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(一)機關黨委辦公室(人事科)。負責貫徹執行黨的路線、方針、政策和局黨委的決議、指示精神;負責全局黨建工作;負責基層黨組織領導班子的思想、組織、作風、制度建設;負責機關黨的建設和思想政治工作,對機關黨員進行管理;負責全系統領導班子的考核;負責干部管理權限范圍內干部的選拔、任用、考察、管理工作;負責后備干部的培養和管理工作;負責全系統人才工作;負責黨內先進集體、先進個人的評選工作,指導基層黨組織按期做好換屆工作;負責黨費收繳、管理和接轉黨組織關系工作,協調做好黨報黨刊征訂、發放工作;負責全系統紀檢監察工作;負責黨的路線、方針、政策宣傳、理論中心組學習;負責全系統離休(機關退休)干部管理、服務工作。

負責局機關及直屬單位機構編制、人事管理、工資管理工作;負責全系統建設工程系列高級工程師申報;負責全系統中、初級專業技術職稱申報;負責全系統工勤技能人員晉升技術等級申報;負責全系統人員調配、退休人員辦理上報工作;負責機關科級以下公務員和本系統所屬事業單位的干部、工勤人員考核工作;負責局機關養老保險數據上報;負責局機關事業單位人員信息統計;負責局管干部人事檔案管理工作。

機關黨委辦公室與人事科合署辦公。

(二)辦公室。負責機關文電、會務、信息、保密、信訪、安全保衛和政務工作;負責重要文件、文稿的起草、審核;負責重點工作的督查、督辦;負責政務公開、信息公開與發布、新聞宣傳、報道和輿情應對工作;負責機關事務管理;負責對外接待工作;負責人大代表建議、政協委員提案辦理工作;負責全系統對外宣傳管理工作;負責局領導交辦的其他工作。

(三)計劃財務科。負責制定全市城鄉建設相關資金的使用計劃并監督實施;負責擬訂城建項目年度投資計劃及城市維護費年度計劃安排;參與研究建設領域財稅價格政策;負責編制經濟指標計劃及經濟工作考核;負責資金統籌、計劃統計、內部審計、財務會計基礎工作;負責局屬各單位國有資產管理工作;負責局機關吝項資金、國有資產的管理和使用;監督、檢查直屬單位、局管社會團體的財務和國有資產的管理;管理住房、城鄉建設行業統計信息工作;管理局屬各單位內部財務審計、國有資產審計;負責協調財政、稅務、銀行、物價等工作;負責協調外部審計工作。

(四)行政審批科。負責行政審批事項的受理和審批工作,擬訂行政審批規章制度,組織協調行政審批事項現場勘查、專家論證和技術審查等工作,負責提出行政許可決定和行政許可證照發放,組織協調辦理與市直部門聯合行政審批事項。

(五)城市建設管理執法監督科。負責擬訂市容環衛、城市綠化、市政設施、公用事業、城鄉規劃、建筑業、房地產業等方面城市管理綜合行政執法工作的年度計劃和中長期規劃并組織實施和考核;組織、協調相關專項執法行動和重大執法行動;參與相關重大違法案件查處工作;與相關行業主管部門的溝通協調工作;負責臨時建筑物、構筑物的施工占道、建筑圍擋、展示房的管理。負責既有建筑物的改建、擴建、裝修的管理。負責城市管理范疇內立面廣告、牌匾、地下管線的管理。負責處理全局執法活動中的突發事件。負責全市城市管理綜合行政執法隊伍的應急調動。

(六)人防工程建設管理科。編制并實施人民防空工程建設規劃,組織人民防空工程設計方案論證評估,審查人民防空工程設計單位的資格認證、工程設計質量,監督檢查獨立式人民防空大、中型工程招投標,管理工程施工質量和工程定額,組織人民防空科研項目可行性論證和學術交流;負責指導已建人民防空工程的維護管理和開發利用工作;負責指導監督人防工程規劃、建設過程中的安全生產工作;負責指導監督、檢查人防工程平戰轉換;起草有關人民防空地方性法規和省政府規章草案,承擔行政復議、行政應訴和行政賠償等工作;負責人民防空執法檢查和違法違規情況檢查督辦。

