第248號

《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2011年12月27日省政府第115次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

省長 姜大明

二○一二年一月四日

山東省人民政府令 第311號

《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省節(jié)約用水辦法〉等33件省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2018年1月2日省政府第119次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長　龔正

2018年1月24日

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）〉的通知》（中發(fā)〔2015〕32號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2017〕40號）以及中央關(guān)于做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章清理工作的要求，經(jīng)過對現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行清理，省政府決定對《山東省節(jié)約用水辦法》等33件省政府規(guī)章作如下修改：

山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法（山東省人民政府令第248號）

（一）將第二十一條中的“責(zé)令限期改正，處1000元以上2萬元以下罰款；逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓”，修改為：責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治”。

（二）將第二十四條中的“由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款”，修改為：“由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治”。

（三）將第二十五條中的“由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款”，修改為：“由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰?！?

本決定自公布之日起施行。

第一條 為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動。

本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)、價格等部門參加的聯(lián)席會議制度，研究制定有關(guān)政策措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)、價格等部門按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的有關(guān)工作。

第五條 任何單位和個人都有防治揚(yáng)塵污染的義務(wù)，有權(quán)對造成揚(yáng)塵污染的單位和個人進(jìn)行舉報。

環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報制度，及時受理對揚(yáng)塵污染的投訴和舉報，并依法作出處理。

第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)等部門制定揚(yáng)塵污染防治實施方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測制度，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對大氣顆粒物濃度和道路積塵負(fù)荷的監(jiān)測監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

第八條 可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位，應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度和防治措施，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費用列入工程預(yù)算。

第九條 建設(shè)單位報批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容。

對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十條 建設(shè)項目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時報告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門。

第十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施，施工工地內(nèi)車行道路應(yīng)當(dāng)采取硬化等降塵措施，裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施，保持施工場所和周圍環(huán)境的清潔。

進(jìn)行管線和道路施工除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)對回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵污染。

禁止工程施工單位從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾。

第十二條 道路保潔應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

（一）城市主要道路推廣使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式；

（二）采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（三）路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時修復(fù)；

（四）下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運，不得在道路上堆積。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，不得帶泥帶灰上路。

運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運輸過程中因物料遺撒或者泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第十四條 碼頭、堆場、露天倉庫的物料堆存應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

（一）堆場的場坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；

（二）堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；大型堆場應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施；

（三）對堆場物料應(yīng)當(dāng)根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施；

（四）露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施；密閉輸送物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實綠化責(zé)任制，根據(jù)本地實際，加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。

第十六條 城市人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的區(qū)域。

第十七條 對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實行揚(yáng)塵排污收費制度。具體辦法由省價格主管部門會同省財政部門、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十八條 對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實行綠色信貸制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息；人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。

第十九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評價制度，將城市揚(yáng)塵污染防治作為對設(shè)區(qū)的市人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評價的重要內(nèi)容，定期公布考核評價結(jié)果。

第二十條 環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、水利、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查，對違法行為依法處理。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照要求提供相關(guān)資料。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：

（一）未建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的；

（二）施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的；

（三）管線和道路施工未對回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的；

（四）從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T根據(jù)職責(zé)分工依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

（一）施工時未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的；

（二）運送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的；

（三）未對施工工地車行道路采取硬化等降塵措施的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款：

（一）采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的；

（二）對破損路面未采取防塵措施并及時修復(fù)的；

（三）對下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運并在道路上堆積的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，碼頭、堆場、露天倉庫的物料堆存有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：

（一）堆場的場坪、路面未進(jìn)行硬化處理，路面未保持整潔的；

（二）堆場周邊未配備高于堆場物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施的；

（三）大型堆場未配置車輛清洗專用設(shè)施的；

（四）對堆場物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋、圍擋等防風(fēng)抑塵措施的；

（五）露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的；

（六）密閉輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，被檢查單位和個人不予配合檢查或者未按照要求提供相關(guān)資料的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在揚(yáng)塵污染防治管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2012年3月1日起施行。

第一條 為有效控制揚(yáng)塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》《建設(shè)工程施工揚(yáng)塵控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建（構(gòu)）筑物拆除、物料運輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開發(fā)及其他活動中產(chǎn)生的顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”原則。

