（一）暫無其他需要說明的事項。

（二）附表

2011年，我市政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是工作基礎(chǔ)需進一步夯實。目前，全市專職從事政府信息公開工作的人員只有四名，絕大多數(shù)是兼職人員，且人員經(jīng)常變動，容易造成工作脫節(jié)。二是工作發(fā)展還不平衡。部分縣（市）區(qū)、市直部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，推進政府信息公開工作相對滯后。三是公開內(nèi)容需進一步深化，公開形式需進一步優(yōu)化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。四是長效工作機制需進一步健全完善，工作考核和監(jiān)督評議等工作仍需加強。

2012年將繼續(xù)健全和完善各項政府信息公開制度，健全完善長效工作機制，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位，不斷夯實工作基礎(chǔ)。繼續(xù)加強政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會評議，繼續(xù)將政府信息公開工作納入績效管理體系，著力推進落后地區(qū)和部門的政府信息公開工作，促進全市政府信息公開工作平衡發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道，進一步豐富公開形式，不斷拓展政府信息公開層面，推動政府信息公開向基層延伸。繼續(xù)深化公開內(nèi)容，加大公開力度。重點推進公權(quán)力大、公益性強、社會公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開，著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、環(huán)保、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、財政資金運作及政府投資項目等方面的政府信息公開。

2011年我市因政府信息公開被申請行政復(fù)議3件，因政府信息公開被提起行政訴訟3件，舉報1件。截至2011年12月31日，我市因政府信息公開累計被申請行政復(fù)議9件，提起行政訴訟7件，受理舉報2件。

為方便群眾，2011年我市各級政府及其工作部門依申請?zhí)峁┱畔⒗^續(xù)暫不收費。

福州市2011年政府信息公開工作年度報告受理政府信息公開申請情況

2011年，我市各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請695件，其中市本級政府收到42件，下級政府收到29件，各級政府工作部門收到624件。當面申請172件,占24.75%；以網(wǎng)上提交表單形式申請403件,占57.99%；以電子郵件形式申請5件,占0.72%；以傳真形式申請0件；以信函形式申請115件,占16.55%。截至2011年12月31日，我市各級政府及其工作部門累計收到政府信息公開申請2736件，其中本級政府收到139件，下級政府收到173件,各級政府工作部門收到2424件。申請數(shù)量居前的事項：土地征用與補償、拆遷許可和補償安置、城市規(guī)劃和建設(shè)、建設(shè)項目立項審批、財政資金管理、工商管理等。受理申請數(shù)量較大的部門有：市國土局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市發(fā)改委、市交通委、市規(guī)劃局等。

福州市2011年政府信息公開工作年度報告受理辦理情況

2011年，我市各級政府及其工作部門辦理答復(fù)政府信息公開申請708件（其中，13件為結(jié)轉(zhuǎn)辦理上一年度已受理未辦結(jié)的政府信息公開申請件），政府信息公開申請已全部辦結(jié)。在已答復(fù)件中，“同意公開”403件,占56.92%；“同意部分公開”22件,占3.11%；“不予公開”29件,占4.10%；“非政府信息、政府信息不存在或者不屬于本部門所掌握的信息”254件，占35.86%。

福州市2011年政府信息公開工作年度報告“不予公開”的政府信息情況

“不予公開”的政府信息申請內(nèi)容主要涉及城市規(guī)劃、城市建設(shè)、涉臺事務(wù)等方面的內(nèi)容。“不予公開”的主要原因有：屬于國家秘密6條，占20.69%；屬于商業(yè)秘密0條；屬于個人隱私1條，占3.45%；屬于正在內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息15條，占51.72%；屬于公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息0條；與行政執(zhí)法，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人合法權(quán)益等原因而否決公開的信息3條，占10.34%；法律法規(guī)規(guī)定不予公開的其他政府信息4條，占13.79%。

