陜西省法制辦和陜西省質(zhì)監(jiān)局日前聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會，宣布《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》將正式實施。

《辦法》將電梯制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、監(jiān)督檢查等各環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)管范圍，對安全主體職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。對電梯使用管理中涉及的項目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)公司、業(yè)主委員會等多個使用主體進(jìn)行了綜合定位。同時，《辦法》規(guī)定了電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年針對維護(hù)保養(yǎng)的各類電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練。電梯發(fā)生困人故障，維修人員應(yīng)及時救援，市區(qū)內(nèi)不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過1小時。

針對公共場所和特殊乘客提出要求，《辦法》規(guī)定，在人流集中易發(fā)生擁堵安全事故的車站、機場、地下通道、體育場館、展覽館等公共聚集場所，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人進(jìn)行安全乘梯宣傳和疏導(dǎo)幫扶工作。

此外，《辦法》在第二十七條明確規(guī)定，電梯使用年限達(dá)到15年時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估，評估后提出繼續(xù)使用、維修、改造或報廢的意見，以保證電梯安全使用。

電梯內(nèi)的廣告收益到底歸誰？老舊小區(qū)加裝電梯到底誰來管理？“三無電梯”的責(zé)任主體是誰？近日，陜西省政府第22次常務(wù)會議通過《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱新《辦法》），從電梯生產(chǎn)、電梯維護(hù)與保養(yǎng)、電梯檢驗檢測、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等進(jìn)一步明晰了各級政府部門承擔(dān)的電梯安全管理責(zé)任，為電梯安全監(jiān)管提供了科學(xué)遵循。該《辦法》自2018年2月1日起施行。

為適應(yīng)新舊電梯數(shù)量急劇增長的現(xiàn)實，解決相關(guān)行業(yè)管理部門的電梯安全管理職責(zé)不明確，電梯使用、維保單位安全投入不足、管理制度不落實，電梯選型配置不規(guī)范、后續(xù)監(jiān)管難度大，老舊電梯更新、改造難度大，住宅專項維修資金使用不暢以及對電梯使用、維保單位的違法行為處罰失之于寬、失之于軟的問題現(xiàn)象，陜西省修訂了《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》，旨在夯實各方責(zé)任，營造一個齊抓共管、多元共治的電梯安全監(jiān)管格局。

新《辦法》共8章49條，只保留了原來的13個條款，另外36條都有變動，進(jìn)一步厘清了電梯安全管理相關(guān)主體責(zé)任，強化電梯使用單位職責(zé)，落實電梯安全監(jiān)管部門責(zé)任。

責(zé)任界定是提升電梯安全水平的重要措施，新《辦法》對當(dāng)?shù)卣呢?zé)任、行業(yè)主管部門的責(zé)任以及制造單位、安裝單位、使用單位、業(yè)主、乘客的責(zé)任進(jìn)行了界定。

新《辦法》更加明確了地方政府的責(zé)任，從3個方面落實了地方政府的監(jiān)管職責(zé)：一是縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題；二是對電梯不能明確使用單位的，由電梯所在地縣級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指定電梯使用單位；三是對違法行為或者事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時解決。

新《辦法》要求建立電梯安全信用體系，就是要建立電梯安全誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度，實現(xiàn)原來由政府一家監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣O(jiān)督。

新《辦法》突出加強電梯安全教育活動，幼兒園、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、新聞媒體都有電梯安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù)，希望在全社會形成文明乘坐電梯的意識和習(xí)慣。對蓄意破壞電梯的乘客，新《辦法》將進(jìn)行追責(zé)。

新《辦法》明確了電梯廣告設(shè)置規(guī)范以及收入管理，在電梯轎廂內(nèi)部設(shè)置視頻、圖片、文字等廣告時，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響電梯安全運行，不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話等公用信息。另外電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有，優(yōu)先用于支出電梯維護(hù)保養(yǎng)等費用，電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂門內(nèi)部廣告收益及使用情況。

俗話說“三分制造、七分維保”。新《辦法》中，針對電梯維護(hù)保養(yǎng)還專門增加了一個章節(jié)，對目前普遍存在的、維保企業(yè)不考慮自身人員配備的限制而盲目擴大維保數(shù)量、隨意轉(zhuǎn)包分包、降低維保質(zhì)量的現(xiàn)象進(jìn)行了法律層面的規(guī)范。例如，配備與電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員。

