銅仁市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置（簡(jiǎn)稱房屋征收補(bǔ)償安置）行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》、《中共中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（中紀(jì)辦〔2011〕8號(hào)）等法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，參照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，結(jié)合我市中心城區(qū)征地拆遷的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中心城區(qū)，是指碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)、銅仁高新區(qū)的行政區(qū)域（托管區(qū)域）范圍：北起正大，南至萬(wàn)山，東至六龍山—馬巖河一線，西達(dá)壩黃，總面積約758.3平方公里。具體區(qū)域范圍以2014年貴州省人民批復(fù)的《銅仁市城市總體規(guī)劃（2013—2030年）》所確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍為依據(jù)。

因促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公共利益需要，在中心城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)征收集體土地，涉及房屋征收與補(bǔ)償安置的適用本辦法。國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利水電工程等建設(shè)涉及征收房屋與補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱集體土地上的房屋是指：在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地以及原有集體建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)征為國(guó)有用地而未實(shí)質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地上建設(shè)的住房、公共用房以及經(jīng)營(yíng)性用房等建筑物。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償安置工作。

市轄區(qū)人民政府受市人民政府委托具體組織和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收補(bǔ)償安置工作。市人民政府銅仁高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)其行政區(qū)域（托管區(qū)域）內(nèi)實(shí)施房屋征收補(bǔ)償安置工作。

第五條 市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門作為房屋征收部門（以下簡(jiǎn)稱征收部門）統(tǒng)一負(fù)責(zé)中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的指導(dǎo)監(jiān)督。區(qū)人民政府（管委會(huì)）可根據(jù)實(shí)際，明確有關(guān)部門作為房屋征收部門，負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)（托管區(qū)域）內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。區(qū)人民政府（管委會(huì)）確定的房屋征收實(shí)施單位受房屋征收部門委托，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域（托管區(qū)域）內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置具體工作，并對(duì)其在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償安置行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)（管委會(huì)）國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、司法、公安、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、教育、供水、電力等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、村（社區(qū)），根據(jù)職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償安置工作順利進(jìn)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)房屋征收拆遷工作，協(xié)助做好群眾思想宣傳教育工作，協(xié)助房屋征收部門及房屋征收實(shí)施單位做好房屋調(diào)查登記、違法建筑認(rèn)定等工作。

第六條 房屋征收與補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的，都有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒎课菡魇詹块T和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收補(bǔ)償安置工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章 征收程序

第八條 在實(shí)施集體土地上房屋征收前，房屋征收部門應(yīng)發(fā)布公告，將擬征收房屋的范圍、補(bǔ)償方式、安置方式和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等，告知被征收人。國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)依法履行征地手續(xù)，對(duì)宅基地等用地給予征收補(bǔ)償，協(xié)助房屋征收部門或者房屋征收實(shí)施單位對(duì)擬征收的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)擬征收房屋的合法性予以認(rèn)定。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)積極協(xié)助配合調(diào)查認(rèn)定工作。作出房屋征收決定前，要視情況對(duì)征收工作進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在實(shí)施征收前，應(yīng)當(dāng)足額撥付房屋征收補(bǔ)償安置資金到房屋征收部門在財(cái)政開(kāi)設(shè)的專戶，實(shí)行專款專用，統(tǒng)一管理。

第九條 被征收人有義務(wù)配合調(diào)查登記，對(duì)調(diào)查結(jié)果確認(rèn)后簽字或蓋章。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人拒不簽字蓋章的，征收部門可以對(duì)被征收人的房屋采取照相、攝像、勘測(cè)、公證丈量等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料，相關(guān)證明材料等）作為實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償安置的依據(jù)。

自擬征收告知之日起，在擬征收范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，不予補(bǔ)償。

第十條 房屋征收部門發(fā)布擬征收房屋告知書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど獭⒁?guī)劃、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)、畜牧水產(chǎn)等部門，自告知之日起在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

（一）宅基地和其他建設(shè)用地審批；

（二）改建、擴(kuò)建、轉(zhuǎn)讓、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、抵押、租賃房屋審批，土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證；

（三）辦理戶口的遷入與分戶，但因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放等確需辦理戶口遷入和分戶的除外；

（四）改變房屋與土地用途，或以被征收房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)登記和發(fā)證手續(xù)；