(七)人防指揮通信科。負責全市人防組織指揮建設工作;編制修訂市級防空襲預案和人口、戰備物資疏散計劃及各種保障計劃;指導監督全市重要經濟目標單位落實防護措施;指導、組織開展人民防空專業隊伍建設、訓練和演習演練;配合市應急管理部門應對突發公共事件的有關保障任務;負責戰備設施建設規劃、維護及管理;負責全市人民防空通信、警報設施建設和維護管理;編制并組織實施防空警報、通信建設規劃;管理人民防空警報報知網和指揮通信網;負責應急救援的有關通信保障工作。

(八)城市建設科。擬訂城建項目中長期規劃、年度投資計劃及城市維護費年度計劃安排組織實施,做好城鄉建設項目儲備工作;負責編制城鄉基礎設施各類專項規劃;監督指導市政基礎設施新建、改建工程實施;負責城市市政、園林綠化、市容環境衛生、水系景觀等城市行業監督管理工作;監督道路、排水、橋梁、路燈、園林綠化、環衛等基礎設施項目的維護、管理工作;指導主城區排水防澇工作。

(九)政策法規科。負責擬訂我市住房和城鄉建設重大政策并指導實施;負責國家和省市有關住房、城鄉建設的法律、法規的貫徹落實;負責住房、城鄉建設系統規范性文件的審核;負責起草城市管理執法地方性法規、規章和規范性文件;負責行政合同及有關規范性文件的合法性審核工作;負責全局適用行政處罰一般程序案件的審核和存檔工作;負責指導住房和城鄉建設普法、行政執法、行政復議、行政訴訟和法制宣傳教育工作;依法開展治理和維護城鄉建設管理秩序的相關工作;負責向相關職能部門及時反映問題、通報情況。

(十)安全監管科。負責貫徹落實國家關于建設領域安全生產法律、法規;負責擬訂全市建設領域安全生產有關的規范性文件;參與由行業管理的安全事故的調查工作;負責建設系統安全生產、消防安全和安保組織、協調、監督和管理工作;負責局系統安全生產及基礎設施工程施工安全的監督管理;負責局安全生產責任制、安全措施等安全生產管理工作。

(十一)建筑業管理科。負責指導規范建筑市場各方主體行為,依法查處建筑市場違法違規行為;負責指導規范全市建筑業企業、工程監理企業、勘察設計企業、試驗檢測單位、施工圖審查機構及有關中介咨詢企業的市場行為管理工作、資質管理工作,企業注冊執業人員管理和從業人員教育培訓管理工作;負責指導建設工程抗震方面的管理工作;負責指導房屋建筑工程和市政基礎設施工程項目勘察設計文件審查、招投標管理、工程質量安全監管、工程造價管理、竣工驗收備案管理,參與建設工程重大質量、事故的調查處理;負責指導工程建設新技術、新產品推廣應用、墻體材料革新及推廣應用管理工作;負責實施建設行業標準化和計量工作,組織編制工程建設標準并監督實施。

(十二)工程建設監管科。負責全市建設工程質量安全監管、揚塵治理工作;擬訂城市建設工程質量、建設安全生產和建設工程竣工驗收備案的政策、規章并監督實施;負責建筑施工企業安全生產管理;負責建設工程質量監督機構管理,組織或參與建設工程重大質量、安全事故的調查;組織編制全市城鄉建設防災減災規劃并監督實施,參與重大勘察設計質量事故調查并監督處理,管理工程勘察設計市場;負責組織工程建設標準設計的編制、審定和推廣、綜合管理工程建設、城鎮建筑的抗震設防工作。

