各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門

市國土資源局《關(guān)于征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接有關(guān)問題的處理意見》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。

一、關(guān)于新、老標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行銜接問題

各區(qū)、市、縣、開發(fā)區(qū)和金陽新區(qū)要立即對所有正在實(shí)施征地和即將實(shí)施征地的項(xiàng)目進(jìn)行清理，做好新、老標(biāo)準(zhǔn)銜接工作和宣傳解釋工作，對新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。

新、老標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的銜接問題按照以下原則處理：

1.2010年1月1日以后報批的建設(shè)用地，一律按照新標(biāo)準(zhǔn)制訂征地補(bǔ)償方案和實(shí)施征地補(bǔ)償。

2.2010年1月1日前已批準(zhǔn)征地但還沒有實(shí)施征地的，一律按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

3.2010年1月1日前已依法完成征地的，一律不再按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。

4.2010年1月1日前已批準(zhǔn)征地并已實(shí)施征地但未完成的，按老標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

二、關(guān)于青苗及地上附著物補(bǔ)償問題

征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中未含青苗及地上附著物。對青苗補(bǔ)償，一市三縣范圍內(nèi)按照統(tǒng)一年產(chǎn)值（1500元/畝）的1倍補(bǔ)償；六區(qū)（含金陽新區(qū)）范圍內(nèi)按照筑府通[2002]52號文確定的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的1倍補(bǔ)償。

地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照筑府報[2008]146號意見，由各區(qū)、市、縣政府結(jié)合各地實(shí)際擬訂，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、關(guān)于國有農(nóng)用地補(bǔ)償問題

國有農(nóng)用地補(bǔ)償參照此次公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)集體和個人所得的比例劃分問題

按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第二十條的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%以上應(yīng)支付給被征地農(nóng)民。參照上述比例，實(shí)行征地區(qū)片價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，支付給被征地農(nóng)民的部分不低于區(qū)片價的92%。

五、關(guān)于社會保障資金繳交問題

在用地報批前，用地單位（批次報地的用地單位為政府或政府委托的單位）根據(jù)項(xiàng)目所在地的區(qū)、市、縣社保部門開出的繳款通知書將社保資金繳入當(dāng)?shù)乜h級財政專戶，繳費(fèi)憑證作為用地報批的必備材料。 2100433B

文件原文

各設(shè)區(qū)市、辛集市、定州市、擴(kuò)權(quán)縣（市）物價局、財政局、環(huán)保局：

為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)治污減排、轉(zhuǎn)型升級，按照國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)保部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2014〕2008號)要求，經(jīng)省政府第38次常務(wù)會議審議通過，自2015年1月1日起分三步調(diào)整我省排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)整排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策

第一步：自2015年1月1日起，廢氣中二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量2.4元；污水中化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量2.8元。在每一污水排放口，對五項(xiàng)主要重金屬污染物均征收排污費(fèi)；其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。

企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上，減半征收排污費(fèi)；企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi);同時存在上述兩種情況的，加四倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。

第二步：自2017年1月1日起，廢氣中二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量4.8元；污水中化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量5.6元。在每一污水排放口，對五項(xiàng)主要重金屬污染物均征收排污費(fèi)；其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。

企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上，減半征收排污費(fèi)；企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi);同時存在上述兩種情況的，加四倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。

第三步：自2020年1月1日起，廢氣中二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量6元；污水中化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量7元。在每一污水排放口，對五項(xiàng)主要重金屬污染物均征收排污費(fèi)；其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。　　企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)施的，污染物排放濃度值在規(guī)定的污染物排放限值90%-70%之間（含本數(shù)），按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi)；污染物排放濃度值在規(guī)定的污染物排放限值70%-50%之間（含50%），按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi)；污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%征收排污費(fèi)。企業(yè)未安裝自動監(jiān)控設(shè)施的，污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上，減半征收排污費(fèi)。企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營，又符合上述減免條件的，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi);同時存在上述兩種情況的，加四倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。

二、加強(qiáng)污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)使用

加大環(huán)保計量檢測裝置技術(shù)、污染源自動監(jiān)控設(shè)備投入，強(qiáng)化監(jiān)測技術(shù)手段，嚴(yán)格核定所有排污者污染物排放種類、數(shù)量。對已經(jīng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施且通過有效性審核的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)。所有具備安裝條件的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要完成主要污染物自動監(jiān)控設(shè)施的安裝并正常運(yùn)行；2015年底前，國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)；2016年底前，所有國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)均要實(shí)現(xiàn)按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)。大力推廣政府從第三方購買專業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營和維護(hù)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。對排放污染物種類多、無組織排放且難以在線監(jiān)控的企業(yè)，應(yīng)按照環(huán)保部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格核定排污費(fèi)。

