以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高產業發展競爭力為目標，堅持大集團引領、大項目支撐、集群化推進、園區化承載發展戰略，著力增強自主創新能力，完善體制機制保障，強化政策導向，優化發展環境，加快構建以高技術為支撐，以高新技術產業、先進制造業、文化產業、旅游業和現代服務業為主體的特色的現代產業體系。

堅持市場導向。遵循產業發展規律，完善要素市場，加快構建多主體、多層次開放互動的市場機制，營造良好市場環境，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。

堅持創新驅動。加快培育創新主體，打造創新平臺，優化創新環境，深化技術、管理和體制機制創新，加強自主知識產權、自主品牌和自主創新能力建設，推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，提升產業核心競爭力。

堅持重點突破。選擇優勢領域，明確發展重點，加強規劃引導和政策扶持，充分發揮政府協調服務和政策激勵作用，促進重點領域的跨越發展和優勢產業的率先突破。

堅持板塊推動。以各類開發區為重點，進一步優化產業布局，加強產業基礎平臺建設，吸收、整合、集聚各種優勢資源和要素，大力培育產業集群，推動產業鏈專業化集聚、上下游配套和高端化發展。 2100433B

（一）加快構建現代產業體系，是轉變經濟發展方式、破解發展難題的迫切要求。隨著我國市場經濟長期快速發展，經濟增長過度依賴資源能源消耗，產業層次較低、質量效益不高、環境污染嚴重、城鄉發展不平衡，累積的結構性體制性矛盾日益凸顯，保持經濟長期高速增長的難度越來越大。破解這些難題，增強經濟發展活力，必須加快構建以提高自主創新能力為核心，以科技含量高、附加值高、資源消耗低、環境污染少為特征，新型工業、現代服務業、現代農業相互融合和協調發展的現代產業體系，將經濟發展轉變到更加注重質量效益、更加注重結構優化、更加注重全面協調可持續發展的方式上來。

（二）加快構建現代產業體系，是把握發展規律、順應國際國內產業發展新趨勢的現實需要。現代化進程首先體現為科技不斷進步、產業結構不斷升級、產業層次和水平不斷提升的產業發展過程。隨著經濟全球化的深入發展，不同國家、區域和城市競相把推進產業結構優化升級、提升產業層次和水平、搶占產業發展制高點作為增強核心競爭力的戰略著力點。針對國際國內形勢的深刻變化，中央及時作出了發展現代產業體系的戰略部署，出臺了一系列加快產業結構調整的政策措施。面對新形勢新任務，只有牢牢把握經濟轉型和產業發展規律，用足用活各項政策，加快構建現代產業體系，推進產業結構優化升級，才能在未來競爭和發展中贏得主動權。

（三）加快構建現代產業體系，是發揮自身優勢、增強經濟發展動力的戰略選擇。現代產業體系是體現一個城市經濟發展水平和綜合實力的重要標志。

內容簡介

現代產業體系是更具有“現代性元素”的產業體系，是產業結構不斷調整和優化的結果。黃南所著的《現代產業體系構建與產業結構調整研究》以中國產業結構調整與現代產業體系的構建為主線，探討了世界產業結構調整的一般規律、當今世界產業發展的總體趨勢以及世界主要國家產業結構調整的過程；對中國產業結構調整的歷程及現狀進行了分析，分別從農業的集約化發展、工業結構調整的評價、技術創新的產業選擇、服務業的發展以及產業結構調整績效等多個層面對中國產業結構的調整狀況進行了研究，并提出了相應的對策和建議。同時，《現代產業體系構建與產業結構調整研究》深刻把握“創新”這一當今世界的發展主題，對創新與產業體系的關系、創新經濟下產業發展的基本特征等進行了較深入的剖析，提出了構建與創新經濟相適應的現代產業體系的整體思路和框架。2100433B

現代產業體系，是指現代元素比較顯著的產業構成，主要指第一、第二與第三產業的構成。不同經濟發展水平的國家現代產業構成差異比較大，所以現代產業體系涵義不同。 在經濟發達國家，現代產業體系主要指現代服務業發展比較充分的產業構成，一般情況下現代服務業要占其GDP的70%左右。而在發展中國家，現代產業體系主要指工業化進程比較健康的產業構成，一般指工業增加值占GDP50%左右、第三產業所占比重穩定上升的產業構成。

現代產業體系是現代化經濟體系中的宏觀產業結構。高附加值，是現代產業體系的靈魂；創新性、再生性、生態性、系統性、規模性、精準性，是現代產業體系的本質特征。現代產業體系既是發達國家可持續發展的產業形態，也是智慧經濟時代發展中國家實現趕超戰略的產業形態。