第五條 各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會對本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為應(yīng)予以制止，并及時告知負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，配合相關(guān)部門做好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 相關(guān)部門按照下列職責(zé)分工，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作：

（一）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工（新建、擴(kuò)建）、建（構(gòu)）筑物拆除施工、拆后地塊（收儲前）等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（三）交通運輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水運、軌道交通（除市政建設(shè)項目外）等交通工程施工、公路運輸（除工程渣土和建筑垃圾運輸外）、縣級以上公路保潔和港口碼頭堆場等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（四）綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（翻修）、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運輸、園林綠化養(yǎng)護(hù)、違法建（構(gòu)）筑物拆除施工、建筑垃圾消納場等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（五）自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)儲備土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實礦山粉塵、揚(yáng)塵防治的主體責(zé)任；

（六）水利主管部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（七）其他部門按照“管行業(yè)，管環(huán)?！钡脑瓌t，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作；

（八）相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵數(shù)字化管理建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享。

第七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求做好建設(shè)項目揚(yáng)塵污染防治費用的預(yù)設(shè)、使用、監(jiān)督工作：

（一）建設(shè)單位將建設(shè)項目揚(yáng)塵污染防治費用列入工程預(yù)算，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項目采取招標(biāo)方式的，同時在招標(biāo)文件中予以列明，作為不可競爭性費用計入建設(shè)工程總造價，并列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容；

（二）施工單位在施工組織方案中合理制定揚(yáng)塵污染防治費用使用計劃，專款專用，建檔備查；

（三）監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治費用使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告建設(shè)單位。

第八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求共同做好工地?fù)P塵防治工作：

（一）建設(shè)單位報批或登記備案建設(shè)項目環(huán)境影響評價文本時，明確項目揚(yáng)塵污染防治具體內(nèi)容；

（二）施工單位制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實施方案，從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建（構(gòu)）筑物拆除等施工單位，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案；

（三）監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚(yáng)塵防治措施實施情況，并分階段開展評估，評估結(jié)果及時報送建設(shè)單位。

第九條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌，包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)管主管部門等信息；

（二）非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時未能及時清運的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物，施工單位采用有效防塵覆蓋，超過3個月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋；

（三）工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米，并定期清洗，確保整潔，圍擋宜設(shè)置噴淋降塵設(shè)施，噴淋頻次、時長等符合相關(guān)規(guī)定要求；

（四）建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求，由市級交通運輸主管部門另行確定；

（五）工地出入口及場內(nèi)主要通行道路進(jìn)行硬化處理，工地車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，配套排水、泥漿沉淀設(shè)施，指定專人清洗車輛，同步建立沖洗臺賬，配備視頻實時監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，運輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場，確保出入口保持整潔，鼓勵建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地設(shè)置自動沖洗設(shè)施；

（六）水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋；

（七）石材等易起塵材料進(jìn)行切割作業(yè)時，采用濕法加工，宜設(shè)置專用封閉式作業(yè)間，鼓勵預(yù)制品進(jìn)入施工現(xiàn)場，實施裝配式施工；

（八）使用預(yù)拌砂漿、混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌，需要現(xiàn)場攪拌的，依法報經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效防塵措施；

（九）產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)，配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外溢，鼓勵采用泥漿固化技術(shù)，減少泥漿外運量。

第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土方開挖、回填，地基處理，拆除基坑支撐等作業(yè)過程，采用霧炮等有效降塵措施；

（二）主體結(jié)構(gòu)施工時，腳手架應(yīng)按規(guī)定及時設(shè)置密目安全網(wǎng)；

（三）現(xiàn)場噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時，采取相應(yīng)有效降塵措施；

（四）在建（構(gòu)）筑物上清運散裝物料、建筑垃圾和渣土，采取有效防塵措施，不得高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚(yáng)塵數(shù)據(jù)實時監(jiān)測，鼓勵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開。

第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）土石方分段開挖，及時回填、整平壓實，對已回填后的溝槽，采取灑水、覆蓋等有效降塵措施；

（二）定期對臨時裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域灑水降塵；

（三）進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè)，使用容器裝載清運，作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)路面整潔；

