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城 市 規(guī) 劃 CONSTRUCTION 引言: 對生活垃圾排放征收處理稅是處理環(huán)境問題的最有效的 措施,特別是對于垃圾處理這種公共屬性比較大的行業(yè)。我 國從 1994年開始征收垃圾服務(wù)費(fèi),但當(dāng)時收費(fèi)內(nèi)容局限于垃 圾的運(yùn)輸一級收集等服務(wù)費(fèi),收費(fèi)特征很是模糊。我國從上 世紀(jì) 90年代開始,開始慢慢利用國外投資、國債等加大對環(huán) 境治理等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,城市垃圾問題開始正式納入 城市的環(huán)境規(guī)劃中,許多城市也相繼開始建立無害化的垃圾 處理廠。與此同時,為補(bǔ)償這些垃圾處理廠的日常運(yùn)營成本 和部分債務(wù),一些城市相繼開征了垃圾處理費(fèi)。由于起步較 晚,目前尚處于摸索階段,現(xiàn)在我國城市生活垃圾收費(fèi)制度 的制定還缺少相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)。 一、概念界定 (一)城市生活垃圾 固體廢棄物是指人們在生活或者生產(chǎn)活動的過程中產(chǎn)生 并遺棄的固體的或泥狀的物質(zhì)。城市生活垃圾屬于固體廢物 的一種。區(qū)別城市生活垃圾與