(十三)房產業管理科。負責貫徹落實國家、省有關住宅建設、房屋拆遷、國有土地房屋征收、房產開發、房產市場、房產評估方面的規章制度并監督執行;負責制訂房屋交易政策、規章制度并監督執行,指導監督房屋產權管理工作;負責指導規范全市房產業市場;負責指導全市住宅建設和商品房銷售面積測量與計算工作;負責全市房產業開發企業、中介服務企業資質管理;負責全市住房改革政策的制定及實施;負責全市物業管理、住房維修資金的審核工作;負責承擔棚戶區住房改造的指標任務,指導保障性住房制度建設;負責組織編制全市住房保障發展規劃和計劃并監督實施;負責承辦保障性資金安排的有關事項,指導城鎮住房制度改革工作,管理住房保障信息及檔案。

(十四)公用事業管理科。負責落實國家和省、市有關供水、供熱、燃氣、汽車加氣有關的方針、政策、法規;負責擬訂本市供水、供熱、燃氣、加氣等中長期發展規劃、產業政策、改革方案、實施辦法和行業管理工作,并做好指導監督工作; 負責指導“海綿城市”建設、拆除小鍋爐、整治城市黑臭水體工作;公用事業建設項目初步設計審批工作;指導城鎮供水、燃氣、熱力設施及配套管網運營監管;組織指導市城鎮污水處理設施、配套管網的規劃、建設、運營監管;負責受理用戶對供水、供熱、供氣質量的投訴工作。

(十五)村鎮建設科。負責承擔貧困農戶危房改造的指標任務,擬訂全市小城鎮和村莊建設政策并指導實施,指導鄉鎮、村莊規劃的編制和實施。指導全市集體土地所建房屋產權產籍管理、村鎮基礎設施和農村住房建設、農村住房安全和危房改造;組織村鎮建設試點工作;負責指導歷史文化名鎮名村的申報、保護并監督管理;擬訂全市小城鎮基礎設施建設補助資金的使用計劃并監督實施,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導全市村鎮規劃建設監督檢查。

(十六)供給側結構性改革科。負責住房和城鄉建設系統發展政策的研究制定;負責房產業、建筑業、公用事業供給側改革政策措施的研究、制定;負責協調相關部門推動住房和城鄉建設系統改革政策落實;負責全局“簡政放權、放管結合、優化服務”改革政策的制定與落實;負責擬訂全局經濟發展指標任務,配合有關部門做好招商引資工作,參與重大招商引資活動;負責招商引資項目的跟蹤落實和相關指導、協調、服務工作。

阜新市住房和城鄉建設局造價信息

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(一)貫徹執行國家、省有關住房和城鄉建設的方針政策、法律法規;擬訂全市城市建設、村鎮建設、建筑市場發展、房產開發建設市場發展、勘察設計市場發展以及建筑業發展的政策措施、中長期規劃和發展戰略并組織實施;起草住房和城鄉建設行政管理規范性文件草案。

(二)擬定城市建設的政策、規劃并指導實施,牽頭組織對城鄉建設重大問題進行研究并提出對策建議;編制下達城市建設資金年度計劃并組織實施;組織研究、論證儲備城建項目;對全市城市建設情況進行綜合與統計分析。參與城市修建性詳細規劃、近期建設規劃等工作。

(三)貫徹落實國家和省有關住宅與房產業的方針、政策、法規以及中長期規劃;擬訂全市住房中長期及年度計劃并組織實施;負責住宅與房產業的行業管理,指導規范房產市場;擬訂住房政策,指導住房建設和住房制度改革;負責房產開發經營活動的監督管理工作;指導國有土地房屋征收工作。

(四)貫徹執行國家、省保障性安居工程工作方針、政策,制訂我市保障性安居工程有關政策和工作辦法,負責編制全市沉陷區治理、保障性安居工程發展規劃和年度計劃,并組織實施;做好上級補助資金爭取工作,統籌管理使用補助資金;負責公共租賃住房、經濟適用住房和廉租住房租賃補貼對象的審核、備案、分配、管理等工作;對各縣區保障性安居工程進行指導、監督、檢查等工作。