同時，新《辦法》對由電梯維護(hù)費用引發(fā)的爭議做了規(guī)定，電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支，資金不足部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人籌集。電梯維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。

此外，新《辦法》對于老舊電梯加裝行為專門做了規(guī)定，明確由住建部門負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由質(zhì)監(jiān)部門按照相關(guān)的程序進(jìn)行，比如告知、安裝、監(jiān)檢等。

陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法

目　錄

第一章　總則

第二章　電梯生產(chǎn)

第三章　電梯使用

第四章　電梯維護(hù)保養(yǎng)

第五章　電梯檢驗檢測

第六章　監(jiān)督管理

第七章　法律責(zé)任

第八章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了加強電梯安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理，下同）、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測和電梯安全的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱電梯是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對轄區(qū)內(nèi)電梯安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條　縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱電梯安全監(jiān)督管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的電梯安全管理工作。

第五條　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范，做好建筑物電梯井、電梯機房、電梯底坑等土建工程設(shè)計、施工和驗收的監(jiān)督管理工作。

第六條　電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、使用的電梯安全負(fù)責(zé)。

第七條　幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)電梯安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全知識的公益宣傳，對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條　電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全誠信“紅名單”和失信“黑名單”管理制度，依托省公共信用信息平臺實現(xiàn)信用信息共享和公開，對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等過程中列入名單的單位，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。

第九條　鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測單位廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推行科學(xué)管理方法，增強預(yù)防電梯事故的能力。

第十條　任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報電梯事故隱患和電梯安全違法行為。

第二章　電梯生產(chǎn)

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)電梯的使用頻率、使用場所等因素，設(shè)計電梯的數(shù)量、參數(shù)，設(shè)置雙回路供電系統(tǒng)、備用電源或者應(yīng)急平層裝置之一，配備電梯視頻監(jiān)控設(shè)施，并綜合考慮急救、無障礙通行等功能。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建與電梯安全有關(guān)的建筑及配套設(shè)施，滿足電梯機房降溫、底坑防漏和防水等要求。

第十二條　建筑設(shè)計單位有關(guān)電梯的設(shè)計不符合國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，施工圖審查機構(gòu)不予審查通過。

第十三條　電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。

電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)提出變更許可申請。

第十四條　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法對其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機文件，保證電梯的配件供應(yīng)。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯運行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查；對其發(fā)現(xiàn)的電梯維護(hù)保養(yǎng)和使用方面存在的問題，及時告知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用單位，并提出改進(jìn)建議和提供必要的技術(shù)幫助；對其發(fā)現(xiàn)的電梯事故隱患，及時告知電梯使用單位，并向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門報告。

第十五條　電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門。

電梯的開箱驗貨、現(xiàn)場勘測等準(zhǔn)備工作可以在告知前進(jìn)行。

第十六條　電梯制造單位無法確定的，電梯所有權(quán)人可以委托電梯改造單位進(jìn)行改造。電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后，更換電梯的產(chǎn)品銘牌，標(biāo)明改造日期，以及改造單位的名稱、許可證書信息。電梯改造單位對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯安裝、改造、修理單位不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。

第三章　電梯使用

第十七條　電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任。電梯使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對電梯運行安全負(fù)責(zé)。電梯投入使用前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用單位：

（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（二）新安裝未移交業(yè)主的電梯，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；

（三）自行管理的電梯，所有權(quán)人為電梯使用單位；

（四）共有產(chǎn)權(quán)的電梯，共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確電梯使用單位；

（五）出租、出借電梯（含出租、出借建筑物內(nèi)的電梯），承租、承借方為電梯使用單位；

（六）政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，管理者為電梯使用單位；

（七）不能明確使用單位的，由電梯所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指定電梯使用單位。

未明確使用單位的電梯，不得投入使用。

第十八條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)置電梯安全管理崗位，配備相應(yīng)數(shù)量的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯安全管理，保證在電梯運行期間至少有一名安全管理人員在崗；

（二）在電梯轎廂顯著位置或自動扶梯、自動人行道顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話、電梯安全責(zé)任保險的投保信息；

