DOI: CNKI:PCN:62-0001.0.2011-03-01.0050
作者: 本報(bào)記者 陳曉軍 實(shí)習(xí)生 曹丹牡
標(biāo)識(shí)號(hào): 郵發(fā)號(hào):53-1CN:62-0001
分類: 中圖分類:F293.3
報(bào)紙中文名: 甘肅日報(bào)
報(bào)紙拼音名: GSRB
年: 2011
版號(hào): 005
欄目: 經(jīng)濟(jì)新聞
頁數(shù): 3 2100433B
1、雙向調(diào)控 對于“雙向調(diào)控”的具體思路,各方人士給出了多種解讀,但大致不外乎三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,樓市調(diào)控政策將呈現(xiàn)出“差別化”的特征,熱點(diǎn)城市的投資投機(jī)需求將繼續(xù)被...
海南發(fā)布了房地產(chǎn)市場調(diào)控什么新政?
海南加碼限購:非該省戶籍居民家庭商貸首付不低于70%。31日,海南省住建廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》,要求全省加強(qiáng)嚴(yán)格購房資格審查,非該省戶籍居民家庭在海南省范圍內(nèi)只能購買1套住房。...
市現(xiàn)在的平均房價(jià)應(yīng)該在3000元左右,跟全國各地的房地產(chǎn)市場一樣,萎靡不振,有價(jià)無市。云景城2900元,年前曾經(jīng)搞過促銷2400元/平東林家園2888元軍怡家園4000元金街財(cái)富中心4400元...
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評分: 4.4
宏觀調(diào)控是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中通過政府部門運(yùn)用只能手段控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及導(dǎo)向的重要手段,房地產(chǎn)行業(yè)近些年市場發(fā)展過程中所暴露的問題需要通過國家宏觀調(diào)控的手段來解決。因此,揭示房地產(chǎn)市場運(yùn)行規(guī)律并提出減小其波動(dòng)的政策建議是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ)。文章主要通過對房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的效果分析,以及對中央和地方政府之間對于房地產(chǎn)行業(yè)政策上的差異分析和深入研究試圖為我國政府進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控提供理論依據(jù)和政策建議。
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評分: 4.3
宏觀調(diào)控是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中通過政府部門運(yùn)用只能手段控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及導(dǎo)向的重要手段,房地產(chǎn)行業(yè)近些年市場發(fā)展過程中所暴露的問題需要通過國家宏觀調(diào)控的手段來解決。因此,揭示房地產(chǎn)市場運(yùn)行規(guī)律并提出減小其波動(dòng)的政策建議是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ)。文章主要通過對房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的效果分析,以及對中央和地方政府之間對于房地產(chǎn)行業(yè)政策上的差異分析和深入研究試圖為我國政府進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控提供理論依據(jù)和政策建議。
修訂后的《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》增加了有關(guān)環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警的規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),依法及時(shí)公布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施。
同時(shí)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)際,對防治農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染作出可操作的規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,優(yōu)化種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法補(bǔ)充相關(guān)禁止性規(guī)定:禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。
針對農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所治理的現(xiàn)狀和緊迫要求增加了相應(yīng)內(nèi)容:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取集中連片與分散治理相結(jié)合的方式,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理、生活污水處理和生活垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。
11月30日記者獲悉,修訂后的《甘肅省物業(yè)管理辦法》自12月1日起實(shí)施。
《辦法》規(guī)定,規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積的2‰—3‰的比例確定物業(yè)管理用房,但最低不能低于40平方米。物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上,且設(shè)有服務(wù)廳、辦公用房、衛(wèi)生間、庫房等設(shè)施。建設(shè)單位不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓物業(yè)共用部分的所有權(quán)和使用權(quán)。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場(庫),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人使用。停車位不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人;停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后,可以臨時(shí)有償提供給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人使用。所得收益應(yīng)按前條規(guī)定使用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前解除物業(yè)合同,應(yīng)提前60天告知業(yè)主委員會(huì),按規(guī)定做好各項(xiàng)移交工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前60天通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料的,由縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
《甘肅省道路運(yùn)輸條例》在省十二屆人大常委會(huì)八次會(huì)議上獲得通過,將于5月1日起正式實(shí)施。
《條例》的出臺(tái)對于維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、保障道路運(yùn)輸安全、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、促進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展都有十分重要的意義。
《條例》出臺(tái)是適應(yīng)道路運(yùn)輸市場發(fā)展變化的需要
省人大法制委員會(huì)副主任委員姚振華告訴記者,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用,道路運(yùn)輸市場主體的經(jīng)營方式、組織結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,道路運(yùn)輸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都得到較快發(fā)展,1997年頒布實(shí)施的《甘肅省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》已不能適應(yīng)道路運(yùn)輸發(fā)展的新要求,因此,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定新的道路交通運(yùn)輸條例,依法維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益是十分必要的。