三、加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用管理

排污費(fèi)征收管理按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第369號令），財政部、國家環(huán)保總局《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（2003年第17號令）和《河北省排污費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》（冀財建〔2003〕71號）規(guī)定執(zhí)行。各級環(huán)保部門應(yīng)加大稽查力度，做到依法、全面、足額征收；認(rèn)真實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策，獎優(yōu)罰劣，建立企業(yè)主動治污減排的長效機(jī)制。各級財政、環(huán)保部門要進(jìn)一步完善排污費(fèi)資金的使用和管理，創(chuàng)新使用方式，采取補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)和貸款貼息等多種支持方式，對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。

四、做好政策出臺的宣傳解釋工作

認(rèn)真做好政策宣傳，強(qiáng)化全社會的污染者付費(fèi)意識、環(huán)境損害補(bǔ)償意識及環(huán)境保護(hù)意識，正確引導(dǎo)社會輿論。環(huán)保部門應(yīng)深入繳費(fèi)單位，做好政策的宣傳、解釋工作。相關(guān)部門組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對排放不達(dá)標(biāo)、拒繳、欠繳排污費(fèi)的企業(yè)予以曝光。

河北省發(fā)展和改革委員會

河北省財政廳

河北省環(huán)境保護(hù)廳

2014年12月11日2100433B

工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定

我部對《工會會計制度》（財會〔2009〕7 號）（以下稱原制度）進(jìn)行了全面修訂，于 2021年4月14日印發(fā)了新《工會會計制度》（財會〔2021〕7 號）（以下稱新制度），自 2022年1月1日起施行。為了確保新舊會計制度順利過渡，現(xiàn)對各級工會執(zhí)行新制度有關(guān)銜接問題規(guī)定如下：

一、新舊制度銜接總要求

（一）自 2022 年1月1日起，工會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度進(jìn)行會計核算、編報財務(wù)報表。

（二）工會應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊會計制度銜接相關(guān)工作，主要包括以下幾個方面：

1.根據(jù)原賬編制 2021 年 12 月 31 日的科目余額表。

2.按照新制度設(shè)立 2022 年 1 月 1 日的新賬。

3.按照本規(guī)定要求，登記新賬的科目余額，包括將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬會計科目（新舊制度會計科目對照表見附表）、將未入賬事項(xiàng)登記新賬科目、對相關(guān)新賬科目余額進(jìn)行調(diào)整、將基建賬套相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬等。原賬科目是指按照原制度規(guī)定設(shè)置的會計科目。4.按照登記及調(diào)整后新賬的各會計科目余額，編制 2022年1月1日的科目余額表，作為新賬各會計科目的期初余額。

5.根據(jù)新賬各會計科目期初余額，按照新制度編制 2022年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表。

（三）工會應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，進(jìn)一步清理核實(shí)和歸類統(tǒng)計固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物品等資產(chǎn)數(shù)據(jù)。按照相關(guān)規(guī)定依法確認(rèn)為國有資產(chǎn)的，轉(zhuǎn)賬時應(yīng)當(dāng)將原賬國有資產(chǎn)對應(yīng)的科目余額轉(zhuǎn)入新賬相關(guān)資產(chǎn)科目的“國有資產(chǎn)”明細(xì)科目；依法確認(rèn)為工會資產(chǎn)的，將原賬工會資產(chǎn)對應(yīng)的科目余額轉(zhuǎn)入新賬相關(guān)資產(chǎn)科目的“工會資產(chǎn)”明細(xì)科目。

（四）及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)。工會應(yīng)當(dāng)按照新制度要求對原有會計信息系統(tǒng)進(jìn)行及時更新和調(diào)試，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確轉(zhuǎn)換，確保新舊賬套的有序銜接。

二、將原賬會計科目余額轉(zhuǎn)入新賬

（一）資產(chǎn)類。

1.“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。新制度設(shè)置了“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。其中，存在代管經(jīng)費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)將原賬“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目余額中屬于代管經(jīng)費(fèi)的金額，轉(zhuǎn)入新賬“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目下的“代管經(jīng)費(fèi)”明細(xì)科目。