（五）進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（六）辦理苗木種植、特種養(yǎng)殖證；

（七）其他有礙房屋征收與補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。

暫停辦理期限一般不超過(guò)12個(gè)月，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。

在此期間，除市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)外，其他任何部門擅自辦理的有關(guān)手續(xù)，不能作為房屋征收補(bǔ)償安置的依據(jù)。因擅自辦理有關(guān)手續(xù)給他人造成損失的，由相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

第十一條 被征收房屋的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理房屋征收補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

第十二條 區(qū)（管委會(huì)）房屋征收部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案報(bào)區(qū)人民政府（管委會(huì)），區(qū)人民政府（管委會(huì)）認(rèn)為可行的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于30日。

第十三條 區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。公布期限不少于7日。

區(qū)人民政府（管委會(huì)）作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。

第十四條 自發(fā)布征收公告之日起，不得實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建、搶建、突擊裝修房屋或改變房屋用途，不得進(jìn)行房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分戶、租賃、抵押，不得搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途，以及戶口的遷入、分戶、工商注冊(cè)登記等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償；改變土地用途的，按改變前土地用途補(bǔ)償。

第十五條 被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收補(bǔ)償安置方案確定的期限內(nèi)，與區(qū)人民政府（管委會(huì)）房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，按期搬遷。房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容包括貨幣補(bǔ)償金額、搬遷期限、過(guò)渡期限和支付期限、房屋征收部門辦理被征收人購(gòu)買安置房具體措施、臨時(shí)安置費(fèi)、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

第十六條 區(qū)（管委會(huì)）房屋征收部門與被征收人在房屋征收補(bǔ)償安置方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)（管委會(huì)）房屋征收部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府（管委會(huì)），按房屋征收補(bǔ)償安置方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

第十七條 被征收人對(duì)區(qū)人民政府（管委會(huì)）作出的房屋征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響房屋征收方案的實(shí)施。

第十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，在補(bǔ)償規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷交地的，由區(qū)（管委會(huì)）國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期交地。逾期不執(zhí)行的，由區(qū)（管委會(huì)）房屋征收機(jī)構(gòu)向區(qū)人民政府（管委會(huì)）提出依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行意見(jiàn)，區(qū)人民政府（管委會(huì)）審核同意后，依法按程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 房屋認(rèn)定

　第十九條 被征收人的房屋以房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書）、集體土地使用權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者其他合法有效的證件、手續(xù)作為確認(rèn)的依據(jù)。沒(méi)有合法證件、手續(xù)，屬于歷史性的世居房屋由區(qū)人民政府（管委會(huì)）在項(xiàng)目實(shí)施的房屋征收補(bǔ)償安置方案中確認(rèn)，給予補(bǔ)償。

第二十條 下列建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償：

（一）違法違章的建（構(gòu)）筑物；

（二）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（三）在征收土地公告發(fā)布后改建、擴(kuò)建的；

（四）雖經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（五）在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑；

（六）建房批準(zhǔn)文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房。

下列設(shè)施或裝修（飾）不予補(bǔ)償：

（一）已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施；

（二）室內(nèi)外非正常裝修。

第二十一條 區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定或處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)日期的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)認(rèn)定為兩違建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第二十二條 對(duì)兩違建筑的認(rèn)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府（管委會(huì)）制定。在區(qū)人民政府（管委會(huì)）規(guī)定的兩違建筑認(rèn)定時(shí)間以前，具有村民建房資格但因歷史性原因手續(xù)不齊、規(guī)劃控制停辦建房審批手續(xù)的已建成房屋，且有完善的生活設(shè)施且一直自住的房屋，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村委會(huì)調(diào)查，確屬自住的住宅房屋，報(bào)區(qū)（管委會(huì)）住房城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和房屋征收部門聯(lián)合審查，在當(dāng)?shù)卮濉⒔M公示無(wú)異議后，可視為合法住宅房屋。

第二十三條 區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)確定為兩違建筑的，責(zé)令限期自行拆除。兩違建筑在限定的期限內(nèi)自行拆除的，給予自拆補(bǔ)助，自拆補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府（管委會(huì)）制定，并在具體項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確。對(duì)拒不自行拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第二十四條 被征收房屋建筑面積認(rèn)定，有房屋權(quán)屬證件（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書）、載明建筑面積的應(yīng)確認(rèn)，對(duì)沒(méi)有合法證件，但應(yīng)認(rèn)定為合法建筑給予補(bǔ)償?shù)姆课菀浴斗慨a(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（GB-T17986-2000)測(cè)量面積為建筑面積。房屋建筑面積勘丈應(yīng)委托有房屋測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)測(cè)繪。

