前言

第一部分　國家電力設施保護相關法律法規匯編

中華人民共和國憲法(摘錄)

(1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過1982年12月4日全國人民代表大會公告公布施行根據1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的(《中華人民共和國憲法修正案》修正)

中華人民共和國刑法(摘錄)

(1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂，中華人民共和國主席令第83號公布，自1997年10月1日起施行)

中華人民共和國電力法

(1995年12月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，中華人民共和國主席令第60號公布，自1996年4月1日起施行)

國務院辦公廳關于實施《中華人民共和國電力法》有關問題的通知

(國辦發[1996]11號)

電力設施保護條例

(1987年9月15日國務院發布，根據1998年1月7日《國務院關于修改<電力設施保護條例>的決定》修正，自1998年1月7日起施行)

電力設施保護條例實施細則

(中華人民共和國國家經濟貿易委員會、中華人民共和國公安部令第8號公布，自1999年3月18日施行)

國務院辦公廳關于加強電力設施保護工作的通知

(國辦發[2006]10號)

關于進一步加強電力電信廣播電視設施安全保護工作的通知

(公通字[2011]6號)

國家能源局關于加強施工安全管理保護電力設施安全的通知

(國能局電力[2009113號)

電力供應與使用條例

(1996年4月17日國務院令第196號發布，自1996年9月1日起實施)

電力監管條例

(2005年2月2日國務院第80次常務會議通過，2005年2月15日國務院令第432號公布，自2005年5月1日起施行)

公安部關于進一步加強廢舊金屬收購業治安管理工作的通知

(公通字[2007]70號)

國家工商行政管理總局、公安部關于開展廢舊金屬收購站點專項整治工作的通知

(工商個字[2008]58號)

中華人民共和國行政處罰法

(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公布，1996年10月1日起施行)

全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定

……

第二部分 地方電力設施保護法律法規匯編 2100433B

《電力設施保護法律法規匯編》從國家和地方兩個層面對我國現有的關于電力設施保護的法律法規進行了匯編，幾乎涵蓋了所有涉及電力設施保護的內容。編者從大量的相關法律法規中摘出了和電力設施保護直接相關的內容進行收錄，解決了相關工作人員遇到問題查找法律依據時的困擾，使查找更快捷。使用更方便。

《電力設施保護法律法規匯編》適合政府主管部門領導、公安人員、電力企業電力設施保護工作人員及其他相關人員學習、參考，既可用于相關崗位的新員工培訓，也可用于相關人員在工作中遇到問題時抉速查找、使用。

本書從理論和實踐上構筑了我國電力設施保護工作的基本框架，是我國電力設施保護工作的第一部專著。

本書融電力設施保護知識與電力生產基本知識于一體，系統總結了我國電力設施保護工作實踐的基本經驗，論述了電力設施保護工作的基本概念和特點；強調了電力設施保護工作應遵循的路線、方針、政策；特別是從法律的角度對保護電力設施的基本措施、電力設施保護行政執法以及危害電力設施行為作了詳細闡述；系統介紹了電廠設施、電網設施、在建電力設施保護的主要內容和具體方法；并附有電力設施保護相關法律法規匯編。

本書內容詳實，針對性和實用性很強，有較強的可操作性，對電力設施保護工作具有重要的指導作用，是電力保衛干部，電力行政執法人員、廣大公安干警、輸電線路維護工人、以及農村電工的必讀書。

內容簡介

近年來，電力設施破壞案件屢禁不止，嚴重危及電網安全和人民群眾的生產、生活。除少數不法分子肆意破壞外，相當一部分破壞行為則是由于人們對其知之甚少而無意識造成的。因此，加大和深入電力設施保護知識的宣傳尤為重要。2100433B

