深圳市社會信用體系建設

近年來,黨中央和國務院高度重視社會信用體系建設,黨的十八大和十八屆三中會都對建立健全社會信用體系進行了部署,并出臺了相關發展規劃和意見,對加快社會信用體系建設進程具有重要意義。在經濟的發展和變遷中,會計在經濟活動中所起的作用日益提高,已成為經濟管理活動的一部分,更在資本市場中具有舉足輕重的作用;然而當前會計失信狀況令人堪憂。本文從會計誠信對社會信用體系建設的重要性闡述入手,深入分析了導致會計失信的各類原因,并就通過會計誠信建設加快社會信用體系建設進程、促進經濟發展健康發展提出了務實性建議。

湖南省社會信用體系建設規劃 編者按 6月23日，湖南省人民政府發出關于印發《湖南省社會信用體系建設規劃》的通知， 要求認真貫徹執行。 通知指出，建立健全社會信用體系是落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的一項重要 任務，是建立和完善社會主義市場經濟體制、促進經濟發展、構建和諧社會的必然要求。各 級各部門要充分認識建立健全社會信用體系的重要意義，按照《湖南省社會信用體系建設規 劃》的要求，把建設社會信用體系作為打造誠信湖南、構建和諧社會的一件大事來抓，加強 組織領導，明確工作責任，落實各項任務，確保全省社會信用體系建設的目標順利實現。 為落實黨的十六大和十六屆三中全會提出的關于建立健全社會信用體系的重要任務，加 快全省社會信用體系建設，根據省委、省政府關于經濟體制改革的部署和中國人民銀行總行 試點工作的要求，特制定本規劃。 一、社會信用體系建設的重要意義 建立健全社會信用體系是

湖南省社會信用體系建設規劃 編者按 6月23日，湖南省人民政府發出關于印發《湖南省社會信用體系建設規劃》的通知， 要求認真貫徹執行。 通知指出，建立健全社會信用體系是落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的一項重要 任務，是建立和完善社會主義市場經濟體制、促進經濟發展、構建和諧社會的必然要求。各 級各部門要充分認識建立健全社會信用體系的重要意義，按照《湖南省社會信用體系建設規 劃》的要求，把建設社會信用體系作為打造誠信湖南、構建和諧社會的一件大事來抓，加強 組織領導，明確工作責任，落實各項任務，確保全省社會信用體系建設的目標順利實現。 為落實黨的十六大和十六屆三中全會提出的關于建立健全社會信用體系的重要任務，加 快全省社會信用體系建設，根據省委、省政府關于經濟體制改革的部署和中國人民銀行總行 試點工作的要求，特制定本規劃。 一、社會信用體系建設的重要意義 建立健全社會信用體系是

陜西省2011年社會信用體系建設工作要點 省發展改革委 2011年，全省社會信用體系建設總的指導思想是：圍繞科學發展、富民強省主題和轉 變發展方式主線，以增強政府公信力、提升市場信譽度和營造良好社會信用氛圍為著力點， 力求在社會信用立法、信用信息共享兩個基礎支撐上取得大的突破，在政府管理信用引入、 市場信用監管兩個社會化應用上取得新的進展，爭取在加強誠信宣傳教育、失信行為懲戒兩 個工作抓手上見到明顯效果，促進全省信用體系建設在“十二五”開局之年邁出較大步伐。 一、加強信用立法和信用體系建設規劃工作 1 省信用管理辦公室負責）。 2 展改革委、省信用管理辦公室負責）。 3 公室負責）。 二、推進信用信息交換與共享 1加快推進公共信用信息交換平臺與各省級 部門的互聯互通，積極做好信用信息匯集、交換與共享的組織協調和督促工作，加強信用信 息的歸集、整理和挖掘、提升，