第二十五條 被征收房屋的用途認(rèn)定。屬集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋，以房屋權(quán)屬證書（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書）、載明房屋用途的以載明的用途為準(zhǔn)，沒(méi)有載明用途的以實(shí)際使用用途為準(zhǔn)；屬個(gè)人的房屋，房屋權(quán)屬證書（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書）、載明房屋用途的以載明的用途為準(zhǔn)，沒(méi)有載明用途的且無(wú)其他合法用途依據(jù)的，應(yīng)認(rèn)定房屋用途為住宅。

第四章 補(bǔ)償與安置

第二十六條 對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：

（一）對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）地上附著物的補(bǔ)償；

（四）購(gòu)房補(bǔ)貼；

（五）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

第二十七條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋置換安置。不留地進(jìn)行集中遷建安置和分散遷建安置。

（一）貨幣補(bǔ)償安置。由具備房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照重置成本法作出的評(píng)估價(jià)加購(gòu)房補(bǔ)貼進(jìn)行補(bǔ)償，或者按照區(qū)人民政府（管委會(huì)）確定的貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

（二）房屋置換安置。采取區(qū)人民政府（管委會(huì)）提供房源和優(yōu)惠價(jià)格，由被征收人申請(qǐng)購(gòu)房方式進(jìn)行安置。

第二十八條 被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的重置成本法評(píng)估確定。屬撥用的集體建設(shè)用地（含宅基地）按市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的《征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；屬出讓方式使用集體建設(shè)用地的，土地征收部門委托有土地評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地評(píng)估確定價(jià)值。或者按照區(qū)人民政府（管委會(huì)）確定的貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人與房屋征收部門共同協(xié)商選定；協(xié)商不成的，采取多數(shù)決定、抽簽等方式確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向有關(guān)具有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議評(píng)估；對(duì)復(fù)議評(píng)估結(jié)果仍有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

第二十九條 房屋裝飾裝修、其他生產(chǎn)生活設(shè)施和地上構(gòu)筑物及附屬物的補(bǔ)償由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定，或選擇區(qū)人民政府（管委會(huì)）制定的指導(dǎo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目實(shí)施房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確。

第三十條 因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付一次性搬遷費(fèi)。被征收人貨幣補(bǔ)償后要求參加統(tǒng)一購(gòu)買安置房的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付不超過(guò)六個(gè)月時(shí)間的臨時(shí)安置費(fèi)。搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施的征收補(bǔ)償安置方案中確定，報(bào)市人民政府審定和備案。

第三十一條 對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織合法經(jīng)營(yíng)性房屋，按住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加20%補(bǔ)償，不再另行安排重建或給予其它安置。

被征收人為村民，將有合法用地及建房手續(xù)的住房部分改為營(yíng)業(yè)用房，同時(shí)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和連續(xù)納稅證明的，按住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加20%補(bǔ)償，不再補(bǔ)助經(jīng)營(yíng)和停產(chǎn)停業(yè)損失。未經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn)，擅自將住宅房屋改為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性房屋使用的，不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

依法批準(zhǔn)正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的磚廠、砂廠、魚塘、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)等特種行業(yè)，以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。

因征收造成集體土地上的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的，根據(jù)企業(yè)上季度的經(jīng)營(yíng)狀況和稅收利潤(rùn)情況按有關(guān)規(guī)定協(xié)商補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失；在征收公告發(fā)布前已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)的，不再進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。

非住宅房屋、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村的合法房屋以及非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法房屋，按照重置價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，不予留地安置。

第三十二條 在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)將房屋騰空交付拆除的，按征收面積進(jìn)行適當(dāng)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛u(píng)估價(jià)上浮20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式與金額由區(qū)人民政府（管委會(huì)）在具體項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確，并報(bào)市政府審定。

碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置按照本辦法執(zhí)行；銅仁高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)下調(diào)，但不得低于本辦法規(guī)定的85%。

第五章 被征收人利益保障

第三十三條 為加強(qiáng)市人民政府對(duì)區(qū)人民政府（管委會(huì)）房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督，實(shí)行房屋征收補(bǔ)償安置方案審查備案制度。發(fā)布征收決定前，區(qū)（管委會(huì)）房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償安置方案向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及市房屋征收補(bǔ)償管理處備案。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市房屋征收補(bǔ)償管理處要加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督及市級(jí)重大項(xiàng)目房屋征收工作的指導(dǎo)。

