土地使用權(quán)客體論 ――我國不動產(chǎn)物權(quán)制度設(shè)計的基本設(shè)想 高富平華東政法學(xué)院教授 關(guān)鍵詞:土地使用權(quán)/用益物權(quán)/地產(chǎn)權(quán)/物權(quán) 內(nèi)容提要:土地歸全民(或國家)所有和集體所有的土地歸屬體制，產(chǎn)生了兩個相互聯(lián)系 的事實：一是全民所有和集體所有的土地只有分散到民事主體(自然人、法人和其他組織)才 能得到利用;二是民事主體所享有土地權(quán)利只能是他物權(quán)。在大陸法稱以用益為目的的他物 權(quán)為用益物權(quán)。這樣，我國的土地使用權(quán)一開始便被定位在用益物權(quán)。但是，我國的土地使 用權(quán)區(qū)別于大陸法系中任何一種的用益物權(quán)。因為我國的土地使用權(quán)不是個人所有權(quán)分離出 來的一種權(quán)利，而是國家土地分散利用的必然途徑;而國家所有權(quán)或全民所有權(quán)是一種制度 化的權(quán)利，不可交易或轉(zhuǎn)讓，只有創(chuàng)設(shè)了土地使用權(quán)之后，才能完成土地產(chǎn)權(quán)設(shè)計的物權(quán)化。 因此，大陸法所有權(quán)與用益物權(quán)理論不宜直接用來構(gòu)筑不動產(chǎn)物權(quán)體

土地使用權(quán)出讓 科技名詞定義 中文名稱： 土地使用權(quán)出讓 英文名稱： statelanduseconveyance 定義： 國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付 土地使用權(quán)出讓金的行為。所謂“出讓”是指一次性收取一定年限內(nèi)的地價款。我 國法律規(guī)定土地使用權(quán)出讓的最高年限是居住用地70年，商旅、娛樂用地40年， 其他用地50年。 應(yīng)用學(xué)科： 資源科技（一級學(xué)科）；資源法學(xué)（二級學(xué)科） 本內(nèi)容由全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定公布 目錄 概念 法律特征 土地使用權(quán)出讓的年限 土地使用權(quán)出讓的方式 應(yīng)遵循的原則和適用范圍 土地使用權(quán)出讓的合同 概念 法律特征 土地使用權(quán)出讓的年限 土地使用權(quán)出讓的方式 應(yīng)遵循的原則和適用范圍 土地使用權(quán)出讓的合同 展開 編輯本段概念 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年 限內(nèi)讓與土

編號：yb-ht-009181 土地使用權(quán)合同二 contractiioflanduseright 甲方： 乙方： 簽訂日期：年月日 文檔中文字均可自行修改 編訂：yunbonetwork 實用practical專業(yè)major精品quality編號：yb-ht-009181 第1頁 土地使用權(quán)合同二 出讓方：_________ 法定代表人：_________ 委托代理人：_________ 受讓方：_________ 法定代表人：_________ 委托代理人：_________ 根據(jù)____市（縣）國讓（合）字（200）第____號《國有土 地使用權(quán)出讓合同》（以下簡稱《出讓合同》）第四十五條的約定， 出讓人中華人民共和國__省（自治區(qū)、直轄

科云網(wǎng)www.***.*** 法律服務(wù)無處不在，讓您隨時、隨地享受專家級法律服務(wù)（科云律師團） 電話13739069675 土地使用權(quán)評估報告 一、估價項目名稱____________公司土地使用權(quán)價值評估 二、委托估價方 委托單位：____________________公司 單位地址：________________________ 郵政編碼：________________________ 法人代表：________________________ 三、估價目的 ________________公司為________股份有限公司的控股股東，現(xiàn)雙方擬重新 簽訂土地使用權(quán)租賃協(xié)議，________公司特委托________房地產(chǎn)估價有限公司對 ________股份有限公司租賃________公司所屬企業(yè)的土地進行評估，以確定土地 使用權(quán)