目錄

前言

第一篇基礎篇

第一章電力設施3

第一節電力設施的本體概念和法律概念3

第二節區分本體概念和法律概念的標準7

第三節電力設施的法律名稱9

第四節正確理解電力設施的內涵11

第五節電力設施的性質、特點和分類13

第二章電力設施保護16

第一節電力設施保護的含義和特點16

第二節加強電力設施保護的必要性20

第三節電力設施保護的目的和任務23

第四節電力設施保護工作的路線、方針和原則25

第五節電力設施保護工作格局的形成31

第六節電力設施保護工作的策略和基本措施36

第七節電力設施保護工作的管轄46

第八節當前存在的突出問題及原因48

第三章電力設施保護基本概念50

第一節破壞、損壞、外力破壞50

第二節事件、事故、案件52

第三節隱患、缺陷53

第四節建筑物、構筑物54

第五節永久性標志、標志牌55

第六節走廊、通道56

第七節采伐、砍伐、修剪、盜伐、濫伐56

第八節興建、跨越57

第二篇法規篇

第四章電力設施保護的法律關系61

第一節電力設施保護法律關系的概念和構成要素61

第二節電力設施保護法律關系的特點和調整方法65

第三節電力設施保護法律責任67

第四節當前電力設施保護亟待解決的幾個法律問題71

第五章電力設施保護的法律體系74

第一節當前我國電力設施保護的法律淵源74

第二節法律之間的地位和效力77

第三節法律沖突的解決 79

第四節電力設施保護的主要法律制度81

第六章保護區和安全距離85

第一節保護區85

第二節安全距離95

第七章危害電力設施的行為97

第一節概述97

第二節故意破壞電力設備罪和盜竊罪的認定105

第八章危及電力設施的行為110

第一節危及電力設施行為的構成要件110

第二節《條例》規定的幾種危及電力設施安全行為111

第三節過失損壞電力設備罪的認定112

第九章違法收購電力設施的行為116

第一節合法收購電力設施的條件116

第二節收購贓物罪的認定117

第三篇實踐篇

第十章電力設施保護工作的組織機構及其職責121

第一節電力設施保護領導小組職責121

第二節電力管理部門的職責124

第三節電力設施保護領導小組其他成員單位職責128

第十一章巡視護線135

第一節巡視護線主體及種類135

第二節巡視護線的內容136

第三節風險識別記錄與報告方法138

第四節檔案臺賬139

第五節認定隱患類別的標準及巡視周期139

第六節砍伐樹障應注意的幾個環節142

第七節保護區內吊車作業的監護143

第十二章互相妨礙的認定與處理145

第一節互相妨礙的概念和性質145

第二節處理互相妨礙的原則和途徑146

第三節避免產生互相妨礙的措施148

第四節發生互相妨礙的處理措施153

第五節協商未果的處理154

第六節不同類型互相妨礙處理程序155

第十三章電力設施保護行政執法160

第一節概述160

第二節電力設施保護行政處罰164

第三節電力設施保護行政許可173

第四節電力設施保護行政強制措施177

第五節電力設施保護行政強制執行178

第六節電力設施保護行政執法監督檢查182

第十四章電網設施的保護186

第一節電力系統與電網簡介186

第二節電力線路結構及其主要設施187

第三節變電設施195

第四節電網設施屢遭破壞的特點和原因196

第五節電網設施保護的主要方法200

第六節無人值班變電站的保護209

第十五章電廠設施的保護213

第一節電廠設施概述213

第二節電廠設施保護的主要方法217

第十六章在建電力設施的保護230

第一節在建電廠設施的保護230

第二節在建電網設施的保護233

第四篇案例篇

第十七章典型案例點評243

[案例1]政府違規審批，承擔法律責任。243

[案例2]電力設施建設影響門店生意該賠嗎"para" label-module="para">

[案例3]盜竊電桿斃命，責任誰負。246

[案例4]電力部門制止不力，承擔賠償責任。247

[案例5]線下違章植樹，法院判定修剪。252

[案例6]觸碰110kV墨電泵博線的吊車司機被依法拘留。255

[案例7]王某因拆盜電力設施人身觸電賠償案。256

[案例8]劉某訴張某、某供電局釣魚引發人身觸電賠償案。257

[案例9]楊某訴某電業局電磁環境糾紛案。259

[案例10]紀某訴某研究院、電業局電磁污染賠償案。261

[案例11]電業局承擔無過錯責任上訴案。266

[案例12]輸電線路與建筑物之間的安全距離引起的糾紛。268

[案例13]朱某訴某供電局、鎮人民政府行政訴訟案。270

附錄A電力設施保護法律法規273

附錄B架空輸電線路運行規程(摘錄)DL/T 741—2010315

參考文獻3222100433B