中文名 | 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行) | 頒布單位 | 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) |
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頒布時(shí)間 | 2007.07.23 | 實(shí)施時(shí)間 | 2007.09.01 |
第一章 總則
第一條 為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》,落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室是為提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程的技術(shù)支撐和保障,依托企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科研院所或高校等設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)實(shí)體。
第三條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù):開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和關(guān)鍵工藝的試驗(yàn)研究、重大裝備樣機(jī)及其關(guān)鍵部件的研制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略性前瞻性技術(shù)研發(fā),以及研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進(jìn)重大科技成果應(yīng)用、為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等。
第四條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo):建立先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施,形成具有行業(yè)領(lǐng)先水平、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),構(gòu)建長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺(tái)。
第五條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)原則:
國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要圍繞重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)供給,提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室要具有顯著的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特色、突出的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),體現(xiàn)高水平、專(zhuān)業(yè)化。
國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室要充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)和條件,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,以增量投入帶動(dòng)原有創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研等各方優(yōu)勢(shì)和積極性,可針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,采取靈活有效的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。
第六條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家發(fā)展改革委)采用專(zhuān)家評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式推進(jìn)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目予以適當(dāng)投資補(bǔ)助。
第二章 組織管理
第七條 國(guó)家發(fā)展改革委是國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的組織部門(mén),主要負(fù)責(zé):
(一)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室有關(guān)政策,發(fā)布建設(shè)領(lǐng)域,指導(dǎo)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
(二)組織評(píng)審、審批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)符合條件的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室予以命名。
(三)編制和下達(dá)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
(四)組織國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行評(píng)價(jià)。
第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門(mén),計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)是國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén),主要負(fù)責(zé):
(一)組織本地區(qū)或所屬單位國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和管理。
(二)組織國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作以及進(jìn)行驗(yàn)收后國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理。
(三)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的管理制度,配合有關(guān)部門(mén)做好稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查等各項(xiàng)工作。
(四)對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目安排適當(dāng)?shù)呐涮踪Y金,并通過(guò)相關(guān)計(jì)劃支持其發(fā)展。
第九條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé):
(一)按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,實(shí)施國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行的支撐條件,籌措國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),保障國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行。
(二)承擔(dān)國(guó)家有關(guān)部門(mén)委托的研發(fā)任務(wù),保證國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放和共享,為國(guó)家相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程提供研發(fā)和試驗(yàn)條件。
(三)按照有關(guān)要求向主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況。
第三章 申報(bào)與審理
第十條 擬申請(qǐng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的單位,應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域等要求,委托本領(lǐng)域具有甲級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)或咨詢(xún)單位編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(編制大綱見(jiàn)附件),報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)審查。
第十一條 申請(qǐng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:
(一)申請(qǐng)單位應(yīng)長(zhǎng)期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā),具有主持國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷,具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
(二)申請(qǐng)單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),擁有一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲(chǔ)備。
(三)提出的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確,發(fā)展思路清晰,任務(wù)、目標(biāo)合理,管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
(四)符合國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定。
第十二條 主管部門(mén)對(duì)有關(guān)條件進(jìn)行審查后,將符合要求的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委組織審核批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室予以命名。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)批復(fù)實(shí)施國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。待建設(shè)項(xiàng)目完成后,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第十五條 對(duì)于擬申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室但不需要國(guó)家投資的,申請(qǐng)單位應(yīng)參照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的有關(guān)要求提出國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委將按照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的審理程序與同領(lǐng)域的其他項(xiàng)目一并進(jìn)行審理,擇優(yōu)對(duì)符合條件的予以批復(fù)并命名。