《條例》出臺(tái)是適應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的需要
“建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系,重點(diǎn)任務(wù)是促進(jìn)各種運(yùn)輸方式加快融合。”省交通運(yùn)輸廳廳長康軍介紹說,道路運(yùn)輸作為各種運(yùn)輸方式之間銜接的紐帶,道路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步是其他運(yùn)輸方式優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的重要支撐條件,是現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)。《條例》的出臺(tái),在統(tǒng)籌區(qū)域與城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸發(fā)展、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率、實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出導(dǎo)向性、制度性規(guī)定,促進(jìn)我省區(qū)域性綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建。
出租車的運(yùn)營管理模式尚需改革
出租車是一張城市名片。為此,出租車的運(yùn)營管理備受社會(huì)各界關(guān)注。
翻開《甘肅省道路運(yùn)輸條例》,記者注意到,在第九章附則中有這樣一條規(guī)定:“城市出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營和管理辦法由省人民政府另行制定。”
實(shí)際上,在提交省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議初次審議的《甘肅省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例(草案)》中,第五章對出租汽車客運(yùn)進(jìn)行了專門的規(guī)定。在審議過程中,部分省人大常委會(huì)組成人員提出,各省出租汽車行業(yè)發(fā)展水平尚不均衡,經(jīng)營管理等方面存在的問題都比較突出,出租車的運(yùn)營管理模式尚需改革。而《條例》草案對出租車客運(yùn)只做了八條規(guī)定,且內(nèi)容上也僅僅是對出租汽車經(jīng)營的條件、經(jīng)營者和駕駛員的條件等進(jìn)行了泛泛的規(guī)定,并不能從根本上解決出租汽車行業(yè)所面臨的問題和矛盾。如果不能用條款對出租汽車客運(yùn)加以規(guī)范,就無法達(dá)到立法原意,更不能實(shí)現(xiàn)立法目的。各地都在嘗試有關(guān)城市出租汽車客運(yùn)科學(xué)合理的經(jīng)營、管理模式,建議省政府盡快出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章,或待立法條件成熟后單獨(dú)制定城市出租汽車管理的地方性法規(guī)。
不得封鎖壟斷道路運(yùn)輸市場
《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸站(場)、公交站(場)等交通設(shè)施布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并在土地、資金等方面給予政策支持。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營,任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場。
客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保車輛設(shè)備、設(shè)施完好,符合安全運(yùn)行要求,保持車輛清潔衛(wèi)生,保障旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全。
客車貨車駕駛員連續(xù)駕駛不得超4小時(shí)
《條例》規(guī)定,客運(yùn)、貨運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛4小時(shí),應(yīng)當(dāng)停車休息,休息時(shí)間不得少于20分鐘。班車客運(yùn)、包車客運(yùn)駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)。班車客運(yùn)、包車客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為旅客、危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
《條例》要求,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善道路運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)考核體系,對道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的運(yùn)輸安全、經(jīng)營行為、交通違法情況等進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,定期向社會(huì)公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果納入服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)評標(biāo)的內(nèi)容。
擅自從事客運(yùn)經(jīng)營將重罰
《條例》規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事班車客運(yùn)、公共汽車客運(yùn)、包車客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下罰款。未經(jīng)許可擅自從事道路普
通貨物運(yùn)輸經(jīng)營、站(場)經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車綜合性檢測經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
《條例》規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,處1萬元以上5萬元以下罰款,并由原許可機(jī)構(gòu)收回經(jīng)營權(quán)。
不得擅自轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)
《條例》提出,班車客運(yùn)、包車客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營期限從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。客運(yùn)班線經(jīng)營期滿后,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的,班車客運(yùn)、包車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期滿前重新提出申請。班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的線路、停靠站點(diǎn)、營運(yùn)方式和班次從事經(jīng)營活動(dòng),不得擅自暫停、終止客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)或者轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。包車客運(yùn)不得沿途攬客,不得招攬包車合同以外的旅客乘車。
《條例》規(guī)定,班車客運(yùn)、包車客運(yùn)經(jīng)營者不得中途更換車輛或?qū)⒙每娃D(zhuǎn)由其他承運(yùn)人。如遇自然災(zāi)害、交通事故或者車輛機(jī)械故障等特殊情況無法繼續(xù)行駛的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排旅客改乘或者退票,并不得加收費(fèi)用。因經(jīng)營者及其駕駛?cè)恕⒊藙?wù)人員的原因造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客要求安排改乘或者退票,并依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。