第三十四條 區(qū)人民政府（管委會(huì)）要妥善安排好被征收人在過(guò)渡期限內(nèi)的就業(yè)、就醫(yī)、生活保障及其子女就學(xué)等相關(guān)事宜。

第三十五條 本集體組織成員住宅每戶房屋建筑面積在45平方米以下的，按45平方米計(jì)算給予補(bǔ)償。

第三十六條 村民轉(zhuǎn)為城市居民后，統(tǒng)一納入城市就業(yè)管理范圍。因集體土地征收增加的就業(yè)崗位，優(yōu)先安排被征收的村民。

第三十七條 村民轉(zhuǎn)為城市居民后，要按照城市社區(qū)管理模式，逐步納入城市醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。符合城市居民最低生活保障和住房保障條件的，應(yīng)及時(shí)納入城市最低生活保障和住房保障體系。

第三十八條 區(qū)人民政府（管委會(huì)）要按照先安置、后拆遷的原則開(kāi)展工作，征收補(bǔ)償費(fèi)用要足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用，在房屋征收補(bǔ)償方案確定后及時(shí)撥付到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在財(cái)政開(kāi)設(shè)的征地拆遷資金專戶。

　第六章 法律責(zé)任

第三十九條 房屋征收工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索取賄賂的，依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條 有下列情形之一的，依法予以懲處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）圍攻、謾罵、毆打征收工作人員，阻撓和干擾房屋征收與補(bǔ)償安置工作的；

（二）被征收人偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證書文件，謊報(bào)虛報(bào)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)補(bǔ)償款的；

（三）在房屋征收補(bǔ)償安置工作中有強(qiáng)拉、強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買、強(qiáng)賣等其他違法行為的。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法自公布之日起施行。本辦法實(shí)施前，已發(fā)布補(bǔ)償安置方案公告的，按原公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；本辦法實(shí)施前，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實(shí)際啟動(dòng)征地工作，或未公告補(bǔ)償安置方案的，按照本辦法實(shí)施。

第四十二條 各縣、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)本地征地拆遷工作實(shí)際情況，自行制定出臺(tái)轄區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法，規(guī)范集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置行為。

本辦法由銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銅仁市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

懷政發(fā)〔2016〕9號(hào)

懷化市人民政府

關(guān)于印發(fā)《懷化市集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法》的通知

各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

現(xiàn)將《懷化市集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

懷化市人民政府

2016年11月26日

衢政發(fā)〔2019〕20號(hào)

衢州市人民政府關(guān)于印發(fā)衢州市區(qū)集體土地房屋征收補(bǔ)償安置辦法的通知

柯城區(qū)、衢江區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《衢州市區(qū)集體土地房屋征收補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

衢州市人民政府

2019年11月4日2100433B

第一章 總則

第一條

第二條 衢州市區(qū)范圍內(nèi)（未列入衢州市城市總體規(guī)劃用地范圍的柯城區(qū)、衢江區(qū)行政區(qū)域）集體土地征收涉及房屋及其附著物的補(bǔ)償、安置等事宜，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的集體土地房屋征收是指因?qū)嵤┏青l(xiāng)規(guī)劃或其他公共利益的需要，依法征收集體所有土地需征收房屋的，由征收人對(duì)被征收人進(jìn)行合理補(bǔ)償和安置的行為。

第四條 集體土地房屋征收應(yīng)當(dāng)遵循依法征收、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則。

第五條 柯城區(qū)、衢江區(qū)政府和衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)為本區(qū)域內(nèi)集體土地房屋征收補(bǔ)償安置的責(zé)任主體，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地房屋征收補(bǔ)償安置的實(shí)施工作。

市資源規(guī)劃、住建、發(fā)改、財(cái)政、綜合執(zhí)法、人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合，形成合力，協(xié)同做好集體土地房屋征收補(bǔ)償安置工作。

第二章 征收管理

第六條 征收集體土地需征收房屋的，在土地征收方案經(jīng)依法批準(zhǔn)并公告后，有關(guān)部門在征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事宜，直至征收結(jié)束：