(五)承擔規范全市房產市場秩序、監督管理房產市場的責任;擬訂房產市場監管政策并監督執行;提出房產業的行業發展規劃和產業政策,制定房產開發管理、房屋交易管理、房屋產權管理、房產估價與經紀管理、房屋征收拆遷管理的規章制度并監督執行;負責房屋轉讓、抵押、租賃、面積、新建商品房和存量房轉讓的管理;負責樓盤表建立與管理、房屋交易資金監管、房屋交易檔案、房屋中介、個人住房信息系統建設、房屋交易與產權管理信息平臺和服務窗口建設、政策性住房與上市交易管理等工作;負責二級以下房地產開發企業資質審批和房地產開發企業暫定資質證書核發;負責商品房預售許可核發(不含兩縣);負責全市物業管理行業的政策指導、監督;負責老舊住宅小區改造的組織、協調、監督和指導工作;負責全市住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作。

(六)負責貫徹落實國家和省有關建筑業方面的法律、法規、規章;監督管理全市建筑市場,規范市場各方主體行為;指導全市建筑活動,規范工程勘察設計市場,指導監督建筑市場準入、建設工程招標投標、工程監理、勘察設計、工程質量監督、工程質量檢測、安全生產、施工圖設計文件審查等工作的實施。

(七)貫徹落實有關工程建設實施階段國家、省制定的標準和定額;組織擬訂建設項目可行性研究的經濟評價方法、經濟參數、建設投資估算指標、建設工期定額、建設專業定額和工程造價等管理制度;監督指導各類工程建設標準執行及有關社會中介組織方面工作,監督建設工程的驗收備案工作。

(八)指導全市建筑工程質量安全監管工作;擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案規章制度并監督執行;組織或參與建筑工程重大質量、安全事故調查處理。

(九)制訂全市房屋和市政工程招標投標監督管理政策、規章制度,并監督實施;負責全市從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構和資質管理;負責房屋和市政工程相關項目招投標活動的監督執法,負責城市基礎設施特許經營權招投標及監督管理工作。

(十)擬訂全市住房和城鄉建設科技發展規劃和技術政策;組織重大科技項目攻關和成果推廣,指導重大技術引進和創新工作;承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任,會同有關部門擬訂建筑節能的政策、規劃并監督實施,組織實施重大建筑節能項目;實施墻體材料革新管理工作。

(十一)擬訂全市小城鎮和村莊建設政策并指導實施;指導鄉鎮、村莊規劃的編制和實施;指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作;參與村鎮規劃建設監督檢查,指導試點鎮建設工作;指導歷史文化名(鎮、村)的申報工作,會同文物主管部門負責歷史文化名(鎮、村)的保護和監督管理;指導新型城鎮化、宜居鄉村建設工作;承擔貧困農戶危房改造的指標任務,擬訂全市村鎮基礎設施建設補助資金的使用計劃并監督實施。

(十二)指導全市各類房屋及附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防工作并監督檢查;指導城市地下空間的開發和利用工作;負責管理城市建設信息系統;負責管理和指導全市建設檔案工作。

(十三)負責建設行業執業資格和科技人才隊伍的管理工作;管理建設行業的對外經濟技術合作和外事工作,指導企業開拓市外建筑市場,發展國際工程承包和建筑勞務合作;負責制訂全市公用事業和城市建設科技發展計劃,組織重大科技項目攻關和成果推廣,指導重大技術引進和創新工作。

(十四)指導全市城鄉建設市政、園林、環衛行業管理工作,指導城市道路、橋梁、園林、環衛的市政基礎設施建設并監督實施,指導全市主城區內的市政基礎設施管理、維修、養護工作,負責城市垃圾監督管理工作,指導市區道路的防汛、橋梁除雪等公益性工作。

(十五)指導實施全市城市供水工作;負責城市公共供水設施改裝、拆除、遷移、停水等事項的審批工作;負責全市城市供水企業的資質審查工作;負責制定全市城市管網內供水管理辦法。

(十六)指導實施全市城市供熱工作;負責統籌安排熱源建設和管網布局;負責新建、改建、擴建,以及拆除城市供熱工程、供熱設施等事項的審批工作;負責全市城布供熱企業的資質審查工作。