（三）保持電梯視頻監(jiān)控設(shè)施、緊急報警裝置完好有效，保證聯(lián)絡(luò)暢通；

（四）制定電梯使用管理規(guī)定，采取防護(hù)措施，防止不安全乘用電梯的行為；

（五）制定電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練；

（六）發(fā)生電梯故障時，對電梯是否困人進(jìn)行確認(rèn)，有被困人員，應(yīng)當(dāng)迅速組織救援，并對被困乘用人進(jìn)行安撫。電梯經(jīng)全面檢查，消除安全隱患后方可重新投入使用；

（七）發(fā)生電梯事故時，應(yīng)當(dāng)迅速組織排險和救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場，并于事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告縣級以上地方人民政府電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；

（八）按照電梯安全監(jiān)督管理部門、電梯檢驗檢測機構(gòu)提出的整改要求及時整改，保證整改質(zhì)量；

（九）及時發(fā)現(xiàn)并消除電梯事故隱患；

（十）鼓勵購買電梯安全責(zé)任保險，提高事故賠付能力；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。電梯安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)人員的職責(zé)；

（二）安全操作規(guī)程；

（三）日常檢查制度；

（四）維護(hù)保養(yǎng)制度；

（五）定期報檢制度；

（六）電梯鑰匙使用管理制度；

（七）作業(yè)人員與安全管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)考核及持證上崗制度；

（八）電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援演練制度；

（九）安全技術(shù)檔案管理制度。

第二十條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記證，并將維護(hù)保養(yǎng)合同資料報送電梯安全監(jiān)督管理部門。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同，在合同生效后7日內(nèi)到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)，不得因變更維護(hù)保養(yǎng)單位影響電梯維護(hù)保養(yǎng)。

電梯使用單位不得擅自調(diào)整電梯的安全保護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)保證電梯安全保護(hù)裝置正常有效。

第二十一條　機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的在用乘客電梯和在用住宅電梯使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對電梯進(jìn)行雙回路供電或者配置備用電源或者應(yīng)急平層裝置改造，安裝電梯視頻監(jiān)控設(shè)施。

第二十二條　醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于25m/s的乘客電梯以及需要司機操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員操作。

第二十三條　機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作：

（一）宣傳安全乘梯知識，鼓勵文明乘梯行為；

（二）引導(dǎo)乘用人有序乘梯；

（三）勸阻影響電梯安全運行的不良行為；

（四）對需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動不便的乘用人，及時提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。

第二十四條　在電梯轎廂內(nèi)部設(shè)置視頻、圖片、文字等廣告時，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響電梯安全運行，不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話等公用信息。

電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有，優(yōu)先用于支出電梯維護(hù)保養(yǎng)等費用，電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂內(nèi)部廣告收益及使用情況。

電梯轎廂門內(nèi)側(cè)、層門外側(cè)不得設(shè)置廣告。

第二十五條　對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的，裝修結(jié)束后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測試，經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第二十六條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向電梯檢驗檢測機構(gòu)書面反饋。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，不得繼續(xù)使用。

第二十七條　電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，自封存之日起15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。

第二十八條　電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故，可能影響電梯安全性能的；

（二）電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障舉報，經(jīng)確認(rèn)存在影響電梯安全運行的；

（三）停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期需要重新啟用的。

第二十九條　電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，并履行下列職責(zé)：

（一）電梯運行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；

（二）制定和落實電梯的定期檢驗計劃；

（三）保持電梯安全使用標(biāo)志清晰齊全；

（四）妥善保管電梯鑰匙及安全提示牌；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患需要停止使用的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并報告本單位負(fù)責(zé)人；

（六）接到電梯故障、事故報告應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場實施救援，并視情通知本單位負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)單位或者消防部門；

（七）配合電梯檢驗檢測、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，對工作記錄簽字確認(rèn)。

第三十條　電梯的更新、改造、重大修理費用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支，資金不足部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人籌集。

電梯維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。

第三十一條　電梯有下列情形之一，可能影響電梯使用安全的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的電梯監(jiān)督檢驗或者型式試驗資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果對電梯進(jìn)行改造、修理或者報廢：