2.“財政應(yīng)返還額度”、“投資”科目。

新制度設(shè)置了“財政應(yīng)返還額度”、“投資”科目，其核算內(nèi)容與原賬的上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的上述科目余額直接轉(zhuǎn)入新賬的相應(yīng)科目。

3.“庫存物品”科目。

新制度設(shè)置了“庫存物品”科目，并規(guī)定庫存物品取得時應(yīng)當(dāng)同時確認(rèn)資產(chǎn)基金。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“庫存物品”科目余額直接轉(zhuǎn)入新賬的“庫存物品”科目，同時，按照原賬“庫存物品”科目余額，將“結(jié)余”科目對應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——庫存物品”科目。

4.“應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)”科目。

新制度設(shè)置了“應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)”科目，該科目的核算內(nèi)容包括工會應(yīng)收未收的上級工會撥付或轉(zhuǎn)撥的工會經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)補(bǔ)助。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將原賬的“應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)”科目余額中的工會建會籌備金轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)收款”科目，將原賬的“應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)”科目余額減去建會籌備金后的差額轉(zhuǎn)入新賬的“應(yīng)收上級經(jīng)費(fèi)”科目。

5.“應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)”科目。

新制度設(shè)置了“應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)”科目，該科目的核算內(nèi)容包括工會應(yīng)收未收的下級工會上繳的工會經(jīng)費(fèi)。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將原賬的“應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)”科目余額中的工會建會籌備金轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)收款”科目，將原賬的“應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)”科目余額減去建會籌備金后的差額轉(zhuǎn)入新賬的“應(yīng)收下級經(jīng)費(fèi)”科目。

6.“借出款”科目。

新制度未設(shè)置“借出款”科目，但設(shè)置了“其他應(yīng)收款”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“借出款”科目余額，轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)收款”科目。

7.“其他應(yīng)收款”科目。

新制度設(shè)置了“其他應(yīng)收款”科目，該科目的核算內(nèi)容包括原賬“其他應(yīng)收款”科目的核算內(nèi)容。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“其他應(yīng)收款”科目余額，轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)收款”科目。

8.“在建工程”科目。

新制度設(shè)置了“在建工程”科目。轉(zhuǎn)賬時，對于在原賬“在建工程”科目核算的建設(shè)項(xiàng)目，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“在建工程”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“在建工程”各明細(xì)科目。對于未在原賬“在建工程”科目核算的建設(shè)項(xiàng)目，按照新制度規(guī)定，不再通過基建賬單獨(dú)核算，工會應(yīng)當(dāng)將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬，具體處理參見本規(guī)定第五部分。

9.“固定資產(chǎn)”科目。

新制度設(shè)置了“固定資產(chǎn)”科目。由于新制度中固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)與原制度相比有所提高，原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為庫存物品。同時，新制度設(shè)置了“無形資產(chǎn)”科目，原在“固定資產(chǎn)”科目核算的無形資產(chǎn)，需轉(zhuǎn)入新賬的“無形資產(chǎn)”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)重新確定的固定資產(chǎn)目錄，對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析：

（1）對于達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬的“庫存物品”科目，將相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——庫存物品”科目。

（2）對于原在“固定資產(chǎn)”科目核算的無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬的“無形資產(chǎn)”科目，將相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。

（3）對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬的“固定資產(chǎn)”科目，將相應(yīng)的“固定基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。

10.“零余額賬戶用款額度”科目。

新制度設(shè)置了“零余額賬戶用款額度”科目。由于原賬的“零余額賬戶用款額度”科目年末無余額，該科目無需進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理。

（二）負(fù)債類。

1.“應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）”、“應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個人收入”科目。新制度設(shè)置了“應(yīng)付職工薪酬”科目，該科目的核算內(nèi)容包含了原賬“應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）”、“應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個人收入”科目的核算內(nèi)容。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“應(yīng)付工資（離退休費(fèi)）”、“應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼”、“應(yīng)付其他個人收入”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“應(yīng)付職工薪酬”科目。