-1- 社會信用體系建設工作方案 (2008-2012) 社會信用體系是現代市場經濟的重要制度，是改善和優 化發展環境的前提條件，是構建和諧社會的必然選擇。為貫 徹落實“國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》 (國辦發[2007]17號)，進一步加快我市社會信用體系建設步 伐，整頓和規范市場經濟秩序，優化發展環境，現結合我市 實際提出如下實施方案。 (一) 認真貫徹黨的十七大全會精神，以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導，以科學發展觀和構建和諧社會為統 領，堅持以形成道德為支撐、產權為基礎、市場為導向、法 律為保障的現代社會信用制度為目標，以政府信用建設為表 率、企業信用及各類社會組織信用建設為重點、個人信用建 設為基礎，以培育市場化運作的現代信用服務企業為支撐， 充分發揮政府推動和引導作用，有重點、有步驟地推進社會 信用體系建設，樹立綿陽的良好形象，促進全市經濟

我國的信用體系建設 社會信用體系是關于社會信用信息傳輸、使用、維護的制度體系。社會信用一般包括 政府信用、企業信用和個人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權 力的行為承擔責任的落實狀況；企業信用和個人信用則主要是指企業和個人在市場交易活動 中遵守諾言、信守合約、履行義務的誠信狀態。 在我國，信用體系建設仍存在許多的問題。2002年7月下旬《征信管理條例---征求 意見稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用體系建設寫入了黨的文件。全國各地建設誠信 省市鄉村的聲浪高漲；國內征信機構正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信業“春天”的到來； 外資征信機構也加緊了在華設立機構的步伐。信用體系建設的大潮正在中國大地上涌動。然 而，我國欲建設的信用體系也正在孕育著新的問題。在此也談談個人的看法，以共同探討。 《征信管理條例》是一部征信業的基本法規，《征信管理條例

全力重點構建信用信息平臺 完善守信激勵和失信懲戒機制 泉州市信用辦 2015年，在市社會信用體系建設領導小組的領導下和省信用辦 的指導下，我市認真貫徹落實《2015年福建省社會信用體系建設工 作要點》，圍繞省級信用試點示范區建設要求，以信用信息平臺建設、 中小微信用體系建設、守信激勵和失信懲戒機制建設為重點，各相關 部門認真履行職責，社會信用體系建設取得一定成效。 一、2015年社會信用體系建設情況 （一）健全完善上下聯動運行機制 我市在2013年成立市社會信用體系建設領導小組的基礎上，推 動建立市縣兩級聯動工作機制。今年，各縣（市、區）參照市里做法， 均成立社會信用體系建設領導小組及相關辦事機構，并按照《2015 年泉州市社會信用體系建設工作要點》要求，細化工作任務，落實責 任分工，社會信用體系建設工作在全市全面鋪開。 （二）突出重點行業領域信用建設 1、梳理權

第27卷第3期 2013年6月 保險職業學院學報（雙月刊） journalofinsuranceprofessionalcollege（bimonthly） vol.27no.3 june．2013 傳統信用文化的利弊與社會信用體系建設 朱方凱 (中共鶴山市委黨校，廣東鶴山529799) ［摘要］社會信用體系建設，絕不應只是信用文化法律制度的建設，更在于以此為契機，弘揚和發展傳統信用文化。 本文在全面分析傳統信用文化利弊的基礎上，強調要尊重民族文化歷史特點，合理繼承和發展傳統信用文化;要增強傳統 信用文化創新力，推動傳統信用文化向現代信用文化轉型發展;要推進社會信用體系建設，為社會信用體系建設提供強大 的精神文化支持。 ［關鍵詞］傳統信用文化;社會信用體系;建設與發展 ［中圖分類號］f832［文獻標識

建設社會信用體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟 秩序的治本之策。但我國社會信用體系的現狀不容樂觀，如何搞好我國的信用體系建設，本 文作者從我國信用體系現狀及存在的問題分析入手，談了自己的看法。 一、我國信用體系現狀分析及其存在的問題 建立完善的信用體系比較困難的原因 （1）信用法律法規缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實現，法律法規的確 立和健全(金融有關立法非金融有關立法失信懲罰機制)是社會信用制度及管理體系建立和 實施的保障。目前,我國尚未建立社會征信體系方面的法律框架和系列法規,對信用信息征 集、使用和管理的權利與義務沒有作出法律規定,這使得整個征信行業的行政主管部門和業 務監管部門責任不明確,領導不統一，協調不一致,建設不到位。 （2）信用管理部門分散。目前，全國信用體系建設工作沒有明確的主管部門,沒有制訂 一套全國