（一）公安部門暫停辦理戶口遷入、分戶手續(xù)；

（二）資源規(guī)劃、住建部門暫停辦理房屋的買賣、交換、新建、改建、擴(kuò)建、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)仁掷m(xù)；

（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門暫停核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

暫停期間，因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、離退休人員、中專以上院校畢業(yè)學(xué)生以及刑滿釋放人員回原籍，確需辦理戶口登記、遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可辦理戶口登記、遷入手續(xù)。

第七條 征收公告發(fā)布后，被征收人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，到所在村（社區(qū)）如實(shí)申報(bào)戶籍、家庭常住人口、被征收房屋及其附屬物等補(bǔ)償依據(jù)。申報(bào)材料如下：

（一）戶口簿；

（二）《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》及其他有效權(quán)屬證明；

（三）房屋租賃和抵押典當(dāng)協(xié)議等。

第八條 公告發(fā)布后，征收范圍內(nèi)房屋所有人有下列情形的，不作為征收補(bǔ)償安置的依據(jù)：

（一）戶口遷入的（第六條第二款的情形除外）；

（二）房屋買賣、交換、新建、改建、擴(kuò)建、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)摹?

第九條 被征收人的房屋建筑面積和土地使用權(quán)面積以被征收人的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》為依據(jù)認(rèn)定；證書不全或無(wú)證的，以相關(guān)行政主管部門核定的面積為依據(jù)確認(rèn)房屋建筑面積和土地使用權(quán)面積。

被征收房屋由被征收人提供下列證件或有效憑證：

（一）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證；

（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和土地行政主管部門的有關(guān)憑證；

（三）建房批準(zhǔn)文件；

（四）改、擴(kuò)、新建的批準(zhǔn)文件；

（五）征收實(shí)施單位認(rèn)為需要提供的其它憑證。

第十條 安置人口按被征收戶在本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)確定，并按以下情形進(jìn)行相應(yīng)增加或核減：

（一）有下列情形之一的，可以增加1個(gè)安置人口：

1．已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的；

2．符合再生育條件且已領(lǐng)取再生育證明的；

3．已婚尚未有子女或目前只有1個(gè)子女且符合計(jì)劃生育政策的。

（二）有下列情形之一的，可以列入安置人口：

1．原戶口在本村的現(xiàn)役軍人（不含現(xiàn)役軍官）；

2．原戶口在本村的在校大、中專學(xué)生和在讀研究生；

3．配偶及其22周歲以下（含22周歲）子女為戶改前非農(nóng)業(yè)戶口且未享受房改、政府保障性住房等政策的；

4．居住在本村戶改前的紅藍(lán)印戶口、土地征收農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，不占國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式錄用編制且未享受房改、政府保障性住房等政策的；

5．因在戶口所在地?zé)o人贍養(yǎng)且在本村實(shí)際居住2年以上的房屋所有人夫妻雙方父母，又未享受過(guò)農(nóng)村宅基地建房的；

6．依法辦理了收養(yǎng)登記的；

7．原戶口在本村的正在服刑人員；

8．法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

（三）有下列情形之一的，不列入安置人口：

1．掛靠在本村的外來(lái)人員；

2．國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式錄用在編人員（含離退休人員）；

3．被征收人的成年子女，在本村（社區(qū)）征收區(qū)域外另有宅基地房屋的；

4．已享受過(guò)集體土地上房屋征收公寓安置、“房票”安置等政策的人員；

5．已享受房改、政府保障性住房（租住的除外）等政策人員；

6．其他特殊人員。

（四）征收集體土地房屋拆除公告發(fā)布后，自公告之日起至公告規(guī)定的簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議截止之日前出生的人口應(yīng)當(dāng)作為安置人員，在此期間死亡的人口不計(jì)入安置人口。

第十一條 符合分戶條件且已辦理分戶手續(xù)的被征收戶，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證未分立的，按家庭成員中的第一順序繼承人人均等分計(jì)算房屋占地及建筑面積，并實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)償和安置。父母原則上隨一名本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員子女安置。

第十二條 在征收范圍內(nèi)，涉及國(guó)有土地房屋征收的，按衢州市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策執(zhí)行。

第十三條 征收人與被征收人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)就房屋征收、補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)簽訂書面協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置地點(diǎn)、安置面積、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任等。

第十四條 房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被征收人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，征收人可以依法向人民法院起訴。

第十五條 被征收房屋有下列情形之一的，由征收人提出補(bǔ)償安置方案，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施征收：