福州市2011年政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息的數(shù)量

2011年，我市各級政府及其工作部門主動公開政府信息26908條，其中，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級政府主動公開政府信息8545條，各級政府工作部門主動公開政府信息18363條。我市各級政府及其工作部門歷年累計主動公開政府信息128016條，其中，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級政府累計主動公開政府信息42885條，各級政府工作部門累計主動公開政府信息85131條。

福州市2011年政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息的主要類別

2011年我市各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機構(gòu)職能類信息3795條，占14.10%；政策、規(guī)范性文件類信息1865條，占6.93%；規(guī)劃計劃類信息900條，占3.34%；行政許可類信息2475條，占9.20%；重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息1302條，占4.84%；民政扶貧救災(zāi)、社會保障就業(yè)類信息672條，占2.50%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息1842條，占6.85%；科教文體衛(wèi)生類信息1925條，占7.15%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息2793條，占10.38%。

福州市2011年政府信息公開工作年度報告信息公開的形式

目前“中國福州”門戶網(wǎng)站、市檔案館等政府信息公開查閱場所是我市政府信息公開的兩大平臺。

1、“中國福州”門戶網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計，2011年我市各級政府及其工作部門通過門戶網(wǎng)站主動公開政府信息26908條，網(wǎng)站政府信息公開專欄或網(wǎng)頁訪問量達476.83萬人次。

2、公共查閱點。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年12月31日，市檔案館已累計接收市政府及市直公開單位報送的主動公開的政府信息23886件。各縣(市)區(qū)也設(shè)立了政府信息公共查閱點,為公眾查閱政府信息提供服務(wù)。2011年，我市各級政府信息公共查閱場所共接待現(xiàn)場查閱政府信息的社會公眾21938人次。

此外，2011年我市還通過政府公報、報刊廣播電視、新聞發(fā)布會等其他形式主動公開政府信息。其中：政府公報公開政府信息133條，報刊廣播電視公開政府信息1039條，新聞發(fā)布會等其他形式主動公開政府信息13條。

2011年，根據(jù)國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，在中共福州市委、福州市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府及其工作部門緊緊圍繞加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)省會中心城市建設(shè)，認真貫徹實施《條例》，層層分解落實《福建省2011年度政府信息公開工作要點》，周密部署、突出重點、有序推進，及時、準確地向社會公開政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，將推進政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運行、促進依法行政緊密結(jié)合，政府信息公開工作逐漸步入常態(tài)化、長效化、規(guī)范化管理軌道，取得了新成效。2011年3月，中國社會科學(xué)院《中國法治發(fā)展報告（2011）》公布《中國政府透明度年度報告（2010）》，福州市政府信息公開（政府透明度）評測得分在43個省會城市及較大的市中排名第二位。主要做法有：

（一）進一步推進財政性和社會公共資金公開。一是繼續(xù)推進財政預(yù)算、決算信息公開。2007年以來的政府財政總預(yù)算、總決算信息已全部公開。重點公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出。二是完善政府采購信息公告制度。“中國福州”網(wǎng)站“政府采購”專欄及時發(fā)布政府采購信息，主動公開有關(guān)政府采購法律法規(guī)政策、集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準、政府采購招標業(yè)務(wù)代理機構(gòu)名錄、招標公告及更改事項、邀標資格預(yù)審公告、評標結(jié)果、中標公告等招投標信息。全年共主動公開政府采購類信息15925條，進一步增強政府采購公開透明度。三是繼續(xù)公開各類社保基金、住房公積金等社會公共資金年度收支情況，加大社會公共資金公開力度。四是依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，內(nèi)容包括公開所出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況，國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營業(yè)績考核總體情況，公開所出資企業(yè)國有資產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計信息等，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管信息透明度。

