一、概 述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定綜合辦作為開發(fā)區(qū)政府信息公開工作的主管部門，指定分管綜合辦的領(lǐng)導(dǎo)、綜合辦主任、綜合辦2名兼職人員負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督開發(fā)區(qū)政府信息公開工作，形成開發(fā)區(qū)政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況

根據(jù)省市縣政府信息公開辦要求，不斷健全工作機(jī)制，完善信息報(bào)送機(jī)制，根據(jù)相關(guān)通知要求，每一季度按時(shí)做好福建省政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送工作，逐步規(guī)范信息公開工作。

（三）學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的情況

開發(fā)區(qū)管委會(huì)重視并做好對(duì)《條例》的宣傳教育，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《條例》營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，通過理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作，使具體經(jīng)辦人員進(jìn)一步掌握條例內(nèi)容，熟悉福建省政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送系統(tǒng)的操作，加強(qiáng)政府信息公開工作能力。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）公開的主要內(nèi)容

截至2010年底，開發(fā)區(qū)管委會(huì)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息25條，全文電子化的主動(dòng)公開信息12條。

在主動(dòng)公開的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息1條，占4% ;政策、規(guī)范性文件類信息7條，占28%；規(guī)劃計(jì)劃類信息3條，占12%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息4條，占16%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息4條，占16%；安全生產(chǎn)、 應(yīng)急管理類信息3條，占12%；行政許可類信息和國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息及科教文體衛(wèi)生類信息均為0條。

（二）公開形式

在主動(dòng)公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，主要采用以下幾種形式和方法。

1、在政府門戶網(wǎng)站公開

目前，開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要通過“中國(guó)·長(zhǎng)汀”長(zhǎng)汀縣人民政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄、公告欄，及時(shí)、主動(dòng)面向社會(huì)公開信息。并通過政府網(wǎng)站政府信箱盡快認(rèn)真回復(fù)群眾信訪件。

2、在福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)站公開

委托福建瑞晟建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司在福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)公布開發(fā)區(qū)有關(guān)工程施工招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公示和其他通知，提高信息透明度。

3、在報(bào)刊廣播電視公開

今年（2010年），開發(fā)區(qū)管委會(huì)通過《福建日?qǐng)?bào)》及“福建省環(huán)境工程評(píng)估中心”網(wǎng)站發(fā)布長(zhǎng)汀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)第一次公示公告，公開征求意見。

4、在各類辦公場(chǎng)所適時(shí)進(jìn)行公開

在開發(fā)區(qū)管委會(huì)總部、騰飛區(qū)、工業(yè)新區(qū)、河田新區(qū)、工會(huì)和縣人民政府公告欄等處張貼公告主動(dòng)公布信息。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

（一）申請(qǐng)情況

2010年度共受理依申請(qǐng)公開信息0件，其中當(dāng)面申請(qǐng)0件，占0%；以傳真形式申請(qǐng)0件，占0%；以電子郵件形式申請(qǐng)0件，占0%；以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)0件，占0%；以信函形式申請(qǐng)0件，占0%。

歷年累計(jì)無依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

2010年度對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)情況：無。

歷年累計(jì)對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)情況：無。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

開發(fā)區(qū)管委會(huì)2010年度無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

歷年累計(jì)無政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

開發(fā)區(qū)管委會(huì)2010年度未發(fā)生有涉及到本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的行政申訴、舉報(bào)案件。

歷年累計(jì)無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

一是在“中國(guó)·長(zhǎng)汀”長(zhǎng)汀縣人民政府門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開的信息較少；二是對(duì)政府信息公開的業(yè)務(wù)流程不夠熟悉；三是對(duì)政府信息公開條例的宣傳面不夠廣；四是開發(fā)區(qū)管委會(huì)人員編制少，工作量大，缺乏專業(yè)人員，政府信息公開各項(xiàng)工作與上級(jí)要求還有差距。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)的措施

今后將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度，采取更加有效的措施，確保開發(fā)區(qū)政府信息公開工作順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是更深入地學(xué)習(xí)《條例》及政府信息公開有關(guān)知識(shí)，全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，提高依法辦理申請(qǐng)信息的能力，確保《條例》全面、正確、有效實(shí)施。

省人民政府督查室：

2010年，在省人民政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土資源部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省國(guó)土資源廳認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，積極開展政府信息公開工作，按《省人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年度政府信息公開年度報(bào)告工作的通知》(黔府辦發(fā)電[2010]288號(hào))要求，現(xiàn)將我廳2010年度國(guó)土資源政府信息公開工作情況報(bào)告如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，特向社會(huì)公布2010年度江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開工作年度報(bào)告。

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市協(xié)作辦公室編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概述

2010年，我辦政府信息公開工作在辦黨委和辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真推行政府信息公開工作，按照市政府信息公開工作有關(guān)要求，不斷拓展政務(wù)信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新工作形式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，工作日益規(guī)范化、制度化，做到依法公開、真實(shí)公開、按時(shí)公開，取得了新成績(jī)。一年來，我辦主要從以下幾方面推進(jìn)政務(wù)公開工作并取得積極成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，體制健全。我辦非常重視政府信息公開工作，主任親自擔(dān)任辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我辦政府信息公開工作的組織實(shí)施。辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職責(zé)，抓好政務(wù)公開的日常工作，按照國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作的各項(xiàng)具體要求，制定并做好我辦政務(wù)公開各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，做好政府信息公開登記統(tǒng)計(jì)工作。

（二）抓好政府信息的規(guī)范公開。我辦按照國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，編制了具體公開項(xiàng)目目錄。同時(shí)，設(shè)立了群眾意見信箱，互動(dòng)欄目和投訴電話。明確了政府信息公開的時(shí)效要求，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政府信息公開的重點(diǎn)，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大政務(wù)公開的力度。