（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（三）暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的。

第三章 補(bǔ)償與安置

第十六條 征收合法住宅房屋，可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置、遷建安置或貨幣補(bǔ)償安置，一戶只能選擇一種安置方式。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償安置的，不再享受宅基地建房權(quán)利。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置是指征收人向被征收人提供公寓式住宅作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房，安置被征收人。

遷建安置是指由征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行補(bǔ)償，由被征收人按規(guī)劃要求自行建造安置住房，或由征收人按規(guī)劃統(tǒng)一建造安置住房安置被征收人。

貨幣補(bǔ)償安置是指征收人提供補(bǔ)償安置資金，由被征收人自行解決安置住房。

第十七條 征收房屋價(jià)格按重置價(jià)格結(jié)合成新率（以下稱重置價(jià)格）確定（重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）。

第十八條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）合法面積封頂安置。

按被征收住宅房屋合法建筑面積，以小戶（1—3人）不高于315平方米、中戶（4—5人）不高于360平方米、大戶（6人及以上）不高于420平方米封頂安置。

（二）可審批面積封頂安置。

被征收人符合現(xiàn)行的農(nóng)民建房條件和“一戶一宅”政策，不違反父母隨子女安置原則的，按柯城區(qū)、衢江區(qū)農(nóng)戶建房審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）托底保障安置。

安置面積按安置戶計(jì)算人均不足50平方米的，可按人均50平方米最低保障安置面積安置。被征收人在征收范圍外另有集體土地住宅房屋的，在計(jì)算最低保障安置面積時(shí)，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅房屋建筑面積。分立前原合法住宅房屋面積達(dá)到人均50平方米以上的，不享受人均50平方米最低保障安置。

（四）被征收人為非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，被征收住宅房屋《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》及其他有效權(quán)屬證明齊全的，原則上只享受貨幣補(bǔ)償安置。被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽約，且按期騰空交付房屋的，可按被征收住宅房屋合法建筑面積，以不高于270平方米封頂產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。

（五）被征收房屋價(jià)格按重置價(jià)格結(jié)合成新率確定，未建部分面積不計(jì)價(jià)值。

（六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房在被征收住宅房屋合法建筑面積或安置戶最低保障安置面積范圍內(nèi)的，安置房按重置價(jià)結(jié)算，超出部分按綜合成本價(jià)（柯城區(qū)、衢江區(qū)政府，衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)自行確定）結(jié)算。

（七）被征收住宅房屋合法建筑面積超過(guò)安置房面積的，超過(guò)部分按征收時(shí)重置價(jià)格3倍補(bǔ)償。

（八）安置地點(diǎn)按照相關(guān)規(guī)劃要求合理安排，土地取得方式為出讓。

第十九條 實(shí)行遷建安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）被征收房屋面積按合法建筑面積計(jì)算；

（二）被征收房屋價(jià)格按征收時(shí)重置價(jià)格的1倍計(jì)算；

（三）安置用地選址按照規(guī)劃要求確定；

（四）對(duì)新安排房屋占地面積超過(guò)原住房占地面積部分，按安置地點(diǎn)所在征地區(qū)片收取土地成本費(fèi)用（標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）；

（五）征收人負(fù)責(zé)遷建安置用地的通水、通電、通路等基礎(chǔ)設(shè)施配套和場(chǎng)地平整；

（六）被征收人按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)和建房審批手續(xù)。

第二十條 有下列情況之一的，不安排遷建安置用地。

（一）家庭成員均為戶改前非農(nóng)戶口的；

（二）出賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓房屋的；

（三）征收公告發(fā)布后分家立戶的；

（四）未滿22周歲分家立戶的；

（五）父母與子女雖獨(dú)立分戶，但父母隨子女居住且已享受過(guò)宅基地審批建房的；

（六）分戶后戶均住房占地面積低于30平方米的；

（七）其他不符合安排遷建用地條件的。

第二十一條 遷建安置用地面積按安置人口數(shù)，劃分為大、中、小戶三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按柯城、衢江區(qū)農(nóng)民建房審批政策確定用地面積。

第二十二條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的，其補(bǔ)償安置適用下列規(guī)定：