2.“應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)”科目。

新制度設(shè)置了“應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)”科目，該科目的核算內(nèi)容包括工會應(yīng)上繳上級工會的工會撥繳經(jīng)費(fèi)。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將原賬的“應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)”科目余額中的工會建會籌備金轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)付款”科目，將原賬的“應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)”科目余額減去建會籌備金后的差額轉(zhuǎn)入新賬的“應(yīng)付上級經(jīng)費(fèi)”科目。

3.“應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)”科目。

新制度設(shè)置了“應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)”科目，該科目的核算內(nèi)容包括工會應(yīng)付下級工會的各項(xiàng)補(bǔ)助及應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級工會的工會撥繳經(jīng)費(fèi)。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將原賬的“應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)”科目余額中的工會建會籌備金轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)付款”科目，將原賬的“應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)”科目余額減去建會籌備金后的差額轉(zhuǎn)入新賬的“應(yīng)付下級經(jīng)費(fèi)”科目。

4.“借入款”科目。

新制度未設(shè)置“借入款”科目，但設(shè)置了“其他應(yīng)付款”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“借入款”科目余額，轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)付款”科目。

5.“其他應(yīng)付款”科目。

新制度設(shè)置了“其他應(yīng)付款”科目，該科目的核算內(nèi)容包括原賬“其他應(yīng)付款”科目的核算內(nèi)容。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“其他應(yīng)付款”科目余額，轉(zhuǎn)入新賬的“其他應(yīng)付款”科目。

6.“代管經(jīng)費(fèi)”科目。

新制度設(shè)置了“代管經(jīng)費(fèi)”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“代管經(jīng)費(fèi)”科目余額，轉(zhuǎn)入新賬的“代管經(jīng)費(fèi)”科目。

（三）凈資產(chǎn)類。

1.“固定基金”、“在建工程占用資金”、“投資基金”科目。

新制度設(shè)置了“資產(chǎn)基金”科目，該科目的核算內(nèi)容包含了原賬“固定基金”、“在建工程占用資金”、“投資基金”科目的核算內(nèi)容。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將“固定基金”、“在建工程占用資金”、“投資基金”科目余額對應(yīng)轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金”相關(guān)明細(xì)科目：

（1）工會應(yīng)當(dāng)對原賬“固定基金”科目余額進(jìn)行分析，將原賬在“固定資產(chǎn)”科目核算的不再符合新制度固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的庫存物品對應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——庫存物品”科目；將原賬在“固定資產(chǎn)”科目核算的無形資產(chǎn)對應(yīng)余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目；將原賬“固定基金”科目余額減去轉(zhuǎn)入新賬“資產(chǎn)基金——庫存物品”和“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目金額后的余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目。

（2）工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“投資基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——投資”科目。

（3）工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“在建工程占用資金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“資產(chǎn)基金——在建工程”科目。

2.“專用基金”科目。

新制度設(shè)置了“專用基金”科目，該科目的核算內(nèi)容不再包括增收留成基金和財務(wù)專用基金，新制度下不再設(shè)置“增收留成基金”、“財務(wù)專用基金”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“專用基金——權(quán)益保障金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“專用基金”科目，將原賬的“專用基金——增收留成基金、財務(wù)專用基金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“工會資金結(jié)余”科目。

3.“后備金”科目。

新制度未設(shè)置“后備金”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)將原賬的“后備金”科目余額轉(zhuǎn)入新賬的“工會資金結(jié)余”科目。

4.“結(jié)余”科目。

新制度未設(shè)置“結(jié)余”科目，但設(shè)置了“工會資金結(jié)轉(zhuǎn)”、“工會資金結(jié)余”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政撥款結(jié)余”科目。轉(zhuǎn)賬時，工會應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)算編制與執(zhí)行情況進(jìn)行分析，將原賬的“結(jié)余”科目余額（扣除轉(zhuǎn)入新賬中“資產(chǎn)基金——庫存物品”科目金額）轉(zhuǎn)入新賬相關(guān)會計科目：

（1）基層工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)分析結(jié)果，將符合結(jié)轉(zhuǎn)性質(zhì)的資金余額轉(zhuǎn)入新賬的“工會資金結(jié)轉(zhuǎn)”科目；將剩余的資金余額轉(zhuǎn)入“工會資金結(jié)余”科目。

（2）縣級以上工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)分析結(jié)果，將符合財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)性質(zhì)的資金余額轉(zhuǎn)入“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目；將符合財政撥款結(jié)余性質(zhì)的資金余額轉(zhuǎn)入“財政撥款結(jié)余”科目；將符合工會資金結(jié)轉(zhuǎn)性質(zhì)的資金余額轉(zhuǎn)入“工會資金結(jié)轉(zhuǎn)”科目；將剩余的資金余額轉(zhuǎn)入“工會資金結(jié)余”科目。

