《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中將住宅定義為“供家庭居住使用的建筑”，同時(shí)相關(guān)條文又作了明確的強(qiáng)制性規(guī)定：“住宅應(yīng)該按套設(shè)計(jì)，每套住宅應(yīng)設(shè)臥室、起居室（廳）、廚房和衛(wèi)生間等基本空間”、“廚房應(yīng)直接采光、自然通風(fēng)”、“廚房應(yīng)設(shè)置洗滌池、案臺(tái)、爐灶及排油煙等設(shè)施或預(yù)留位置”。由此可見(jiàn)非成套住宅根本不能算是住宅，它之所以能成為住宅的一種，其實(shí)是人為地創(chuàng)造出了“非成套”這個(gè)概念。

實(shí)際上也是如此。非成套住宅的購(gòu)買者往往是用來(lái)投資，許多這樣的樓盤變成了寫字樓和快捷酒店，就是有個(gè)別用于居住的也是權(quán)宜之計(jì)，因?yàn)樗痪邆浼业淖畹拖薅戎畻l件，所以，這些人時(shí)刻準(zhǔn)備著購(gòu)買“二套房”。

市場(chǎng)上的非成套住宅之所以熱銷，是因?yàn)槠渥鳛橥顿Y的門檻低和性價(jià)比高，但是，如果真的作為住宅自用，其性價(jià)比是可想而知的。王石曾號(hào)召提高房子的性價(jià)比，我看政府應(yīng)該積極響應(yīng)，好好考慮一下在政策上如何提高非成套住宅的“性價(jià)比”了。

小戶型是結(jié)構(gòu)性調(diào)整的一個(gè)方向，其以總價(jià)低受到大家追捧，同時(shí)也出現(xiàn)了一個(gè)極端的小戶型——非成套住宅。何為非成套住宅？即大家經(jīng)?？吹降臎](méi)有廚房的通廊式住宅。形象地講就是標(biāo)間或古老的筒子樓增加了室內(nèi)衛(wèi)生間，當(dāng)然，也有更好聽(tīng)的名字“酒店式公寓”。

城市房屋拆遷管理辦法中對(duì)于成套住宅房屋在拆遷時(shí)的補(bǔ)償辦法作了明確規(guī)定。其規(guī)定在成套住宅房屋拆遷時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除的房屋的原建筑面積按照被拆除房屋所在地屆時(shí)普通住宅商品價(jià)格。與非成套住宅房屋的補(bǔ)償辦法不同的是對(duì)成套住宅房屋的補(bǔ)償上不再增加25平方米的附屬面積。兩戶同居一室的情況，雖然從住戶講不是成套住宅房屋，但是房屋的性質(zhì)仍然屬于成套住宅房屋性質(zhì)，補(bǔ)償辦法也以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌唐贩康膬r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，也不增加25平方米附屬面積。

1998年12月起，城市房屋拆遷管理辦法實(shí)施之后，拆遷補(bǔ)償?shù)男问接煞课莅仓酶臑樨泿叛a(bǔ)償。拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，實(shí)行貨幣補(bǔ)償之后，在拆遷時(shí)不再體現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代福利分配住房的性質(zhì)，也不體現(xiàn)單位優(yōu)惠出售房屋給職工的優(yōu)惠條件。

成套住宅是指由若干臥室、起居室、廚房、衛(wèi)生間、室內(nèi)走道或客廳等組成的。成套住宅只是是住宅的一種，也就是人們通常所說(shuō)的一套完整的。非成套住宅是一種在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)大片住宅樓的打擦邊球現(xiàn)象，國(guó)家對(duì)這種情況是禁止的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二行規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：（一）居住用地70年；（二）工業(yè)用地50年；（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；（四）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；(五）綜合或者其他用地50年?！备鶕?jù)您的描述，您房屋的土地性質(zhì)已經(jīng)確定是綜合（住宅），土地性質(zhì)決定了您房屋性質(zhì)屬于住宅類。綜合用地上的成套住宅屬于住宅性質(zhì)。

成套住宅契稅繳納與普通住宅并無(wú)區(qū)別，根據(jù)陜西省契稅實(shí)施辦法，契稅稅率為3%，而西安市從05年6月1日起，對(duì)于普通住宅即實(shí)行契稅減半的政策。2005年6月1日起，交易價(jià)格在4290元以下，住宅小區(qū)建筑容積率在1.2以上、單套建筑面積在144平方米以下，可按房?jī)r(jià)款的1.5%繳納契稅。