（四）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵；

（五）道路日常維修、應(yīng)急搶修等非長期封閉式施工現(xiàn)場可根據(jù)實際情況，參照上述要求做好揚(yáng)塵防治工作。

第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第（一）至（三）款規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）拆除施工預(yù)算包含揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費，在工程承發(fā)包合同清單中予以列明，項目采取招標(biāo)方式的，同時在招標(biāo)文件中予以列明，并作為不可競爭性費用；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔；

（三）風(fēng)力6級及以上大風(fēng)天氣停止拆除作業(yè)，需要爆破拆除的，選擇風(fēng)力4級及以下的天氣，并采取持續(xù)灑水或噴淋措施；

（四）大面積、連片區(qū)域拆除，施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列防塵要求:

（一）施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場、預(yù)制場等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進(jìn)行硬化，并適當(dāng)采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施；

（二）未全封閉的砂石料場應(yīng)分區(qū)分類，有序堆放砂石料，并采取有效防塵覆蓋，料場前場地定期灑水清掃；

（三）主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗，保持路面無明顯積泥帶塵。

第十四條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）合理安排道路保潔計劃，易揚(yáng)塵路段增加灑水及沖洗頻次，城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實行機(jī)械化灑水清掃；

（二）加強(qiáng)階梯、扶手、欄桿等道路附屬設(shè)施保潔及沿街果殼箱的清運；

（三）機(jī)場、車站、碼頭、停車場等公共場所管理單位落實保潔責(zé)任制、確保場內(nèi)道路及站前廣場清潔，定時清洗、灑水除塵；

（四）人工清掃道路作業(yè)，符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（五）城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 城市道路運輸散裝、流體物料的車輛應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）采取密閉或全覆蓋方式運輸，安裝防滴漏設(shè)施，確保裝載物不外漏、滴灑；

（二）裝載物不得超過車廂擋板高度，運輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚(yáng)物料；

（三）運輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場所，車輛輪胎不得帶泥行駛，確保車容車貌干凈整潔；

（四）運輸車輛裝卸物料時，采取噴淋等有效降塵措施；

（五）運輸車輛運載工程機(jī)械時，采取有效措施防止運輸途中工程機(jī)械上泥土等易起塵物料散落、飛揚(yáng)。

第十六條 城市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）新設(shè)綠化帶、行道樹下裸露地面實施綠化或透水透氣性鋪裝；

（二）風(fēng)力5級及以上大風(fēng)天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)無法栽植的，對樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋；

（四）綠化用土臨時堆場應(yīng)采取有效防塵措施，當(dāng)天完成余土以及其他物料清運，不能完成清運的，及時進(jìn)行有效防塵覆蓋，綠化工程結(jié)束后，清理清洗作業(yè)現(xiàn)場，確保路面整潔。

第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）卸載作業(yè)區(qū)設(shè)置有效降塵設(shè)施，其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡易綠化；

（二）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔；

（三）棄置飽和后，及時進(jìn)行地表綠化、美化。

第十八條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料場所應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）堆場地面進(jìn)行硬化處理，采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施，圍擋高度不低于物料堆放高度；

（二）設(shè)置混凝土圍墻或其他倉儲設(shè)施，應(yīng)全封閉或配備噴淋等有效降塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)時，在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設(shè)施，并保持正常使用；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗。

第十九條 礦山作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）制定礦山粉塵、揚(yáng)塵防治工作計劃，明確爆破、破碎、儲運等重點環(huán)節(jié)防塵措施，建立定期監(jiān)測制度和報告制度；

（二）加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵，破碎過程中半成品石料實行膠帶分類輸送的，輸送帶全程封閉，落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備，并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施；

（三）裝卸區(qū)設(shè)置噴淋、噴霧等有效降塵設(shè)施，裝卸作業(yè)時，相應(yīng)設(shè)施必須開啟；

（四）礦區(qū)運輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访妫芈放鋫潇F化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水；

（五）礦區(qū)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔。

第二十條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)符合下列防塵要求：

（一）易起塵原材料運輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施，廠區(qū)內(nèi)物料應(yīng)采取封閉式皮帶運輸(含碼頭到料庫的物料輸送)，如需叉車、鏟車等搬運輸送的，各項操作在封閉場所內(nèi)進(jìn)行或采取有效防塵措施；