土地使用權(quán)出讓合同（５） ｇｆ－９１－０７０２ 國有土地使用權(quán)出讓合同 （宗地出讓合同） 第一條本合同雙方當(dāng)事人 出讓方：中華人民共和國＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（以下 簡稱甲方）：法定地址＿＿＿＿；郵政編碼＿＿；法定代表人：姓名＿＿；職務(wù)＿＿＿。 受讓方：＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿；法 定代表人：姓名＿＿；職務(wù)＿＿＿＿。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《＿＿＿省國有土地 使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合 同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資 源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、 出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。 乙方在

土地使用權(quán)出讓合同（１） ｇｆ－９２－１００１ 國有土地使用權(quán)出讓合同 （成片開發(fā)土地出讓合同） 第一章總則 第一條本合同雙方當(dāng)事人: 出讓方:中華人民共和國＿＿＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）； 法定地址＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿；職務(wù)＿＿＿＿＿。 受讓方：＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿；法定代表人：姓 名＿＿＿；職務(wù)＿＿＿＿。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行 管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過友好協(xié)商，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓的土地使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國。地下資源、埋藏物和市 政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)，在使用年限內(nèi)

土地使用權(quán)出讓合同（５） ｇｆ－９１－０７０２ 國有土地使用權(quán)出讓合同 （宗地出讓合同） 第一條本合同雙方當(dāng)事人 出讓方：中華人民共和國＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（以下簡稱甲方）：法 定地址＿＿＿＿；郵政編碼＿＿；法定代表人：姓名＿＿；職務(wù)＿＿＿。 受讓方：＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿；法定代表人：姓 名＿＿；職務(wù)＿＿＿＿。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《＿＿＿省國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn) 讓實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市 政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用 于其他經(jīng)濟活動。 乙方在

土地使用權(quán)出讓合同（5） 第一條本合同雙方當(dāng)事人 出讓方：xxx中華人民共和國省（自治區(qū)、直轄市）市（縣） 土地管理局（以下簡稱甲方）：xxx法定地址；郵政編碼； 法定代表人：xxx姓名；職務(wù)。 受讓方：xxx（以下簡稱乙方）；法定地址； 郵政編碼；法定代表人：xxx姓名；職務(wù)。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《省 國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償 的原則，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國， 地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)在使用年限內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定可以 轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟活動。 乙方在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進行的開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的

地使用權(quán)出讓合同（１） 第一章總則 第一條本合同雙方當(dāng)事人：xxxxxx 出讓方：xxxxxx中華人民共和國省（自治區(qū)、直轄市）市 （縣）土地管理局（以下簡稱甲方）；法定地址；郵政編 碼；法定代表人：xxx姓名；職務(wù)。 受讓方：xxx（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿；郵政編碼＿ ＿＿＿；法定地址；郵政編碼；法定代表人：xxx 姓名；職務(wù)。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《外商投資 開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)?原則，通過友好協(xié)商，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓的土地使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國。 地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)，在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、 抵押或用于其他經(jīng)

土地使用權(quán)出讓合同（６） 國有土地使用權(quán)出讓合同（ｇｆ－９４－１００１） （宗地出讓合同） 本合同雙方當(dāng)事人： 出讓方：中華人民共和國＿＿＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿＿＿市（縣）土地管理 局（以下簡稱甲方）；受讓方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；根據(jù) 《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)， 雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。 第一條甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權(quán)，所有權(quán)屬中華人民共和國。國家和政府對 其擁有法律授予的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國規(guī)定由國家行使的 權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用 權(quán)出讓范圍。 第二條甲方以現(xiàn)狀（或幾通一平，注：根據(jù)具體情況定）出讓給乙方的宗地位于＿ ＿＿＿＿，宗地編號＿＿＿＿，面積為＿＿＿＿＿平方米。其位置與四至