1 國務院關于印發社會信用體系建設 規劃綱要（2014—2020年）的通知 國發〔2014〕21號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 現將《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》印 發給你們，請認真貫徹執行。 國務院 2014年6月14日 （此件公開發布） 社會信用體系建設規劃綱要 （2014—2020年） 社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的 重要組成部分。它以法律、法規、標準和契約為依據，以健全覆 蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網絡為基礎，以信用信息 合規應用和信用服務體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠 信傳統美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目 的是提高全社會的誠信意識和信用水平。 加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主 義和諧社會的重要基礎，是完善社會主義市場經濟體制、

農村信用體系建設

1 錫信用辦,2012?1號 2012年無錫市社會信用體系建設工作要點 市社會信用體系建設領導小組各成員單位： 2012年,是全力以赴貫徹落實“十二五”規劃的重要之年。 市社會信用體系建設工作要全面貫徹落實中央、省、市經濟工 作會議精神，結合省信用辦具體業務指導，以發揮信用信息在 服務經濟社會發展中的作用為主線，以構建守信受益、失信懲 戒的信用約束機制為保障，進一步建立完善面向企業、覆蓋社 會經濟生活各個方面的信用體系。 一、工作目標 完善以11家重點部門為主，16家部門為輔的企業信用信息 數據庫平臺建設； 培育市級貫標企業150家，培育省級示范企業3-5家； 為20家以上企業開展信用咨詢服務及評級工作； 2 培育發展2家以上有一定業務開展能力的信用中介服務機 構； 在政府采購領域中探索開展信用信息查詢工作。 二、主要工作任務 （一）加強組織管理，抓好工作機

1 錫信用辦,2012?2號 2012年無錫市社會信用體系建設 工作任務分解 市社會信用體系建設領導小組各成員單位： 為全面完成2012年全市社會信用體系建設工作目標任務， 進一步加快推進全市公共信用信息系統建設，提高信用信息歸 集質量和應用水平，推動信用服務體系發展，根據《2012年無 錫市社會信用體系建設工作要點》（錫信用辦,2012?1號），現 就2012年無錫市社會信用體系建設工作任務具體分解如下： 一、完善協同推進機制 1、進一步建立并逐步完善領導小組工作機制。定期或不定 期組織召開全市領導小組成員會議，協調解決工作中存在的各 類突出問題、困難，研究制定出臺相關制度、管理辦法；每年 組織召開一次全市信用體系建設工作推進會議，營造良好的工 作氛圍。責任單位：市信用辦 2 2、加強對本部門、本地區信用體系建設的領導。制定本部 門、本地區有關推進信用體系建設的工

浙江省社會信用體系建設“十一五”規劃任務分解表 （征求意見稿） 序 號 內容2010年目標牽頭責任單位協辦責任單位 1 加強部門與地方、區域與區域、部門與部門之間 的合作與交流，把信貸、納稅、合同履約、質 量、環保、勞動、司法、進出口、食品藥品等各 個方面的信用記錄整合起來，建設全省統一的企 業公共征信系統。 建立一個數據全面、更新及 時、安全可靠、功能完備的企 業聯合征信數據平臺。到2010 年，企業聯合征信數據平臺日 均查詢企業次數達到8000 次。 《浙江省企業信用信 息征集和發布管理辦 法》第七條所列各行 政主管部門或管理機 構 省信用辦、省信 用中心 2 各部門要建立準確、及時的信息更新機制。依法 規范各部門數據報送格式、指標、范圍、時效。 把數據征集工作與政務公開、 部門年度目標責任制考核結合 起來。 省政府辦公廳督查室 《浙江省企業信 用信息征集和發 布管理