（四）收入類、支出類。

由于原賬中收入類、支出類科目年末無余額，無需進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理。自 2022年1月1日起，應(yīng)當(dāng)按照新制度設(shè)置收入類、支出類科目并進(jìn)行賬務(wù)處理。

（五）其他要求。

工會存在其他本規(guī)定未列舉的原賬科目余額的，應(yīng)當(dāng)比照本規(guī)定轉(zhuǎn)入新賬的相應(yīng)科目。新賬的科目設(shè)有明細(xì)科目的，應(yīng)將原賬中對應(yīng)科目的余額加以分析，分別轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目的相關(guān)明細(xì)科目。工會在進(jìn)行新舊銜接的轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)當(dāng)編制轉(zhuǎn)賬工作底稿，并將轉(zhuǎn)入新賬的對應(yīng)原科目余額及分拆原科目余額的依據(jù)作為原始憑證。

三、將原未入賬事項(xiàng)登記新賬

（一）資產(chǎn)類。

1.無形資產(chǎn)。

工會在新舊制度轉(zhuǎn)換時，應(yīng)當(dāng)將 2021 年 12 月 31 日前未入賬的無形資產(chǎn)按照新制度規(guī)定記入新賬。登記新賬時，按照確定的無形資產(chǎn)成本，借記“無形資產(chǎn)”科目，貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目。

2.其他資產(chǎn)。

工會在新舊制度轉(zhuǎn)換時，應(yīng)當(dāng)將 2021 年 12 月 31 日前未入賬的其他資產(chǎn)按照新制度規(guī)定記入新賬。登記新賬時，按照確定的資產(chǎn)及其成本，分別借記相關(guān)資產(chǎn)科目，貸記相關(guān)凈資產(chǎn)科目。

（二）負(fù)債類。

工會在新舊制度轉(zhuǎn)換時，應(yīng)當(dāng)將 2021 年 12 月 31 日前未入賬的負(fù)債按照新制度規(guī)定記入新賬。登記新賬時，按照確定的負(fù)債金額，借記“工會資金結(jié)余”科目，貸記相關(guān)負(fù)債科目。

（三）其他事項(xiàng)。

工會存在 2021 年 12 月 31 日前未入賬的其他事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)比照本規(guī)定登記新賬的相應(yīng)科目。工會對新賬的會計科目補(bǔ)記未入賬事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)編制記賬憑證，并將補(bǔ)充登記事項(xiàng)的確認(rèn)依據(jù)作為原始憑證。

四、對新賬的相關(guān)會計科目余額進(jìn)行調(diào)整

（一）轉(zhuǎn)銷已領(lǐng)用出庫的庫存物品對應(yīng)余額。工會應(yīng)當(dāng)對在原賬“固定資產(chǎn)”科目核算的不符合新制度固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的庫存物品進(jìn)行分析，對于已領(lǐng)用出庫的庫存物品，應(yīng)當(dāng)將其成本一次性轉(zhuǎn)銷，按照確定的成本，借記“資產(chǎn)基金——庫存物品”科目，貸記“庫存物品”科目，同時做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作。

（二）補(bǔ)提折舊。

新制度設(shè)置了“累計折舊”科目，核算工會對固定資產(chǎn)計提的累計折舊。工會應(yīng)當(dāng)全面核查截至 2021 年 12 月 31日符合新制度固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限、已使用年限、尚可使用年限等，并于 2022 年 1 月 1 日對前期未計提折舊的固定資產(chǎn)補(bǔ)提折舊，按照應(yīng)計提的折舊金額，借記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”科目。

（三）補(bǔ)提攤銷。

新制度設(shè)置了“累計攤銷”科目，核算工會對無形資產(chǎn)計提的累計攤銷。工會應(yīng)當(dāng)全面核查截至 2021 年 12 月 31日無形資產(chǎn)的預(yù)計使用年限、已使用年限、尚可使用年限等，并于 2022 年 1 月 1 日對前期未計提攤銷的無形資產(chǎn)補(bǔ)提攤銷，按照應(yīng)計提的攤銷金額，借記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目，貸記“累計攤銷”科目。