(十七)指導實施全市燃氣行業監管工作;負責新建燃氣企業、汽車加氣站項目、液化石油氣建設項目等事項審批工作;負責改裝、改建、拆除、移動供氣設施審批工作;負責全市燃氣企業的資質審查工作。

(十八)貫徹執行國家有關法律、法規、規章以及國務院、省政府對開展城市管理執法工作的有關規定;組織起草有關城市管理執法方面的地方性法規、規章和規范性文件并組織實施;負責制定并組織實施城市管理綜合行政執法年度工作計劃和中長期規劃。

(十九)負責在城市建成區內(海州區、太平區、細河區)依法行使經省政府批準納入城市管理執法范圍的市容環境衛生、城鄉規劃、城市綠化、市政、公用事業、建筑業、房地產業等方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權及相關的行政強制措施。

(二十)負責對縣(區)城市管理工作的指導、監督、考核;負責跨區域、重大復雜疑難違法違規案件的查處;負責組織全市性城市管理執法活動;負責制定城市管理執法部門與公安機關、審判機關、檢察機關信息共享、案情通報、案件移送等制度;負責全市行政執法隊伍的教育培訓管理、執法證件管理、服裝標識管理、執法文書管理。

(二十一)負責貫徹執行國家和省有關人民防空工作的方針、政策和法律、法規;擬訂全市人民防空相關規定并組織實施;負責制定并組織落實防空襲預案,建立輔助決策系統;指導、監督有關部門和單位落實重要經濟目標防護措施;收集、研究、匯總人民防空信息,為政府組織開展人民防空工作提供信息保障。

(二十二)制定并組織實施人民防空工程建設規劃、計劃;會同有關部門編制與城市建設相結合的人民防空建設規劃、計劃,并監督實施;負責城市地下防護空間的規劃、建設與管理;組織開展人民防空宣傳教育工作;指導、監督群眾防空組織的組建、訓練和演習工作;組織人民防空科學技術研究、成果應用和交流。

(二十三)負責全市公用人民防空工程的建設、管理、維護和開發利用;負責人防工程建設的行政審批、質量監督檢查和驗收工作,制定并組織實施人民防空警報、通信建設規劃、計劃組織協調通信保障工作;組織實施人民防空行政執法工作,負責管理人民防空經費的人防國有資產;配合市應急管理部門的應對突發公共事件的有關保障任務。

(二十四)負責本系統組織、宣傳、統戰、紀檢工作;負責所屬系統各級領導班子、黨員干部隊伍和基層黨組織工作;負責機構編制、人事管理、教育培訓和工資管理工作;負責領導和指導所屬系統工會、共青團工作。

(二十五)負責全市住房和城鄉建設企事業單位改革工作;監督國有資產的運營;負責財務審計、本系統國有資產管理工作。

(二十六)負責本系統內安全生產及環境保護相關工作。

(二十七)負責市政府交辦的其他事項。

(二十八)關于推進阜新地區生態建設沉陷治理的職責分工。市發展和改革委員會負責政策研究,采煤沉陷綜合治理試點申報工作及實施方案論證工作,負責中央預算內資金的爭取工作。市自然資源局負責協同縣區做好沉陷區地質勘測,項目規劃上報和實施工作。市住房和城鄉建設局組織實施沉陷區搬遷項目建設管理工作,按屬地化原則實施。

阜新市住房和城鄉建設局局長:王蕾 2100433B

阜新市住房和城鄉建設局內設機構常見問題

阜新市住房和城鄉建設局內設機構文獻

住房和城鄉建設局 住房和城鄉建設局

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評分: 4.4

XX市住房和城鄉建設局 “強兩基、重民生、轉方式、促發展” 主題活動查擺問題情況報告 市主題活動辦公室: “強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動開展以 來,我局緊緊圍繞活動實施方案要求,從實際工作入手,堅 持把改善民生作為開展主題活動的落腳點,深入開展主題活 動,特別是主題活動進入查擺問題環節以來,我局結合市活 動辦要求通過發放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意 見箱、公開投訴電話、網上征求意見和專題調研等形式廣泛 征求社會各界意見,深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪 穩定、方式轉變等方面存在的問題。現將查擺問題情況匯報 如下: 一、基層、基礎方面 1.在加強基層同志業務培訓學習、技能提高方面做的不 夠多。 2.在服務基層基礎建設方面,實施上門服務、加強業務 宣傳方面力度不夠大。 3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴,身體健康、思 想生活方面關心的比較少。 二、改善民生方面 4.所承