（二）持續(xù)推進與政府管理相關(guān)的公共信息公開。一是主動公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃信息。2005年以來各年度政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告已全部公開。公布了《福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、各縣（市）區(qū)“十二五”總體規(guī)劃。“十二五”專項規(guī)劃已陸續(xù)上網(wǎng)公開，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流、人才發(fā)展專項規(guī)劃等。二是加大政府投資項目和重大建設(shè)項目信息公開力度，把公開透明的要求貫穿于投資項目管理、運營的全過程。堅持每月發(fā)布本地區(qū)年度為民辦實事項目、政府重點建設(shè)項目進展情況。土地征用及國有土地“招拍掛”相關(guān)信息全部向社會公開。三是推進行政審批過程和結(jié)果公開透明。健全完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，應(yīng)用范圍已拓展覆蓋到市直各有關(guān)部門和各縣（市）區(qū)。目前，已有50個市直部門和電業(yè)、廣電、煤氣等3個公用企事業(yè)單位623個審批項目，各縣（市）區(qū)320個單位3266項審批事項納入網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)管理。2011年，共受理審批申請472852件，時限內(nèi)辦結(jié)率達99.8%。四是積極推進依法行政類信息公開，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。全部公開行政機關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖以及調(diào)整、變動情況，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，公開行政裁量基準制度及相關(guān)規(guī)定，保證公共權(quán)力在陽光下運行。對行政處罰的事項和流程進行調(diào)整和優(yōu)化，重點對行政處罰裁量標準進一步細化量化，及時修訂、調(diào)整處罰標準，規(guī)范簡化處罰程序。將全市45個執(zhí)法部門5399項行政處罰事項、處罰依據(jù)、處罰標準、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息全部在互聯(lián)網(wǎng)上進行公開，基本實現(xiàn)行政處罰裁量“零自由”。我市成為全國首個實現(xiàn)行政處罰事項全部網(wǎng)上公開、運行的城市。

（三）繼續(xù)推進政府政策制定過程及執(zhí)行情況信息公開。一是推進重大公共政策決策過程公開，促進行政決策科學(xué)化、民主化。堅持以政府為主體，公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策原則，完善重大事項調(diào)查研究和集體決策制度、重大決策專家咨詢制度、公示制度和公開征求意見制度，進一步健全科學(xué)民主決策程序。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項，都對決策的可行性、必要性進行充分調(diào)研，認真征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，通過聽證會、論證會、座談會、政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑廣泛聽取社會各方意見。如2011年市政府在修編《福州市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》時，多次組織專家評審會，吸收采納合理建議，并將草案進行為期30天的社會公示，廣泛征求市民的意見與建議，提高規(guī)劃成果的可行性與科學(xué)性。在內(nèi)河綜合整治、公共租賃房建設(shè)管理等項目建設(shè)中，也多方邀請專家參與設(shè)計和論證，并廣泛聽取、充分吸收市民的意見。二是加大政策公開力度。及時公開涉及社會公眾利益的重大公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項，重點公開住房保障、促進就業(yè)、舊區(qū)改造、教育發(fā)展、醫(yī)療保障、食品安全、養(yǎng)老保障、環(huán)境保護等相關(guān)政策。如《福州市展會管理辦法》、《福州市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》、《福州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》、《關(guān)于進一步完善糧食安全保障體系的實施意見（試行）》、《關(guān)于進一步推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》等社會公眾關(guān)注度高的信息都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會公開，方便公眾了解，加大政策宣傳力度，推動政策落實。三是推進政策執(zhí)行情況公開。及時關(guān)注、收集社會各方對政府政策實施情況的反應(yīng)，為推進政策實施和完善政策提供依據(jù)。

（四）有序推進法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開。積極推動學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開，構(gòu)建“福州市網(wǎng)上辦事公開平臺”，不斷豐富政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開、院務(wù)公開、公用企事業(yè)單位公開等內(nèi)容，公開范圍覆蓋全市市屬學(xué)校、醫(yī)院。圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務(wù)等領(lǐng)域，重點公開收費標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。2011年，通過“中國福州”門戶網(wǎng)站繼續(xù)加大教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件辦理、資質(zhì)認定、企業(yè)開辦等九大重點民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度，新增婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅、公共事業(yè)三大領(lǐng)域的信息公開，方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。