編號：yb-ht-025206 土地使用權(quán)出讓合同（１） landuserighttransfer 甲方： 乙方： 簽訂日期：年月日 文檔中文字均可自行修改 編訂：yunbonetwork 實用practical專業(yè)major精品quality編號：yb-ht-025206 第1頁 土地使用權(quán)出讓合同（１）新整理版 ｇｆ－９２－１００１ 國有土地使用權(quán)出讓合同 （成片開發(fā)土地出讓合同） 第一章總則 第一條本合同雙方當(dāng)事人: 出讓方:中華人民共和國____省（自治區(qū)、直轄市）__市（縣） 土地管理局（以下簡稱甲方）；法定地址_____；郵政編碼____； 法定代表人：姓名____；職務(wù)_____。 受讓方：______（以下簡稱乙方）；法定地址____；

與本合同具有同等法律效 土地使用費以及乙方向第 總額為_____元人民幣。 土地使用權(quán)出讓合同（5）新 gf—91-0702 國有土地使用權(quán)出讓合同 第一條本合同雙方當(dāng)事人 出讓方：中華人民共和國—省—市土地管理局：法定地址________;郵政編碼—; 法定代表人：姓名_____;職務(wù)________。 受讓方：_____________;法定地址________________;郵政編碼;法定代表人：姓名— 一職務(wù)___________。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》、《_____省國有土地 使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地的使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國，地下資源、埋藏物和市政 公用設(shè)施均不

土地使用權(quán)出讓合同（１） ｇｆ－９２－１００１ 國有土地使用權(quán)出讓合同 （成片開發(fā)土地出讓合同） 第一章總則 第一條本合同雙方當(dāng)事人: 出讓方:中華人民共和國＿＿＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿市（縣）土地管理局（以 下簡稱甲方）；法定地址＿＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿；職 務(wù)＿＿＿＿＿。 受讓方：＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法定地址＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿＿；法 定代表人：姓名＿＿＿；職務(wù)＿＿＿＿。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《外商投資開發(fā)經(jīng)營 成片土地暫行管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過友好協(xié) 商，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)本合同出讓的土地使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國。地下資 源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)，在使用年限

土地使用權(quán)出讓合同（４） 國有土地使用權(quán)出讓合同（ｇｆ－９４－１００３） （劃撥土地使用權(quán)補辦出讓合同） 第一條本合同雙方當(dāng)事人： 出讓方：中華人民共和國＿＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿＿市（縣）土地管理局（以 下簡稱甲方）；法人住所地＿＿＿＿，郵政編碼＿＿＿＿＿。 受讓方：＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；法人住所地＿＿＿＿；郵政編碼＿＿＿ ＿。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定，原 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓（出租；抵押），須先簽訂土地使用權(quán)出讓合同。乙 方因出售（出租；抵押）＿＿＿房產(chǎn)（或＿＿＿＿部分房產(chǎn)），其使用范圍內(nèi)（或相應(yīng)比例） 的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓（出租抵押）。雙方本著自愿、平等、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)過協(xié)商，訂立 本合同。 第二條＿＿＿＿＿＿房產(chǎn)（地上建筑物、其他附著物）使用土地位于＿＿＿＿＿， 總用地面積為＿＿＿＿。其

土地使用權(quán)出讓合同（２） 國有土地使用權(quán)出讓合同（ｇｆ－９４－１００２） （成片開發(fā)土地出讓合同） 第一章總則 第一條本合同雙方當(dāng)事人：出讓方：中華人民共和國＿＿＿＿＿省（自治區(qū)、直轄 市）＿＿＿＿市（縣） 土地管理局（以下簡稱甲方）；受讓方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）； 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片 土地暫行管理辦法》和國家及地方有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過友好 協(xié)商，訂立本合同。 第二條甲方依據(jù)法律和本合同規(guī)定出讓土地使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國。 地下資源、埋藏物均不在土地使用權(quán)出讓范圍。 第三條乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)。在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或 用于其他經(jīng)濟活動，其合法權(quán)益受到國家法律保護；但不得進行中華人民共和國法律所不 允許的活動。乙方負有依法合理開發(fā)、利用