（一）被征收房屋面積按合法建筑面積計(jì)算；

（二）補(bǔ)償價(jià)格按征收時(shí)重置價(jià)格的3倍計(jì)算。

第二十三條 被征收房屋的閣樓、架空層不作為安置依據(jù)，由征收人按重置價(jià)格給予補(bǔ)償。

第二十四條 被征收人在征收紅線范圍內(nèi)合法的附屬倉(cāng)房、牛棚、豬舍、室外廁所、門斗等附屬房不作為安置依據(jù)，由征收人給予相應(yīng)補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3）。

第二十五條 被征收房屋裝修、其他附屬物（構(gòu)筑物）等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照衢州市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十六條 征收人應(yīng)當(dāng)支付被征收人臨時(shí)安置及搬遷費(fèi)用。

（一）臨時(shí)安置費(fèi)。被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋合法建筑面積10元/月·平方米計(jì)算，每月每戶不足600元的，按600元計(jì)發(fā)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，臨時(shí)安置費(fèi)支付周期為自搬遷之月起到被安置后4個(gè)月。采用多層公寓安置的應(yīng)在24個(gè)月內(nèi)安置完畢，采用高層公寓安置的應(yīng)在36個(gè)月內(nèi)安置完畢，超過(guò)以上期限未交付安置房的，自逾期之月起加倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償安置和遷建安置的，臨時(shí)安置費(fèi)按12個(gè)月支付。

（二）住宅搬遷費(fèi)。按每戶2000元/次支付。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置和遷建安置的，被征收人從被征收房屋遷往周轉(zhuǎn)房時(shí)應(yīng)支付搬遷費(fèi)，從周轉(zhuǎn)房遷往安置房時(shí)應(yīng)再次支付；被征收人從被征收房屋直接遷往安置房、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模Ц兑淮伟徇w費(fèi)。

第二十七條 被征收人的征收獎(jiǎng)勵(lì)。按被征收房屋的合法建筑面積不高于400元/平方米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由柯城區(qū)、衢江區(qū)政府和衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)確定。規(guī)定期限內(nèi)，征收范圍內(nèi)（以行政村為單位）涉及的所有被征收人全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議并交付拆除的，按被征收房屋的合法建筑面積再給予60元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 征收集體土地非住宅房屋，原則上按征收時(shí)重置價(jià)格的2倍給予貨幣補(bǔ)償。

征收非住宅房屋涉及的臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、房屋簽約和騰空等補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照衢州市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條 被征收人在征收紅線范圍內(nèi)的違法建筑不作安置，被征收人須在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。

被征收人擅自加層等改（擴(kuò)）建房屋的，改（擴(kuò)）建部分不作安置依據(jù)，不予補(bǔ)償。

被征收人已依法取得宅基地建造新房，但未按規(guī)定拆除舊房的，該舊房不作為安置依據(jù)，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。

第三十條 征收出租或出借的住宅用房，對(duì)承租人或借用人不予安置和補(bǔ)償，由產(chǎn)權(quán)所有人自行處理租借關(guān)系。

第三十一條 對(duì)被征收人予以補(bǔ)償和安置后，被征收房屋由征收人統(tǒng)一拆除。

第三十二條 選房（地塊）方式。原則上按照被征收人協(xié)議簽訂和搬遷騰退的先后順序選擇安置房（遷建地塊）。

第三十三條 被征收人憑《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》及其它材料到資源規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》。

第三十四條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置，并在房屋被征收后兩年內(nèi)購(gòu)買衢州市區(qū)住宅的，憑《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》，享受一次免交相當(dāng)于補(bǔ)償總額價(jià)款的房地產(chǎn)契稅；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，今后安置房上市交易，按規(guī)定收取相關(guān)交易稅費(fèi)。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 被征收人弄虛作假，騙取補(bǔ)償安置費(fèi)用的，收回被騙取的安置資金，并由征收人交有關(guān)單位予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行征收公務(wù)的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 征收人和相關(guān)職能部門的工作人員在征收過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 資源規(guī)劃、住建、綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職能，加強(qiáng)集體土地房屋征收中面積認(rèn)定、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及安置后建房審批等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、查處違法違規(guī)行為。

第三十九條 柯城區(qū)、衢江區(qū)政府和衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好新老政策的銜接工作，妥善處理歷史遺留問(wèn)題。對(duì)擅自突破政策標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 柯城區(qū)、衢江區(qū)政府和衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)可依據(jù)本辦法，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制訂具體的實(shí)施辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十一條 本辦法自2019年12月4日起施行，施行前已實(shí)施征收的，按照原規(guī)定執(zhí)行。