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云浮市住房和城鄉建設局 云浮市住房和城鄉建設局

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評分: 4.5

云浮市住房和城鄉建設局 云建質安〔 2018〕70 號 關于進一步加強汛期建筑施工安全生產 工作的通知 各縣(市、區)建設局、云浮新區公建局,市城區各建筑施工、 監理企業: 為進一步加強我市汛期建筑施工安全生產工作,有效預防 因自然災害誘發的建筑施工生產安全事故,各在建工地要密切 注意天氣預報信息,在大雨、大風、冰雹、雷暴等強對流惡劣 天氣來臨前,采取有效防范措施,切實做好各項防御工作,確 保施工安全。現將有關事項通知如下: 一、切實加強汛期防災的組織領導 各建設行政主管部門及監督機構要充分認識到汛期建筑 施工安全生產和綜合防災工作的重要性,針對汛期特點和規 律,切實加強組織領導,迅速部署開展相關防汛工作,督促建 筑施工等相關單位落實汛期安全生產責任,確保為相關作業人 員提供安全作業環境,全面提升相關單位應對突發事件的應急 處置能力。 二、深入排查施工現場及重點部位的安全隱患 各企業要增強

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阜新市生產通訊電纜的工廠。

遼寧省阜新市開發區尹城街11號

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一、主動公開政府信息情況

阜新市政府將市政府門戶網站作為主動公開政府信息的第一載體,加大工作力度,按照“整合網絡資源、合理設置首頁、調整相關欄目、突出重點內容、明確各自責任”的建設思路,對市政府門戶網站進行了多次改版,適應了阜新對外宣傳、交流以及廣大人民群眾對政府信息的需要。

1、阜新市政府門戶網站多次改版后欄目達200多個,新增欄目130多個,已建成為包括1個主站點、43個子站點和4個專題網站的大型門戶網站集群。

中國阜新門戶網站新版自2009年6月開通以來,短短七個月的時間里,信息更新數為26792條 ,網站點擊率達到了31余萬人次,其中:阜新要聞、政府公告、人事任免、熱點關注、政府文件、縣區工作等主打欄目點擊率全部過萬,阜新要聞更是達到了54873人次。

2、主動公開政府信息的主要內容及載體

主動公開政府信息的主要項目:(1)市政府領導名單及其工作分工;(2)市政府各部門、各直屬單位及其主要職責;(3)地方規范性文件;(4)市政府工作規則及其它文件;(5)市政府年度重點工作;(6)市政府提交市人大及其常委會審議的各類報告;(7)市政府重要會議的主要內容;(8)關于本市經濟和社會發展的主要數據;(9)市政府實事項目;(10)市政府人事任免;(11)統計公報;(12)財政預算;(13)招標采購;(14)行政收費;(15)捐贈救助;(16)政府公告;(17)應急管理;(18)熱點專題;(19)監督檢查;(20)阜新大事記。