（一）電梯整機使用年限達(dá)15年或者重要零部件使用年限屆滿的；

（二）因電梯事故導(dǎo)致人員傷亡的；

（三）受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全性能的；

（四）故障頻率高，電梯使用單位認(rèn)為需要安全評估且所有權(quán)人同意的。

經(jīng)評估應(yīng)當(dāng)修理、改造的電梯，在修理、改造后，經(jīng)監(jiān)督檢驗合格方可繼續(xù)使用；經(jīng)評估應(yīng)當(dāng)報廢的電梯，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在報廢拆除前，向電梯所在地的市級電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)，并對報廢電梯進(jìn)行破壞性拆除。

第三十二條　有移裝價值或者符合移裝要求的電梯，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持該電梯的安全技術(shù)資料及最近一次的檢驗報告，在辦理該電梯使用登記證的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理移裝手續(xù)，注銷該電梯使用登記證。現(xiàn)電梯使用單位安裝前應(yīng)當(dāng)持上述資料到安裝地的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知手續(xù)。

電梯移裝過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯，電梯安全監(jiān)督管理部門不得辦理使用登記證。

第三十三條　乘用人應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項和警示標(biāo)志要求乘坐電梯，不得有下列行為：

（一）乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）采用非正常手段開啟電梯層門或者轎廂門；

（三）拆除、損壞電梯的部件及其附屬設(shè)施；

（四）乘坐超過額定載重量的電梯；

（五）其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。

第三十四條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，包括以下內(nèi)容：

（一）《特種設(shè)備使用登記證》和《特種設(shè)備使用注冊登記表》；

（二）設(shè)備及其零部件、安全保護(hù)裝置的技術(shù)文件；

（三）安裝、改造、重大修理的資料；

（四）日常檢查與使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄；

（五）安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗報告，定期檢驗報告；

（六）設(shè)備運行故障與事故記錄。

日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄，保存期限不少于4年，其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。

電梯使用單位變更時，應(yīng)當(dāng)移交電梯安全技術(shù)檔案。

第四章　電梯維護(hù)保養(yǎng)

第三十五條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其主要負(fù)責(zé)人對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

（一）按照有關(guān)規(guī)定制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案，并如實填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（二）制訂應(yīng)急救援預(yù)案，每半年對維護(hù)保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練；

（三）建立值班制度，設(shè)立24小時值班電話。接到電梯困人故障報告后，電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地實施現(xiàn)場救援，設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時間不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過1小時；

（四）建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄，并保存4年以上；

（五）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）發(fā)現(xiàn)事故隱患及時書面告知電梯使用單位；

（七）對新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn)；

（八）配備與電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員；電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，不得在其他維護(hù)保養(yǎng)單位兼職；

（九）進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時，持證的電梯維護(hù)保養(yǎng)人員不得少于2人；

（十）未經(jīng)電梯使用單位同意不得將維護(hù)保養(yǎng)事項轉(zhuǎn)包、分包給其他維護(hù)保養(yǎng)單位；

（十一）不得擅自調(diào)整電梯的安全保護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)保證電梯的安全保護(hù)裝置正常有效。

第三十六條　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時，應(yīng)當(dāng)落實維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范作業(yè)，保證施工安全。

第五章　電梯檢驗檢測

第三十七條　電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員開展電梯檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)，并對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第三十八條　電梯檢驗檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗：

（一）未進(jìn)行使用登記的；

（二）未簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的；

（三）無維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄的。

第三十九條　電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗或者復(fù)檢申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗，并在檢驗結(jié)束后5個工作日內(nèi)出具檢驗報告或者整改通知書。

受委托進(jìn)行電梯安全評估的單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評估報告。

第四十條　電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯及推薦電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。

第六章　監(jiān)督管理

第四十一條　電梯安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

對違法行為或者事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時予以處理。

第四十二條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯維護(hù)保養(yǎng)費用單獨設(shè)賬、專款專用，加強對因電梯原因使用住宅專項維修資金活動的監(jiān)督，負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查。

第四十三條　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門履行電梯安全“一崗雙責(zé)”制度，督促相關(guān)單位落實主體責(zé)任，建立與電梯安全監(jiān)督管理部門的信息共享機制。

第四十四條　電梯安全監(jiān)督管理部門在安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理等行政主管部門依法查處：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責(zé)任，拒不整改，需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的；

（二）電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位被依法撤銷許可，需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（三）存在其他違法行為，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依法查處的。