（五）繼續(xù)拓展優(yōu)化政府信息公開渠道。一是繼續(xù)規(guī)范各級政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用。在“中國福州”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，除原設(shè)“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開制度規(guī)定”、“依申請公開”、“政府信息公開年度報告”、“政府信息公開意見箱”6個二級欄目外，2011年增設(shè)了“政府信息公開監(jiān)督檢查”和“政府職權(quán)公開”2個二級欄目。各公開單位重新修訂完善了政府信息公開指南和目錄，全市政府信息公開專欄總目錄調(diào)整細化為23大類。2011年11月“中國福州”門戶網(wǎng)站開通了手機版，公眾可以通過手機便捷查詢政府信息。2011年“中國福州”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄訪問量達476.83萬人次。二是因地制宜，構(gòu)建多樣化的公開渠道，方便公眾查閱和獲取政府信息。發(fā)揮政府公報公布政府信息權(quán)威性的作用，調(diào)整公報欄目設(shè)置，增設(shè)“文件解讀”等欄目，豐富公開內(nèi)容，提高辦刊質(zhì)量，按時出刊發(fā)行。擴大公報贈閱范圍，通過指定的書報亭、書店、郵局等免費向公眾發(fā)放，每期公報贈閱量超過6000冊。建立健全政府新聞發(fā)布體系，及時發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策等政府信息。繼續(xù)發(fā)揮報刊、廣播、電視、公共服務(wù)平臺等媒體渠道的作用，繼續(xù)提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點及其他現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)水平。市公安局及各縣（市）區(qū)公安局、市旅游局等單位開通了“政務(wù)微博”，探索運用“微博”作為政府信息公開的新途徑。在新建立的行政服務(wù)中心開設(shè)政府信息公開查閱點，方便市民查閱公開的政府信息。三是推動政府信息公開向基層延伸。探索建立社區(qū)、農(nóng)村政府信息公開平臺，依托居委會、村委會等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施，為公眾就近及時獲取政府信息提供便利。創(chuàng)建“福州市農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”，新開辟黨務(wù)公開、村務(wù)公開等領(lǐng)域，公開范圍覆蓋全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2356個村（居）。

（六）健全完善政府信息公開長效機制。一是加強政府信息公開工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)。市政府辦公廳充分發(fā)揮作為我市政府信息公開工作主管部門的作用，積極推動全市政府信息公開工作有序開展。進一步強化市政府信息公開工作辦公室的工作職能，加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進工作力度。晉安、馬尾、福清、連江、永泰等5個縣（市）區(qū)成立了專門的工作機構(gòu)，其他縣（市）區(qū)及市直各部門都依托辦公室，確定專門人員負責(zé)政府信息公開工作。二是加強政府信息公開工作標準化和規(guī)范化建設(shè)。完善政府部門政府信息公開工作規(guī)則，規(guī)范主動公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍等環(huán)節(jié)。完善依申請公開的處理工作規(guī)程，進一步規(guī)范依申請公開接收、辦理、答復(fù)、提供、存檔等環(huán)節(jié)，確保每件申請按時得到規(guī)范答復(fù)。認真處理涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟工作。三是健全完善配套工作制度。完善公開信息更新維護、歷史文件梳理、主動公開信息送交公共查閱場所、數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報告、工作考核、社會評議和責(zé)任追究等制度，促進政府信息公開工作規(guī)范有序開展。四是加強政府信息公開工作培訓(xùn)。將政府信息公開納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，繼續(xù)分類別、分層次開展政府信息公開培訓(xùn)，不斷提高各級行政機關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識和能力。2011年，全市各級各部門共舉辦了32場業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，1634人次參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是加強督促檢查和考核評議。市政府辦公廳每季度對全市政府信息公開工作情況進行檢查，重點檢查各級各部門政府網(wǎng)站信息公開平臺建設(shè)、主動公開政府信息報送公共查閱場所、年度報告編制與公布、依申請公開辦理等情況，對檢查情況進行通報并公布。2011年我市將政府信息公開工作納入對各縣（市）區(qū)政府及市直機關(guān)績效管理考核體系，研究細化績效考核評估指標，日常考核與年終考核相結(jié)合，確保考核實效。首次對各縣（市）區(qū)政府及市直機關(guān)政府信息公開工作情況開展社會評議，并將評議結(jié)果向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