信息公開的主要載體:市政府門戶網站;阜新政報;市行政服務中心;市政府信息查詢中心;市政府新聞發布會;各新聞媒體。

3、依申請公開政府信息辦理情況

辦理依申請公開1件,辦結1件。

4、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況

無。

5、政府信息公開收費情況

無。

二、政府信息公開工作開展情況

1、領導重視,政府信息公開組織機構和辦事機構逐步完善。市委、市政府高度重視政府信息公開工作,調整了市政府信息公開工作領導小組成員,將紀檢監察、行政服務、法制、編制、民政、廣播電視、新聞發布、文件查詢等部門納入工作領導小組,理順了全市政府信息公開工作領導機構,成立市政府政務公開辦公室作為辦事機構。縣區及所屬單位和鄉鎮、街道都建立了相應的政府信息公開組織機構并已延伸到行政村、社區和基層站、所。普遍指定了政府信息公開工作機構和具體工作人員,從而形成了全市統一協調,各負其責,齊抓共管的局面。政府信息公開工作納入全市各級政府、政府部門績效考核,推動了政府信息公開工作的深入開展。市長潘利國、常務副市長楊忠林經常聽取市政務公開辦公室的工作匯報,并提出具體指示性意見,幫助解決工作中遇到的實際問題。

2、進一步推行限時辦結制和政務公開工作,積極為企業和項目提供優質服務。全市各級政府及部門按照《關于進一步推行限時辦結制和政務公開工作的通知》要求,將確定的限時辦結項目在醒目位置予以張貼和公示,或以其他方式向社會公布,接受群眾和社會監督。市國土資源局、建委等部門建立了政務服務大廳,為企業和項目提供“一站式”服務。對無故超過承諾服務時限的直接責任人員及相關領導,市政府實行責任追究。市軟環境建設辦公室、市政務公開辦公室不定期對全市推行限時辦結制和政務公開工作進行督促、檢查,并設立兩部投訴舉報電話,對投訴舉報事項及時進行查處。

3、整合信息,全面推進公共企事業單位辦事公開。工作中,阜新市重點抓好教育、衛生、供電及公用事業等行業的辦事公用信息整合,全面公開辦事制度、程序、紀律、時限、服務承諾、監督電話、收費項目標準,逐步形成覆蓋全市的全方位的服務信息網絡。全市公共企事業單位普遍建立健全了“示證上崗制度”、“首問責任制度”、“辦事承諾制度”、“一次性告知制度”、“反饋回應制度”、“論證聽證制度”、“民主評議制度”、“督查考核制度”、“依申請公開制度”、“責任追究制度”等10項辦事公開制度。全市公共企事業單位普遍利用各種載體公布服務信息。全市所有窗口服務單位和基層站所都實行了辦事信息公開制度,普遍設立了政務公開專欄、設立了電子顯示屏、制作了公示板、印制了宣傳資料、服務手冊、辦事指南卡。

4、精心安排,重點部署,成功地組織了第三屆“5.15政務公開日”活動。緊緊圍繞群眾關注的社會熱點和民生問題,組織財政、教育、衛生、統計等部門就廣大群眾關注的問題舉行答記者問,及時公開群眾關心的新政策、新舉措。5月15日上午,組織市公安局、市財政局、市電業局等34個單位在中華路兩側、解放廣場附近、商業密集區懸掛標語、擺放展板、設立咨詢臺,現場解答群眾咨詢問題。

5、關注民生,反映民意,加強訴求渠道建設。為了進一步適應群眾的需要,拓寬溝通渠道,使政府更全面、更直接地傾聽市民意見,市政府出臺了《阜新市市民建議征集和獎勵暫行辦法》,鼓勵社會各界及廣大市民獻計獻策、參政議政。

6、就百姓關心、媒體關注的社會熱點問題積極開展政府信息公開工作。阜新市將人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題作為政府信息公開的重點,對反映強烈的問題要及時妥善解決,存在的隱患和矛盾要及時有效化解,在全社會營造公開、公平、公正的環境。一是認真做好政策咨詢的答復工作。制發了《關于規范省政務公開政策咨詢件反饋報告的通知》,從格式、內容、注意事項進行了規范。通過此規范,確保各縣區、各部門、各有關單位能夠認真受理和解答人民群眾的政策咨詢問題。

7、完成了《阜新市政府信息公開目錄》和《阜新市政府信息公開指南》編制工作。市政府制發了《關于做好〈阜新市政府信息公開目錄〉和〈阜新市政府信息公開指南〉編制工作的通知》。為了高質量地完成編制工作,市政務公開辦公室組織對各縣區、各部門、各單位負責編制工作的人員進行了為期兩周的業務培訓。全市10個縣區(含開發區、高新區和循環區)、77個委辦局以及郵政、金融、學校、醫院、供水、供熱、供電、煤氣、城市公交、物業等10個行業的負責同志參加了培訓。