第七章　法律責(zé)任

第四十五條　違反本辦法第三十四條規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全技術(shù)檔案的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十六條　違反本辦法第三十五條第三項、第四項、第六項規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行規(guī)定職責(zé)的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條　國家機關(guān)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十八條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章　附　則

第四十九條　本辦法自2018年2月1日起施行，2013年1月14日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

陜西省人民政府令第206號

《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省政府2017年第22次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年2月1日起施行。

省　長：胡和平

2017年12月7日

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法法規(guī)名稱

北京市人民政府令

第　205　號

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法法規(guī)信息

《北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2008年3月21日市人民政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。

市　長　 王岐山

二〇〇八年四月十日

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法目　錄

第一章　總　則

第二章　電梯的生產(chǎn)

第三章　電梯的使用

第四章　檢驗檢測

第五章　監(jiān)督檢查

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　則

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第一章　總　則

第一條　為了保證電梯安全運行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位電梯安全全面負(fù)責(zé)。

第四條　市和區(qū)（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理工作的主管部門（以下簡稱電梯安全監(jiān)督管理部門）。

區(qū)（縣）電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理。

市電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對區(qū)（縣）電梯安全監(jiān)督管理部門的督促、檢查和指導(dǎo)。

第五條　區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持區(qū)（縣）電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

第六條　學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強安全意識和自我保護(hù)能力。

第七條　本市鼓勵推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高電梯安全性能和管理水平，增強電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。

第八條　任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第二章　電梯的生產(chǎn)

第九條　電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機文件，并保證制造電梯的配件供應(yīng)。

第十條　電梯的安裝、改造、維修施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知所在地區(qū)（縣）電梯安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。施工時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行北京市《電梯安裝維修作業(yè)安全規(guī)范》，確保施工過程中的安全。

電梯的安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行北京市《電梯安裝、改造、重大維修和維護(hù)保養(yǎng)自檢規(guī)則》，做好自檢記錄。

第十一條　電梯的安裝、改造、重大維修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第十二條　從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）按照電梯使用維護(hù)說明書提出的保養(yǎng)項目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)方案，確保其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能；

（二）至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)工作；

（三）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練；

（四）設(shè)立24小時日常維護(hù)保養(yǎng)值班電話，接到故障通知后及時予以排除；

（五）接到電梯乘客被困故障報告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援；

（六）對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)時，執(zhí)行北京市《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，并做好記錄；

（七）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

第十三條　電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并記錄教育和培訓(xùn)情況。

安全教育和技術(shù)培訓(xùn)記錄，至少保存2年。

第十四條　從事電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。其中，從事電梯安裝、改造作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得電梯安裝項目資格；從事電梯維修、日常維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得電梯維修項目資格。未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，不得上崗作業(yè)。

電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)持證。

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第三章　電梯的使用

第十五條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）設(shè)置電梯的安全管理機構(gòu)或者配備電梯專職安全管理人員；

（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯緊急報警裝置能夠有效應(yīng)答緊急呼救；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標(biāo)志和有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）發(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進(jìn)行撫慰和組織救援。

第十六條　電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用。

第十七條　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯，不得購置未取得電梯制造許可的單位制造的電梯；應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)活動。

第十八條　電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向電梯所在地的區(qū)（縣）電梯安全監(jiān)督管理部門登記。

在用電梯停用擬超過15日的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起10日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門。

電梯報廢時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自報廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。

第十九條　電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)過電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行的監(jiān)督檢驗。

未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯，電梯使用單位不得投入使用。

第二十條　在用電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十一條　電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；

（二）妥善保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和電源鑰匙；

（三）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人；

（五）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運行。

第二十二條　電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）強行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識；

（六）運載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運行的行為。

乘坐的電梯發(fā)生故障時，電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過報警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系，服從指揮。

第二十三條　電梯進(jìn)行更新、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)所需費用，由電梯的所有權(quán)人承擔(dān)。

電梯的所有權(quán)人將電梯交付他人使用管理的，應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂書面合同，明確雙方安全管理責(zé)任和電梯更新、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的出資義務(wù)。