（二）轉(zhuǎn)運、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié)，采取有效揚(yáng)塵收集和處理設(shè)施，并保持正常運行；

（三）除綠化區(qū)域外，廠區(qū)內(nèi)道路和場地采取硬化措施，并保持硬化路面整潔、無損；

（四）出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施，清洗出場車輛，確保凈車出場，保持出入口整潔。

第二十一條 各類裸露土地應(yīng)采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工地和拆除工地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，水利部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市政道路和公共綠地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管，其他裸露土地由所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。

第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)工作部署，建立健全工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化信息管理水平，并向大氣辦報送年度揚(yáng)塵污染防治工作情況：

（一）制定年度工作計劃、開展監(jiān)督檢查、實施目標(biāo)責(zé)任制考核，指導(dǎo)督促本系統(tǒng)落實好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定；

（二）制定建設(shè)項目工地?fù)P塵管理標(biāo)準(zhǔn)和道路運輸揚(yáng)塵防治管理辦法，由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定；

（三）建立日常巡查機(jī)制，每個建設(shè)項目，主管部門均應(yīng)指派一名監(jiān)管責(zé)任人，其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為實施主體的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時指派一名監(jiān)管責(zé)任人，實行雙員巡查制，落實巡查責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行處置，并對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

第二十三條 每兩個月組織開展專項督查或部門聯(lián)合檢查，也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次，由市大氣辦統(tǒng)一組織安排，市級主管部門具體負(fù)責(zé)實施，對未按規(guī)定落實揚(yáng)塵防治措施的，提出整改或處罰建議，主管部門應(yīng)及時落實，并將結(jié)果通報市大氣辦，實施督辦單銷號管理，同一事件未在規(guī)定時間內(nèi)辦理的，第一次書面提醒，第二次進(jìn)行約談，第三次提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的，應(yīng)根據(jù)省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施的有關(guān)辦法，對主管部門或地方政府提出責(zé)任追究調(diào)查建議，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的，應(yīng)移交相關(guān)部門：

（一）同一項目累計收到同一層級整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的；

（二）項目收到建議立案單，但未進(jìn)行立案處罰，且未書面說明理由或理由未被認(rèn)可的；

（三）同一項目明顯違法行為長期存在的；

（四）在秋冬季、省級以上重大活動、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預(yù)期持續(xù)惡化期間，未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的；

（五）嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后，主管部門未予以有效制止的；

（六）未按照規(guī)定開展巡查，或巡查不認(rèn)真、不細(xì)致，所監(jiān)管的項目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

第二十五條 地方政府應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作考績考核，建立有效考核制度：

（一）市政府將揚(yáng)塵污染防治工作列入對市級部門和縣（市、區(qū)）政府年度考績考核和行風(fēng)評議，由市大氣辦負(fù)責(zé)具體組織實施；

（二）考核分為空氣質(zhì)量和工作情況，其中市級空氣質(zhì)量顆粒物指標(biāo)考核責(zé)任由市級生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點領(lǐng)域揚(yáng)塵污染主管部門共同承擔(dān)；

（三）各縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)加強(qiáng)對各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量指標(biāo)考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，連續(xù)兩個月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)書面提醒；連續(xù)三個月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)約談其主要負(fù)責(zé)人，并考核扣分；連續(xù)四個月單月顆粒物濃度同比上升的，應(yīng)提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

第二十六條 違反本辦法的行為，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進(jìn)行處罰。

第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實施，有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（溫政令〔2011〕130號）同時廢止。

根據(jù)7月1日開始實施的《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，從現(xiàn)在開始，施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，將面臨5000元至2萬元罰款，拒不改正的，將依法責(zé)令其停工整頓。

《辦法》規(guī)定，施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑項目，建設(shè)單位未實行環(huán)境監(jiān)理的，對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的，將被處以1萬元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處5000元罰款，造成嚴(yán)重后果的，處2萬元罰款，拒不改正的，依法責(zé)令其停工整頓。如果碼頭、堆場、露天倉庫未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，將被限期整改，處1萬元罰款，造成嚴(yán)重后果的處以罰款2萬元。

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，壺口風(fēng)景區(qū)管委會，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：

《臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照實施。

二○一○年五月三十一日