8、加強制度建設。先后制發了《阜新市政務公開工作考核辦法》、《阜新市人民政府辦公室關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知》、《阜新市人民政府辦公室關于向市政府信息查詢中心報送政府信息的通知》、《阜新市行政機關主動公開政府信息工作制度》、《阜新市行政機關依申請公開政府信息工作制度》等制度性文件,規范和指導全市政府信息公開工作開展。

9、拓寬政府信息公開平臺。一是通過市政府門戶網站公開。市政府門戶網站適應阜新經濟和社會發展以及廣大網民的需求,進行了改版升級,創辦了市長電子信箱,開通了政府績效考核評估、市長熱線等與市民溝通、對話的渠道,第一時間將政府的決定、決策準確地在網上公開發布,進一步推進政府科學決策和民主決策。所有主動公開信息都能及時在政府門戶網站上公開。二是通過市行政服務中心公開。對行政服務中心各窗口審批主體、審批內容、審批依據、審批條件、辦事流程、審批時限、收費標準、審批責任人等;企業投訴中心職能、受理范圍、投訴受理程序、調查查處方式、時限、反饋等通過中心外網、電子顯示屏、宣傳公示版、審批指南、審批聯系卡、企業投訴聯系卡等進行廣泛公開。三是通過各種新聞媒體公開。新聞媒體開辦了“民生熱線”、“一周生活提示”、“黃金一刻”、“做客電視臺”、“現場”等欄目。

10、組織開展“四個一”活動,扎實推進政府信息公開工作向基層延伸。市政務公開辦先后在10個鄉鎮、街道,30個村、社區進行了基層政府信息公開工作試點。為了增強試點工作的可操作性,又組織全市所有鄉鎮、街道辦事處,全市所有行政村、社區,全市所有基層站所開展了 “一部熱線電話傾聽民聲,一個意見建議箱集中民智,一本民情日志記錄民情,一塊政務公開專欄告知群眾所需信息”的 “四個一”活動。

11、在教育、衛生、司法等31個部門建立了政策咨詢專家工作室。為進一步增強政策咨詢工作的實效性,充分發揮各方面專家在全市政府信息公開工作中的重要作用,市政務公開辦公室組織在31個部門和單位建立了政策咨詢專家工作室。政策咨詢專家工作室職能是:負責解答企業和群眾的政策咨詢和業務咨詢;對全市政策咨詢工作提出意見和建議;協助本部門開展服務企業、服務項目和服務群眾相關的調研、論證,為制定、調整全市涉及本部門的政策、規定提供指導、咨詢和建議;

12、組織編寫《阜新市各縣區2009年政府工作亮點展示》和《百姓辦事指南》。為了加強各縣區政府之間的工作交流,展示各縣區政府2009年工作中好的工作思路和規劃措施,市政務公開辦公室組織各縣區政務公開辦公室工作人員對本縣區政府工作報告進行了認真研讀,對報告中提到的2009年開展的關于經濟建設和改善民生方面的12項重點工作

13、市政務公開辦公室和市監察局、市委組織部、市民政局聯合對全市部分社區事務公開和農村鄉鎮政務公開及村務公開工作情況進行調研。調研結果得到市委書記姚志平、市委副書記于言良、紀委書記王明杰的批示,擬將在全市社區和村開展“重大議事議題和議事結果公開”活動。

三、存在主要問題

阜新市的政府信息公開工作雖說取得了很大進步,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距。一是個別地區和部門對政府信息公開工作還不夠重視,認識還不夠到位,導致全市政府信息公開工作發展還不夠平衡;二是有些政府信息公開的內容和渠道還不能完全滿足人民群眾的實際需求,尤其是一些群眾關心的熱點、難點等重點公開的內容及公開渠道還需進一步完善。

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