山西省社會信用體系建設“十一五”規劃 信用是市場經濟的基石。為了建立健全我省社會信用體系,規范市場經濟秩 序,促進山西經濟發展和社會全面進步,根據省委、省人民政府關于建設“信用山 西”,構建社會主義和諧社會以及《山西省國民經濟和社會發展“十一五”規劃 綱要》的總體要求,制訂本規劃。 一、社會信用體系建設的重要性、緊迫性 (一)充分認識社會信用體系建設的重要意義 建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經濟體制的重大舉措。建立健全 社會信用體系是建設現代市場體系的必要條件,是規范市場經濟秩序的治本之策, 是社會主義市場經濟體制建設的重要組成部分。完善社會主義市場經濟體制,必 須建立健全適應現代市場經濟要求的社會信用體系。 建立健全社會信用體系是加快經濟發展的必然要求。建立健全社會信用體系 有利于降低經濟成本,提高經濟效率;有利于擴大社會信用交易、提高經濟信用化 水平

1 山西省社會信用體系建設“十二五”規劃 “十二五”時期，是我省深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社 會、加快經濟發展方式轉變、全面建設小康社會的關鍵時期，是我省 以轉型發展為主線、以跨越發展為目標，“先行先試”，全面實施趕超 戰略的攻堅時期。新形勢、新任務對社會信用體系建設工作提出了新 的更高的要求。建立健全完善的社會信用體系是我省完善社會主義市 場經濟體制、加快經濟社會發展、擴大對外開放和構建和諧社會的迫 切需要。為進一步加強和推進我省社會信用體系建設，創造公平競爭 的發展環境，營造誠信守約的市場環境，促進轉型跨越發展，根據《山 西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的總體要求，編制 本規劃。 一、“十二五”期間我省社會信用體系建設面臨的形勢 “十二五”時期是加快推進我省社會信用體系建設的重要時期。 加快推進社會信用體系建設，提高全民誠信意識，營造守信激勵、失 信懲

本文回顧陜西省征信業發展的現狀，提出征信業發展過程中存在的六方面主要問題：征信法規缺失．征信標準化建設滯后，征信機構少、規模小，征信產品有效供給和需求不足，征信監管和行業自律缺失，大眾征信知識缺乏，針對這些問題，提供了五條發展征信業的對策建議，并從政府、人民銀行、征信機構、個人和企業等不同主體角度提出了實施這些建議的具體措施。

本文回顧陜西省征信業發展的現狀,提出征信業發展過程中存在的六方面主要問題:征信法規缺失,征信標準化建設滯后,征信機構少、規模小,征信產品有效供給和需求不足,征信監管和行業自律缺失,大眾征信知識缺乏,針對這些問題,提供了五條發展征信業的對策建議,并從政府、人民銀行、征信機構、個人和企業等不同主體角度提出了實施這些建議的具體措施。

由于國情和發展階段不同,中西方在社會信用體系的內涵和外延上存在明顯差異.近年來我國社會信用體系建設取得重大進展,以信用為核心的經濟社會治理機制正在形成.然而,我國市場信用機制仍處在自然發展階段,今后應強化市場信用機制建設,并與政府信用機制協同發展,讓信用成為市場資源配置的重要標準.

從根本上解決失信問題，關鍵是要建立以道德為支撐，以產權為基礎，以法律為保證的社會信用制度模式。

建立健全物流業信用體系,有利于建立統一開放、競爭有序的現代物流市場體系,對于降低社會物流成本、提高物流效率、提升經濟運行的質量和效益具有重要意義近年來,我國物流業取得了長足發展,但組織化程度依然較低,市場主體\"小、散、亂\"現象依舊突出,由于部分企業經營管理不規范,違法違規違約現象時有發生,破壞了公平、公正的市場競爭秩序,影響了物流業的健康可持續發展。尤其是物流行業存在的誠信建設缺失問題,導致行業社會公信度