（四）轉(zhuǎn)銷不符合新制度規(guī)定的代管經(jīng)費(fèi)對應(yīng)余額。

新制度“代管經(jīng)費(fèi)”科目的核算內(nèi)容與原制度相比有所調(diào)整，對于不符合新制度規(guī)定的代管經(jīng)費(fèi)，工會應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)余額予以轉(zhuǎn)銷，按照確定的金額，借記“代管經(jīng)費(fèi)”科目，貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。工會對新賬的期初余額進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)編制記賬憑證，并將調(diào)整事項(xiàng)的確認(rèn)依據(jù)作為原始憑證。

五、將基建賬套相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬

新制度執(zhí)行后，工會的基本建設(shè)工程項(xiàng)目均通過新賬的“在建工程”科目核算，不再執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》（財會字〔1995〕45 號）。新舊制度轉(zhuǎn)換時，工會應(yīng)當(dāng)將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬。工會將 2021 年 12 月 31 日原基建賬中相關(guān)科目余額并入新賬時：按照基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付工程款”等科目余額，借記新賬中“在建工程”科目相關(guān)明細(xì)科目；按照基建賬中“交付使用資產(chǎn)”等科目余額，借記新賬中“固定資產(chǎn)”等科目；按照基建賬中“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”、“其他應(yīng)收款”等科目余額，分別借記新賬中“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”、“其他應(yīng)收款”等科目；按照基建賬中“基建投資借款”、“應(yīng)付工程款”、“其他應(yīng)付款”等科目余額，貸記新賬中“其他應(yīng)付款”科目；對基建賬中“基建撥款”科目余額進(jìn)行分析：按照歸屬于財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的部分，貸記新賬中“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政撥款結(jié)余”科目，按照歸屬于工會資金結(jié)轉(zhuǎn)的部分，貸記新賬中“工會資金結(jié)轉(zhuǎn)”科目；按照基建賬中“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付工程款”、“交付使用資產(chǎn)”等科目余額，貸記新賬中“資產(chǎn)基金”科目相關(guān)明細(xì)科目；按照基建賬中其他科目余額，分析調(diào)整新賬中相應(yīng)科目；按照上述借貸方差額，貸記或借記新賬中“工會資金結(jié)余”科目?；ú①~后，工會可以通過在新賬有關(guān)會計科目下設(shè)置與基本建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的明細(xì)科目或增加標(biāo)記，或設(shè)置基建項(xiàng)目輔助賬等方式，滿足基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報表編制的需要。工會將基建賬并入新賬時，應(yīng)當(dāng)編制記賬憑證，將基建賬各科目余額轉(zhuǎn)入新賬相關(guān)科目的依據(jù)作為原始憑證。

六、財務(wù)報表新舊銜接

（一）編制 2022 年 1 月 1 日資產(chǎn)負(fù)債表和國有資產(chǎn)情況表。

工會應(yīng)當(dāng)根據(jù) 2022 年 1 月 1 日新賬的會計科目余額，按照新制度編制 2022 年 1 月 1 日資產(chǎn)負(fù)債表和國有資產(chǎn)情況表（僅要求填列各項(xiàng)目“年初余額”）。

（二）2022 年度財務(wù)報表的編制。

工會應(yīng)當(dāng)按照新制度編制2022年財務(wù)報表。在編制2022年度收入支出表、成本費(fèi)用表時，不要求填列上年比較數(shù)。工會應(yīng)當(dāng)根據(jù) 2022 年 1 月 1 日新賬會計科目余額，填列 2022 年收入支出表的“年初資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目和財政撥款收入支出表的“年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”項(xiàng)目。

附表：新舊制度會計科目對照表

“征地補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時，對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償?！?h3 class="title-text">征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目

1、土地補(bǔ)償費(fèi) 用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

3、附著物補(bǔ)償費(fèi) 用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

4、安置補(bǔ)助費(fèi)、 用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除 。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償管理

各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。

3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用：

（1）由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。

（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。

（3）不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。

集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法：

1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。

2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。

3、分配辦法經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，報鄉(xiāng)政府備案。

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償糾紛

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議 先由縣級以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛 其性質(zhì)為民事糾紛，當(dāng)事人為村委會或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民，當(dāng)事人可以通過民事訴訟解決。

3、征地信息公開糾紛 屬于行政爭議，當(dāng)事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。