第十六條 對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金注入方式的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,按照政府投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)行運(yùn)行情況年報(bào)制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)將年度運(yùn)行總結(jié)報(bào)告上報(bào)主管部門(mén);年度報(bào)告主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件運(yùn)行狀況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)重大進(jìn)展以及其它相關(guān)情況和建議等。主管部門(mén)將上年度運(yùn)行總結(jié)報(bào)告審核、匯總后于每年四月底之前報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第十八條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)管理機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委將委托相關(guān)中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)定期對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行運(yùn)行評(píng)價(jià)。
第十九條 評(píng)價(jià)程序:
(一)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室根據(jù)有關(guān)要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)主管部門(mén)。
(二)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室上報(bào)的材料進(jìn)行審查,并出具審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
(三)國(guó)家發(fā)展改革委委托相關(guān)中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查與評(píng)價(jià)。
(四)國(guó)家發(fā)展改革委審核和發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括:完成國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程相關(guān)研發(fā)工作的情況;獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用;研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施建設(shè)和利用情況;產(chǎn)學(xué)研合作以及人才隊(duì)伍建設(shè)情況;項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的保障作用等。評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和具體要求另行制訂。
第二十一條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評(píng)為優(yōu)秀和良好的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)發(fā)展需要擇優(yōu)對(duì)其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設(shè)給予進(jìn)一步支持。被評(píng)為基本合格的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家發(fā)展改革委將給予警告,并由主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促整改。被評(píng)為不合格的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,將予以撤銷(xiāo)。
第二十二條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、項(xiàng)目建設(shè)單位或主管部門(mén)如需變更,須經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審核批準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要以及國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況,對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合或撤銷(xiāo)。
第二十三條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)有下列行為之一的,國(guó)家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改,核減、停止撥付或收回國(guó)家補(bǔ)貼資金,撤銷(xiāo)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任:
(一)擅自改變項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。
(二)財(cái)務(wù)管理制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范;國(guó)家資金未按規(guī)定要求實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用;違反項(xiàng)目資金使用規(guī)定,截留、擠占和挪用國(guó)家資金。
(三)有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問(wèn)題,造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較壞社會(huì)影響。
(四)有重大弄虛作假、偽造或瞞報(bào)行為。
(五)有其它有關(guān)情況,造成嚴(yán)重后果。
第五章 附則
第二十四條 有關(guān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理的其他要求按照《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為:“XX國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱(chēng)為:“National Engineering Laboratory for XX”。
第二十六條 本辦法自二〇〇七年九月一日起施行。
第二十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
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厲害。不過(guò)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更保險(xiǎn)一點(diǎn)。
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河南理工大學(xué)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法(試行) 一、總 則 (應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化:相關(guān)管理(包括獨(dú)立、依托關(guān)系,不同人員的 職責(zé)、義務(wù)、考核等等)參照?。ú浚┲攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法) 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我??萍紕?chuàng)新能力建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功 能,加快融入國(guó)家科技創(chuàng)新體系, 根據(jù)《國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法 (試 行)》和《河南省工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行) 》,結(jié)合我校實(shí)際,特 制定本辦法。 第二條 省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程實(shí)驗(yàn)室)是指以提高產(chǎn) 業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力, 突破重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約為目標(biāo), 強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、 重 點(diǎn)工程的技術(shù)支撐和保障, 依托我校建立的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研究開(kāi)發(fā) 實(shí)體。工程實(shí)驗(yàn)室是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新的試驗(yàn)平臺(tái), 是促進(jìn)應(yīng)用 基礎(chǔ)研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要途徑, 是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng) 新源頭的有效手段,是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組