一、概述

2011年，我局高度重視政府信息公開工作，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，認真貫徹實施《條例》，及時、準確、扎實推進政府信息公開的各項工作。修訂了政府信息公開指南，完善了政府信息公開制度；重編了《政府信息依申請公開工作暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范了依申請公開工作流程；配合市數(shù)字辦，將我局網(wǎng)站上的政府信息公開專欄遷移至“中國福州”門戶網(wǎng)，并重編了公開目錄索引編號。

根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市2011年政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）有關(guān)規(guī)定，我局對本年度的政府信息公開工作作了進一步規(guī)劃，繼續(xù)大力推進行政事業(yè)性收費公開工作。2011年共公開行政事業(yè)性收費信息15條，占全部公開數(shù)的27.78%。梳理歸納了最新涉農(nóng)行政事業(yè)性收費文件，修訂了《涉農(nóng)收費標準》，并將之公開在本局網(wǎng)站上。《涉農(nóng)收費標準》共涉及9個執(zhí)收單位，26個收費項目，以一覽表的形式展示，更加便于查詢。

截至2011年年底，我局政府信息公開工作正常開展。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2011年，我局主動公開政府信息54條，歷年累計公開信息326條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2011年我局主動公開政府信息的主要類別有：行政事業(yè)收費管理、商品價格管理、服務(wù)價格管理、房地產(chǎn)價格管理。

（三）信息公開的形式。目前，“中國福州”門戶網(wǎng)站、“福州市物價局”網(wǎng)站、市檔案館、局信息公開欄等是我局政府信息公開的主要平臺。2011年，我局網(wǎng)上政府信息公開專欄共有訪問量25539人次。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理政府信息公開申請情況。2011年，我局共收到政府信息公開申請5件，其中當面申請1件；以網(wǎng)上提交表單形式申請4件；以電子郵件、傳真形式申請0件。

(二)受理辦理情況。2011年，我局辦理答復(fù)政府信息公開申請5件，政府信息公開申請已全部辦結(jié)。在已答復(fù)件中，“同意公開”4件,“其他”1件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

為方便群眾，2011年我局依申請?zhí)峁┱畔⒗^續(xù)暫不收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2011年我局因政府信息公開被申請行政復(fù)議0件，因政府信息公開被提起行政訴訟0件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2011年，我市政府信息公開工作取得了一定成效，信息報送工作在第三季度更得到市政府辦公廳的肯定（榕政辦〔2011〕252號），但仍存在一些問題，需要進一步提高工作水平。一是需繼續(xù)提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。目前我局從事政府信息公開工作的人員為兼職人員，可通過積極參加上級部門舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、講座、研討會等多種形式，提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。二是應(yīng)繼續(xù)規(guī)范工作流程。本年度我局對《政府信息依申請公開工作暫行規(guī)定》進行修訂，完善、規(guī)范了依申請公開相關(guān)制度。

2011年，我縣高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》，按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市2011年政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩侯縣2011年度政府信息公開工作要點的通知》（侯政辦[2011]121號）的要求，進一步完善政府信息公開工作機制，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展公開層面，規(guī)范政府信息公開行為等方面取得了一定成效，為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎(chǔ)。其主要做法是：

（一）主動公開與公眾密切相關(guān)的重大事項，深化政府信息公開工作。

1、財政性資金公開方面，公開了《關(guān)于閩侯縣2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算草案的報告》及各種政府專項資金使用情況。實時公開政府集中采購項目招投目錄、相關(guān)政府采購政策、采購機構(gòu)及其監(jiān)督情況方面的信息，如《關(guān)于閩侯縣部分政府采購項目可實行低價跟單采購的通知》、《閩侯縣政府集中采購目錄及標準》、《閩侯縣財政局關(guān)于2011年空調(diào)采購實行協(xié)議供貨辦法的通知》等信息。

