工程量清單計(jì)價(jià)意義

工程造價(jià)管理改革的取向是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局，而價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，價(jià)格形成機(jī)制的改革又是價(jià)格改革的中心，因此在造價(jià)管理改革中計(jì)價(jià)模式的改革首當(dāng)其沖，電力工程造價(jià)管理改革不可能游離于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革之外，所以建立以市場(chǎng)為取向由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制也是電力工程造價(jià)體制改革的核心環(huán)節(jié)之一和必然之路。

我國(guó)加入WTO后，將有些國(guó)外大的投資商進(jìn)入中國(guó)來(lái)爭(zhēng)占我國(guó)巨大的投資市場(chǎng)，我們也同時(shí)利用入世的機(jī)遇到國(guó)外去投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，入世意味著必須按照國(guó)際公認(rèn)的游戲規(guī)則動(dòng)作，我們過(guò)去習(xí)慣的與國(guó)際不通用方法必須做出重大調(diào)整。FIDIC條款已為各國(guó)投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可，成為國(guó)際性的工程承包合同文本，入世后必將成為我國(guó)工程招標(biāo)文件的主要支撐內(nèi)容?？v觀世界各國(guó)的招標(biāo)計(jì)價(jià)辦法，絕大多數(shù)國(guó)家均采用最具競(jìng)爭(zhēng)性的工程量清單計(jì)價(jià)方法。國(guó)內(nèi)利用國(guó)際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。因此，為了與國(guó)際接軌就必須推廣采用工程量清單即實(shí)物工程量計(jì)價(jià)模式。

為此，《建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》提出， “在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)方式，建立工程造價(jià)市場(chǎng)形成和有效監(jiān)督管理機(jī)制?！边@是建設(shè)工程承發(fā)包市場(chǎng)行為規(guī)范化、法制化的一項(xiàng)改革性措施，也是我國(guó)工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的一項(xiàng)具體舉措，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目全面推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)也是大勢(shì)所趨，如果我們不學(xué)習(xí)和研究工程量清單計(jì)價(jià)，總包單位無(wú)法參與投標(biāo)，業(yè)主無(wú)法招標(biāo)，咨詢單位無(wú)法編標(biāo)計(jì)價(jià)，一句話無(wú)法介入項(xiàng)目和市場(chǎng)。可見學(xué)習(xí)和研究工程量清單計(jì)價(jià)的必要性、迫切性和意義所在。

工程量清單計(jì)價(jià)特征

工程量清單報(bào)價(jià)是指在建設(shè)工程投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙，按照招標(biāo)文件的要求，按現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則為投標(biāo)人提供事物工程量項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)，并計(jì)算出總價(jià)，再通過(guò)評(píng)標(biāo)，最后確定合同價(jià)。工程量清單報(bào)價(jià)作為一種全新的較為客觀合理的計(jì)價(jià)方式，它有如下特征，能夠消除以往計(jì)價(jià)模式的一些弊端。

1、工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。

2、工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。

3、工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。

4、工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。

5、工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過(guò)程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。

6、工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。

7、工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。

8、工程量清單報(bào)價(jià)將推動(dòng)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。

工程量清單計(jì)價(jià)區(qū)別

（1）定額計(jì)價(jià)是我們使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是價(jià)格=定額 費(fèi)用 文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一的依據(jù)，承發(fā)包雙方共享一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?cè)岢鲞^(guò)“控制量、指導(dǎo)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”、“量?jī)r(jià)分離”、“以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于沒有對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。也曾提出過(guò)推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于當(dāng)前還未形成成熟的的市場(chǎng)環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開放的市場(chǎng)還有困難，有時(shí)明顯的是以量補(bǔ)價(jià)量?jī)r(jià)扭曲，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。

（2）工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)力通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，使業(yè)主通過(guò)企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀的了解項(xiàng)目造價(jià)。

（3）工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅僅是在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來(lái)我們力圖通過(guò)對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來(lái)達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來(lái)越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。