土地使用權(quán)出讓合同（６） 國有土地使用權(quán)出讓合同（ｇｆ－９４－１００１） （宗地出讓合同） 本合同雙方當(dāng)事人： 出讓方：中華人民共和國＿＿＿＿省（自治區(qū)、直轄市）＿＿＿＿市（縣）土地管理局（以下簡稱甲 方）；受讓方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡稱乙方）；根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土 地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，訂立 本合同。 第一條甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權(quán)，所有權(quán)屬中華人民共和國。國家和政府對其擁有法律授予 的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需 的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)出讓范圍。 第二條甲方以現(xiàn)狀（或幾通一平，注：根據(jù)具體情況定）出讓給乙方的宗地位于＿＿＿＿＿，宗地 編號＿＿＿＿，面積為＿＿＿＿＿平方米。其位置與四至范圍

根據(jù)我國現(xiàn)行法律,礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)用地使用權(quán)分別取得,不可避免地會產(chǎn)生兩權(quán)之間的沖突。目前的法律卻沒有對此做出明確的規(guī)定。在雙方當(dāng)事人協(xié)商不成時,如何更好地解決礦業(yè)權(quán)與土地使用權(quán)之間的矛盾,具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論研究價值。筆者針對這一問題提出了化解沖突應(yīng)遵循的幾個原則,為解決兩權(quán)沖突問題提供參考。

房產(chǎn)稅按照房產(chǎn)余值從價征收,稅額依照房產(chǎn)原值一次減除相應(yīng)比例后的余值計算繳納。房產(chǎn)原值是否包括土地使用權(quán)價值,不同時期頒布的稅收部門規(guī)章及會計制度內(nèi)容都各不相同。納稅人的會計核算方法不同,會影響房產(chǎn)原值的金額,進而造成房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)計算不統(tǒng)一,從而對稅負公平造成影響。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快,城市房屋征收問題已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的焦點問題。在房屋征收糾紛中,征收人與被征收人的主要矛盾不在于征收的行政程序,而在于征收補償上的分歧。目前征收補償采用房地一體化補償方法,該方法存在較大缺陷。本文通過對現(xiàn)有征收法律規(guī)范分析,提出土地使用權(quán)單獨補償?shù)姆椒?使征收補償趨向合理。

近幾年,隨著我國經(jīng)濟體制市場化改革的不斷深化,國內(nèi)土地市場逐漸趨于穩(wěn)定。但是從整體來說,劃撥土地使用權(quán)的市場化改革依舊是現(xiàn)代土地市場管理工作的重要內(nèi)容之一。然而由于我國劃撥土地使用權(quán)價格的內(nèi)涵組成、評估確定方法等問題依舊難以解決,這為業(yè)內(nèi)人士的實踐操作與實施帶來諸多挑戰(zhàn)。本文將對如何客觀、公正地界定劃撥土地價格這一問題進行深刻探討,以充分保障劃撥土地使用權(quán)人的權(quán)益,為我國地方國土資源行政主管部門和土地評估中介機構(gòu)改革與發(fā)展提供方向。

劃撥用地土地使用權(quán)作為土地使用權(quán)的一種供給方式，是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補償、安置等費用后，取得的國有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。通常劃撥土地使用權(quán)有2種基本形式：一是經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，土地使用者繳納土地補償、安置等費用后取得的國有土地使用權(quán)。

隨著土地使用權(quán)出讓期限臨近的情況越來越多，土地使用權(quán)到期后的續(xù)期方式、續(xù)期費用等問題也越來越受到人們的關(guān)注，其中，土地使用權(quán)續(xù)期價格評估即便對多年從事土地評估業(yè)務(wù)的估價師來說也感到非常棘手。筆者僅以工礦倉儲用地為例來探討土地使用權(quán)續(xù)期價格評估的相關(guān)問題。