（三）加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。我辦對(duì)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)十分重視，2010年組織實(shí)施了對(duì)辦公內(nèi)網(wǎng)和“廣州協(xié)作”網(wǎng)站的升級(jí)改造，充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用，配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理，及時(shí)更新網(wǎng)站版面和登載政務(wù)信息，及時(shí)公開政務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息，保障了我辦政務(wù)信息公開工作的規(guī)范性和時(shí)效性，取得較好的效果。

（四）努力提高窗口服務(wù)水平。2010年我辦組織實(shí)施了對(duì)網(wǎng)上受理服務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造,使該系統(tǒng)與我辦的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)整合，外網(wǎng)在線預(yù)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理的運(yùn)作模式更加完善，方便了為駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)，提高了整個(gè)業(yè)務(wù)流程的工作效率。

（五）利用簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)（宣傳欄）公開信息。我辦編印的《國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》彩印雜志，主要開設(shè)了政策信息、協(xié)作動(dòng)態(tài)、對(duì)口支援、駐穗機(jī)構(gòu)活動(dòng)之窗等欄目，2010年共編印了3期派發(fā)至市委、市政府、市人大、市政協(xié)等機(jī)關(guān)各部門、駐穗機(jī)構(gòu)及全國(guó)各地協(xié)作部門。2010年我辦利用墻報(bào)（宣傳欄）公告干部考察、任職決定，宣傳政府通告等，做到了及時(shí)公開熱點(diǎn)信息。

此外，2010年我辦還增設(shè)了大屏幕的LED電子顯示屏、信息互動(dòng)觸摸屏等設(shè)備，為政府信息公開提供了便捷、有效的渠道。二、政府信息主動(dòng)公開情況

2010年度新增主動(dòng)公開信息12175條。全文電子化達(dá)100％，在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息0條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條；屬于本辦業(yè)務(wù)類信息12171條。我辦業(yè)務(wù)類信息主要包括：協(xié)作動(dòng)態(tài)、對(duì)口支援、雙到快訊、駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理等信息。

在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息共785條（政務(wù)公開欄目信息 通知公告 業(yè)務(wù)受理公告總條數(shù)）。由于我辦主要的服務(wù)對(duì)象是駐穗辦事機(jī)構(gòu)，該方面信息主要是通知公告和駐穗辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理情況公示，其中通知公告18條，業(yè)務(wù)受理公示448條。此類信息的及時(shí)對(duì)外發(fā)布，方便了駐穗辦事機(jī)構(gòu)申辦業(yè)務(wù)，也提高了我辦對(duì)用戶辦事信息的管理質(zhì)量，使整體辦事效率得到較大的提高。

在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息3條，為我辦政府采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)情況公示。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我辦充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站--“廣州協(xié)作”網(wǎng)站信息公開的平臺(tái)作用，將政務(wù)信息及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上。2010年，通過“廣州協(xié)作”網(wǎng)站平臺(tái)收集全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)和各區(qū)（縣）協(xié)作部門全年報(bào)送信息4萬多條，其中“廣州協(xié)作”網(wǎng)站采用1.2萬多條。為了配合市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，我辦將以上的信息整理歸類后，不定期上傳至市政府門戶網(wǎng)站。2010年我辦上報(bào)信息被市政府辦公廳采用刊發(fā)52條，通過媒體報(bào)道信息89條，通過墻報(bào)（宣傳欄）發(fā)布信息29條，LED電子顯示屏建成投入使用后發(fā)布信息8條。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

我辦建立的依申請(qǐng)公開制度，在我辦政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。由于我辦主要是為全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)提供服務(wù)管理工作，政府信息公開工作以主動(dòng)公開為主，2010年，我辦沒有受理駐穗機(jī)構(gòu)信息公開申請(qǐng)。

四、咨詢情況

我辦2010年度共接受駐穗機(jī)構(gòu)和市民咨詢5772人次，咨詢電話接聽3608人次，當(dāng)面咨詢接待2164人次。本辦政務(wù)網(wǎng)站2010年度訪問量為426716次，其中政務(wù)公開欄目訪問量26270次。按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：協(xié)作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動(dòng)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2010年，我辦未受理任何復(fù)議、訴訟和申訴的申請(qǐng)。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1.部分主動(dòng)公開的信息內(nèi)容反映本機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)的信息還不夠多。

2.部分信息的公開還不夠及時(shí)。

3.信息公開的廣度有待進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批、政民互動(dòng)等便民服務(wù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。

（二）改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高工作水平。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)政策，加強(qiáng)政府信息公開的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全辦同志參與政府信息公開工作的自覺性，提高工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，確保依法行政和對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量，及時(shí)組織和發(fā)布反映本機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)的信息。

2.推動(dòng)全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)參與我市政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的重要途徑，與我辦的駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、區(qū)域協(xié)作等具體工作緊密結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、開展活動(dòng)等形式，向全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)全市協(xié)作系統(tǒng)工作人員對(duì)政府信息公開工作的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，熟悉政府信息公開的工作規(guī)范，進(jìn)一步拓展政府信息公開的廣度，提高政府信息公開工作水平。

3.進(jìn)一步提升網(wǎng)站和對(duì)外服務(wù)窗口的服務(wù)功能。強(qiáng)化我辦網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項(xiàng)功能，著力完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上搜索等服務(wù)功能。繼續(xù)通過編印《廣州國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)部刊物和對(duì)外服務(wù)窗口資料索取等形式方便市民獲取公開信息，充分發(fā)揮LED電子顯示屏幕、信息互動(dòng)觸摸屏等設(shè)備的效能，進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開政府信息的公開形式。

七、附表

附表1：主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)單位：條

附表2：咨詢情況統(tǒng)計(jì)