由于工程量清單計(jì)價(jià)提供的是計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形式價(jià)格。工程量清單報(bào)價(jià)按相同的工程量和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報(bào)出綜合單價(jià)，價(jià)格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力，同時(shí)也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正。

采用行業(yè)統(tǒng)一定額計(jì)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)沒有定價(jià)的發(fā)言權(quán)，只能被動(dòng)接受。而工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢(shì)的位置。同時(shí)工程量清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤(rùn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平高，可以降低管理費(fèi)，自有的機(jī)械設(shè)備齊全，可減少報(bào)價(jià)中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對(duì)未來(lái)要素價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，使無(wú)資金、無(wú)技術(shù)，無(wú)管理的小企業(yè)、包工頭退出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，從而形成管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng)秩序。

工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則

通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)方法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的，建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守，這是工程造價(jià)管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么。

工程量清單計(jì)價(jià)有效控制消耗量

通過(guò)由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

工程量清單計(jì)價(jià)徹底放開價(jià)格

將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開，由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。

“企業(yè)自主報(bào)價(jià)”——投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無(wú)報(bào)價(jià)定額的，可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。

工程量清單計(jì)價(jià)形成價(jià)格

通過(guò)建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)過(guò)程中，有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條理規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。針對(duì)上述特點(diǎn)不難總結(jié)出工程量清單計(jì)價(jià)的依據(jù)主要包括：

(1)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則；

(2)政府統(tǒng)一發(fā)布的消耗量定額；

(3)企業(yè)自主報(bào)價(jià)時(shí)參照的企業(yè)定額；

(4)由市場(chǎng)的供求關(guān)系影響的工、料、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格及企業(yè)自行確定的利潤(rùn)、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

工程量清單計(jì)價(jià)概述

計(jì)價(jià)規(guī)范是根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，遵照國(guó)家宏觀調(diào)控，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況制定的。

計(jì)價(jià)規(guī)范是統(tǒng)一工程量清單編制、規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中發(fā)包人與承包人各種關(guān)系的規(guī)范性文件。

工程量清單計(jì)價(jià)正文和附錄

計(jì)價(jià)規(guī)范包括正文和附錄兩部分：

正文共五章：第一章總則；第二章術(shù)語(yǔ)；第三章工程量清單編制；第四章工程量清單計(jì)價(jià)；第五章工程量清單及計(jì)價(jià)格式。附錄包括：附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄B裝飾工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄C安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄D市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄E園林工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。

工程量清單計(jì)價(jià)建設(shè)市場(chǎng)秩序

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式，工程量清單計(jì)價(jià)有利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為，從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

工程量清單計(jì)價(jià)促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展的需要。工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)人提高管理水平。由于工程量清單是公開的，將避免工程招標(biāo)中弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的行為。列投標(biāo)人來(lái)說(shuō)，要正確進(jìn)行工程量清單報(bào)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，精心選擇施工方案，合理組織施工，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用。此外，工程量清單對(duì)保證工程款的支付、結(jié)算都起到重要作用。

工程量清單計(jì)價(jià)利于職能轉(zhuǎn)變

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于我國(guó)工程造價(jià)政府管理職能的轉(zhuǎn)變。實(shí)行工程量清單汁價(jià)，將過(guò)去由政府控制的指令性定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm宜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)方法，從過(guò)去政府直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程造價(jià)依法監(jiān)督，有效地加強(qiáng)政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀控制。

工程量清單計(jì)價(jià)適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)

實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)，融入世界大市場(chǎng)的需要。隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入全球市場(chǎng)，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放。國(guó)外的企業(yè)以及投資的項(xiàng)目越來(lái)越多的進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對(duì)外開放建設(shè)市場(chǎng)的形式，就必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適應(yīng)，為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際管理接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)辦法，在我國(guó)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力。

投標(biāo)策略是投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)決策的組成部分，指導(dǎo)投標(biāo)全過(guò)程。影響投標(biāo)策略的因素十分復(fù)雜，加之投標(biāo)策略與投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)，所以必須做到及時(shí)、迅速、果斷。投標(biāo)時(shí)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要考慮競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn)，按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)策略。投標(biāo)策略從投標(biāo)的全過(guò)程分析主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