2、規(guī)劃與政府投資重點項目方面，公開了《閩侯縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《閩侯縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《閩侯縣2011—2015年名牌提升工程規(guī)劃》、《閩侯縣畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃》等規(guī)劃，并按月份公開縣重點項目征交地、投資、工程進展情況。

3、政策解讀方面，政府門戶網(wǎng)站特設(shè)了法規(guī)文件專欄，進行縣政府規(guī)范性文件解讀，如《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈閩侯縣縣級政府投資項目代建制管理規(guī)定（試行）〉的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈閩侯縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施辦法〉的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的實施意見》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法的通知》等。

4、公共服務(wù)類信息公開，主要公開了教育、衛(wèi)生、救災(zāi)救濟、就業(yè)等方面信息。教育方面，主要包括招生考試、教育收費、教育政策、辦事制度等方面的信息。公共衛(wèi)生方面，主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)、疾病防治、衛(wèi)生行政許可和處罰等方面的信息。救災(zāi)救濟方面，公開了救助幫困、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、賑災(zāi)救災(zāi)以及本縣實施市政府有關(guān)幫困和社會救助政策規(guī)定的信息。勞動就業(yè)方面的信息，實時提供我縣各種就業(yè)和招聘會信息，如《閩侯經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)校企對接活動》、《閩侯-江西校企對接活動》、《關(guān)于開展海西招聘活動—青口汽車城專場招聘會的活動方案》、《閩侯縣退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周招聘活動信息》等各招工就業(yè)信息。

（二）健全工作制度，不斷規(guī)范信息公開工作機制

進一步完善了《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》等工作制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門信息公開工作考核、社會評議總體要求、內(nèi)容、程序和方式進行了明確規(guī)定，并加強了對政府信息公開各項制度的落實和各單位政府信息公開工作的考核和督促檢查，進一步規(guī)范了政府信息公開工作，有力促進了全縣政府信息公開工作開展。

（三）加強管理，不斷健全政府信息公開工作隊伍

2011年，為切實搞好信息隊伍管理，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各工作部門信息公開工作的溝通和聯(lián)系，保障信息公開渠道暢通，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門明確1名分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和1名政府信息公開專（兼）職人員負責(zé)信息公開工作，并編制了通訊錄，隨時保持聯(lián)絡(luò)；二是建立和完善閩侯政府信息公開QQ群，進一步拓展信息公開工作人員的聯(lián)系渠道，為深入開展好信息公開工作提供良好的交流平臺。

（四）不斷加強政府信息公開渠道建設(shè)

按照政府信息公開工作的要求，“福建？閩侯”政府門戶網(wǎng)站進行了改版。在“福建？閩侯”政府門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄，并下設(shè)“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開” 、“政府信息公開年度報告”、 “信息公開制度規(guī)定”、 “信息公開意見箱”和“行政職權(quán)公開”等7個二級欄目，開設(shè)了66個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開發(fā)布平臺。此外，縣檔案館、圖書館還專門開設(shè)了府信息公開查閱場所，為社會公眾查閱政府公開信息提供便捷服務(wù)。

（五）加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

繼續(xù)抓好政府信息公開培訓(xùn)工作。2011年，我縣通過以會代訓(xùn)形式，擴大培訓(xùn)人員的范圍，重點加強對政府信息公開工作具體經(jīng)辦人員的規(guī)范性、保密性培訓(xùn)，使我縣政府信息公開工作人員工作能力得到提高。

根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市2011年度政府信息公開工作要點的通知》（榕政辦〔2011〕142號）要求，2011年我區(qū)政府各級各部門深入貫徹《條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把推進政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行、促進依法行政緊密結(jié)合起來，推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。