................................................5 2.1現狀分析.........................................................................................

1 惠州市開發建設項目水土保持監測管理規定 第一條為規范開發建設項目水土保持監測工作的管理，提 高監測質量，根據水利部《關于規范生產建設項目水土保持監測 工作的意見》和省水利廳《開發建設項目水土保持監測管理規 定》，制定本規定。 第二條水土保持監測是實施水土保持監督管理的一項重 要內容，承擔開發建設項目監測的單位應重視新技術新理論的研 究，協助生產建設單位做好水土保持方案的落實工作。 第三條在我市從事水土保持監測的機構須在市水務局登 記入檔，從業人員應持水利部頒發的上崗證，人員數量應符合有 關規定。 第四條水土保持監測實行分類管理制度。征占地面積大于 50公頃或挖填土石方總量大于50萬立方米的建設類項目，由建 設單位委托有甲級水土保持監測資質的機構開展水土保持監測 工作；征占地面積5～50公頃或挖填土石方5～50萬立方米的， 由建設單位委托有乙級以上水土保

開發建設項目水土保持方案已成為建設項目立項建設的必備條件之一。按照即將頒布的新國標《開發建設項目水土保持技術規范》,水土保持工程施工組織設計是開發建設項目水土保持方案中新增加的重要內容之一,完善的施工組織設計將規范水土保持工程施工單位的施工活動,可以提高水土保持工程的實施效率,加快恢復因開發建設而造成生態破壞。

近幾年,開發建設項目大力開展,促進了經濟的繁榮,與此同時,也帶來環境問題,引發了水土流失,沖擊生態平衡。法律規范中明確指出,無論哪種可能危及水土流失的社會活動以及個人,均需采取有效的保護措施。本文主要剖析開發建設項目中涌現的水土保持問題,并據此提出了相應的優化方式,希望可以強化水資源保護。

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當前,開發建設項目水土保持工程建設存在方案編制工作滯后,越限編制方案,方案評審、審批工作混亂等問題。建議制定開發建設項目水土保持方案評審管理辦法、開發建設項目水土保持工程技術規范與驗收規程,采取招標方式選擇施工單位等

根據《中華人民共和國水土保持法》及《土地復墾條例》規定,開發建設項目開工建設前必須進行水土保持及土地復墾設計。本文將針對同一生產建設項目水土保持工程及土地復墾工程之異同,進行了分析論述。

分析了水利工程開發建設項目水土流失的特點,闡述了水利工程施工臨時占地防治區、棄渣場防治區、料場防治區的水土保持工程措施,以及棄渣場和料場防治區的植物措施,最后提出了水土保持工程組織保障措施,為水利工程開發建設項目實施水土保持提供指導。

水利工程開發建設項目通常會造成較大的水土流失,如施工臨時占地、棄渣場、棄土場以及土石料場的水土流失等,而這都屬于人為水土流失。文章對水利工程開發建設項目中的水土流失及其原因進行了討論和分析,并提出了相關的水土保持對策,通過對水利工程開發建設項目水土保持的實例分析,指出了水土保持的重要性。

作為建設項目水土保持的重要措施之一，開發建設項目水體保持監理工作是極為重要的手段之一。隨著我國科學管理技術的快速發展，近年來監理水平有了很大的提高，但是，就目前而言，我國開發建設項目水土保持監理工作中還存在著一些問題，影響了開發建設項目的整體質量，本文就介紹了其中存在的問題，并闡述了相關對策，來提高監理的整體質量。

一、開發建設項目水土保持方案審批 1審批依據 （1）《中華人民共和國水土保持法》第十九條； （2）《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十四條； （3）江西省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法第十六條； （4）《環境影響評價法》第十七條； （5）《建設項目環境保護條例》第八條； （6）《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第5號， 根據《水利部關于修改部分水利行政許可規章的決定》修改）。 2審批機關 江西省水利廳 3審批條件 （1）申請人范圍 涉及江西省境內開發建設項目水土保持方案的建設單位 （2）準予行政許可的條件 ①符合有關法律、法規、規章和規范性文件規定； ②符合《開發建設項目水土保持技術規范》等國家、行業的水土保持技術 規范、標準； ③符合《水利部關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》 （水保[2007]184號）； ④水土流失防治責任