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1 學(xué)院實(shí)驗(yàn)室管理制度及管理辦法 1. 實(shí)驗(yàn)中心工作職責(zé) 2. 實(shí)驗(yàn)中心主任崗位職責(zé) 3. 實(shí)驗(yàn)中心教學(xué)主任崗位職責(zé) 4. 教研室主任職責(zé) 5. 實(shí)驗(yàn)室主任職責(zé) 6. 實(shí)驗(yàn)室主講教師崗位職責(zé) 7. 實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)人員崗位職責(zé) 8. 實(shí)驗(yàn)技師崗位職責(zé) 9. 實(shí)驗(yàn)室管理員崗位職責(zé) 10. 教學(xué)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)辦法 11. 實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理辦法 12. 特色創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理辦法 13. 創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理辦法 14. 實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量計(jì)算辦法 15. 開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室工作量計(jì)算與課酬支付辦法 16. 實(shí)驗(yàn)室使用辦法 17. 實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)則 18. 實(shí)驗(yàn)中心消防安全應(yīng)急預(yù)案 19. 實(shí)驗(yàn)室防火預(yù)案 20. 實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生制度 21. 實(shí)驗(yàn)器材借用及損壞賠償辦法 22. 學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)守則 23. 學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)考勤制度 24. 學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定辦法 25. 實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)議制度 26. 實(shí)驗(yàn)教學(xué)工
第二十四條 有關(guān)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理的其他要求按照《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為:“XX國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”,英文名稱(chēng)為:“National Engineering Laboratory for XX”。
第二十六條 本辦法自2007年8月1日起施行。
第二十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)討論通過(guò),2007年7月23日國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)。建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室是貫徹落實(shí)規(guī)劃部署的重要任務(wù)?!秶?guó)民經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),建立企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)”;《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確提出:“依托具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)或大企業(yè),集成高等院校、科研院所等相關(guān)力量,組建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)工程中心”。因此,“十一五”時(shí)期,國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)決、全面貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署,把加快推進(jìn)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。
建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室是全面推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要舉措。多年來(lái),圍繞建立和完善國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系,國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)采取了一系列措施加強(qiáng)政策引導(dǎo)和有效投入,取得了重大進(jìn)展。如實(shí)施國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),奠定了支持自由探索和原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);組建國(guó)家工程研究中心,逐步建立起了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和工程化的公共平臺(tái);支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位;大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,構(gòu)建社會(huì)化的創(chuàng)新服務(wù)體系等。但是,隨著科研院所的企業(yè)化轉(zhuǎn)制,產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)供給不足的矛盾日益突出,已成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和又好又快發(fā)展的瓶頸制約。建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,就是要著力解決核心技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)手段落后、基礎(chǔ)研究與工程技術(shù)開(kāi)發(fā)之間脫節(jié)等問(wèn)題,加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的薄弱環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備,全面推進(jìn)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。2005年12月,國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)始試點(diǎn)啟動(dòng)真空冶金等3個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重點(diǎn)對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的定位、功能和管理體制進(jìn)行探索,為今后國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展積極探索經(jīng)驗(yàn);并于2006年7月制訂并發(fā)布了建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的探索實(shí)踐,國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)思路進(jìn)一步明確,為深入開(kāi)展國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
第十條 擬申請(qǐng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的單位,應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)
展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域等要求,委托本領(lǐng)域具有甲級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)或咨詢(xún)單位編寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(編制大綱見(jiàn)附件),報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)審查。
第十一條 申請(qǐng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:
(一)申請(qǐng)單位應(yīng)長(zhǎng)期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā),具有主持國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷,具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
(二)申請(qǐng)單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),擁有一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲(chǔ)備。(三)提出的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確,發(fā)展思路清晰,任務(wù)、目標(biāo)合理,管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
(四)符合國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定。
第十二條 主管部門(mén)對(duì)有關(guān)條件進(jìn)行審查后,將符合要求的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委組織審核批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室予以命名。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)批復(fù)實(shí)施國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。待建設(shè)項(xiàng)目完成后,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
第十五條 對(duì)于擬申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室但不需要國(guó)家投資的,申請(qǐng)單位應(yīng)參照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的有關(guān)要求提出國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委將按照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的審理程序與同領(lǐng)域的其他項(xiàng)目一并進(jìn)行審理,擇優(yōu)對(duì)符合條件的予以批復(fù)并命名。
第十六條 對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金注入方式的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,按照政府投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。