居民住宅電梯的更新、改造和維修所需資金的管理，按照國家和本市有關(guān)住宅專項維修資金的規(guī)定執(zhí)行。

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第四章　檢驗檢測

第二十四條　電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第二十五條　電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保從事檢驗檢測活動的人員具有國家規(guī)定的資格，開展檢驗檢測活動符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并對檢驗檢測的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十六條　電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗檢測報告；經(jīng)檢驗檢測合格的，還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放《安全檢驗合格》標(biāo)志。

第二十七條　電梯使用單位對電梯檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯檢驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門申請復(fù)驗。受理復(fù)驗申請的電梯安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。

第二十八條　電梯檢驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時，還應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門。

第二十九條　電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

第三十條　電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的，電梯生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。

經(jīng)調(diào)查屬實的，電梯安全監(jiān)督管理部門可以另行指定電梯檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)該單位電梯的檢驗檢測工作。

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第五章　監(jiān)督檢查

第三十一條　電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、機場、車站、商場、體育場館、展覽館等人員密集場所以及重要會議或者重大活動場所的電梯實施重點安全監(jiān)察。

第三十二條　電梯安全監(jiān)督管理部門對電梯生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十三條　電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告同級人民政府；需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門。

第三十四條　居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)、使用單位存在電梯安全事故隱患或者違法行為時，應(yīng)及時向所在地電梯安全監(jiān)督管理部門等負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

有關(guān)部門接到報告后，對屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時處理；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并將轉(zhuǎn)交情況告知報告單位。

第三十五條　電梯發(fā)生事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

電梯事故的報告和調(diào)查處理程序，按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條　市電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十一條的規(guī)定定期向社會公布電梯安全狀況，并將全市在用電梯的數(shù)量、分布情況以及電梯安裝、改造、維修單位情況及時向社會公布。

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第六章　法律責(zé)任

第三十七條　違反本辦法第十條第一款規(guī)定，電梯安裝、改造、維修單位未執(zhí)行本市《電梯安裝維修作業(yè)安全規(guī)范》導(dǎo)致存在安全隱患的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下罰款。

違反本辦法第十條第二款規(guī)定，電梯安裝、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位未執(zhí)行本市《電梯安裝、改造、重大維修和維護(hù)保養(yǎng)自檢規(guī)則》導(dǎo)致存在安全隱患的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下罰款。

電梯安裝、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位由于上述違法行為，導(dǎo)致發(fā)生電梯事故，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的，依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十八條　從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位有違反本辦法第十二條規(guī)定情形之一的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

第三十九條　違反本辦法第十三條規(guī)定，電梯安裝、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位未對電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十條　違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，電梯安裝、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員未持證進(jìn)行作業(yè)的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對相關(guān)的電梯安裝、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位處500元以上5000元以下罰款。

第四十一條　電梯使用單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，由電梯安全監(jiān)督管理部門分別按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中，對違反第（三）、（四）、（六）項規(guī)定的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照下列數(shù)額罰款：

（一）違反第（三）項規(guī)定，電梯緊急報警裝置不能有效應(yīng)答緊急呼救的，處2000元罰款；

（二）違反第（四）項規(guī)定，未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標(biāo)志的，處500元罰款；

（三）違反第（六）項規(guī)定，發(fā)生電梯乘客被困故障時，未及時采取措施對被困人員進(jìn)行撫慰和組織救援的，處5000元罰款。

第四十二條　違反本辦法第十七條規(guī)定，電梯使用單位委托未取得相應(yīng)許可的單位實施電梯安裝、改造、維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)活動的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為，對相關(guān)電梯使用單位處5000元以上5萬元以下罰款。

第四十三條　違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，電梯使用單位使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格電梯的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

第四十四條　違反本辦法第二十六條規(guī)定，電梯檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測、出具電梯檢驗檢測報告或者發(fā)放《安全檢驗合格》標(biāo)志的，由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗檢測機構(gòu)由于上述違法行為給電梯使用單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法第七章　附　則

第四十五條　居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。

第四十六條　本辦法自2008年6月1日起施行。2003年6月10日市人民政府發(fā)布的《北京市電梯安全監(jiān)察辦法》同時廢止。

陜西省農(nóng)機安全監(jiān)督管理辦法

陜西省人民政府令 第25號

現(xiàn)發(fā)布《陜西省農(nóng)機安全監(jiān)督管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

省長 程安東

一九九五年十一月九日