工程量清單計(jì)價(jià)生存型策略

投標(biāo)報(bào)價(jià)以克服生存危機(jī)為目標(biāo)而爭(zhēng)取中標(biāo)，可以不考慮各種影響因素。但由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和投標(biāo)人自身經(jīng)營(yíng)管理不善，都可能造成投標(biāo)人的生存危機(jī)。這種危機(jī)首先表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，投標(biāo)項(xiàng)目的減少。其次，政府調(diào)整基建投資方向，使某些投標(biāo)人擅長(zhǎng)的工程項(xiàng)目減少，這種危機(jī)常常危害到營(yíng)業(yè)范圍單一的專業(yè)工程投標(biāo)人。第三，如果投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)管理不善，會(huì)存在投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)絹?lái)越少的危機(jī)。這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)以生存為重，采取不盈利甚至賠本也要奪標(biāo)的態(tài)度，只要能暫時(shí)維持生存渡過(guò)難關(guān)，就會(huì)有東山再起的希望。

工程量清單計(jì)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)型策略

投標(biāo)報(bào)價(jià)以競(jìng)爭(zhēng)為手段，以開拓市場(chǎng)、低盈利為目標(biāo)，在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo)，以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。投標(biāo)人處在以下幾種情況下，應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)型報(bào)價(jià)策略：經(jīng)營(yíng)狀況不景氣，最近接受到的投標(biāo)邀請(qǐng)較少；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有威脅性；試圖打入新的地區(qū)；開拓新的工程施工類型；投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小、施工工藝簡(jiǎn)單、工程量大、社會(huì)效益好的項(xiàng)目；附近有本企業(yè)其他正在施工的項(xiàng)目。這種策略是大多數(shù)企業(yè)采用的，也叫保本低利策略。

工程量清單計(jì)價(jià)盈利型策略

這種策略是投標(biāo)報(bào)價(jià)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)，對(duì)效益較小的項(xiàng)目熱情不高，對(duì)盈利大的項(xiàng)目充滿自信。下面幾種情況可以采用盈利型報(bào)價(jià)策略，如投標(biāo)人在該地區(qū)已經(jīng)打開局面、施工能力飽和、信譽(yù)度高、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少、具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)并對(duì)招標(biāo)人有較強(qiáng)的名牌效應(yīng)、投標(biāo)人目標(biāo)主要是擴(kuò)大影響，或者施工條件差、難度高、資金支付條件不好、工期質(zhì)量等要求苛刻，為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的項(xiàng)目等。

按一定的策略得到初步報(bào)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)報(bào)價(jià)進(jìn)行多方面分析。分析的目的是探討這個(gè)報(bào)價(jià)的合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、盈利性及風(fēng)險(xiǎn)性。一般來(lái)說(shuō)，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法大同小異，造價(jià)工程師的基礎(chǔ)價(jià)格資料也是相似的。因此，從理論上分析，各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)同招標(biāo)人的標(biāo)底價(jià)都應(yīng)當(dāng)相差不遠(yuǎn)。為什么在實(shí)際投標(biāo)中卻出現(xiàn)許多差異呢"_blank" href="/item/中小企業(yè)">中小企業(yè)、老企業(yè)和新企業(yè)、項(xiàng)目所在地企業(yè)和外地企業(yè)之間的管理費(fèi)用的差別是比較大的。在清單計(jì)價(jià)模式下顯示投標(biāo)人個(gè)別成本，這種差別顯得更加明顯。

這些差異正是實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后體現(xiàn)低報(bào)價(jià)原因的重要因素，但在工程量清單計(jì)價(jià)下的低價(jià)必須講“合理”二字。并不是越低越好，不能低于投標(biāo)人的個(gè)別成本，不能由于低價(jià)中標(biāo)而造成虧損。投標(biāo)人必須是在保證質(zhì)量、工期的前提下，保證預(yù)期的利潤(rùn)及考慮一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上確定最低成本價(jià)。低價(jià)雖然重要，但不是報(bào)價(jià)惟一因素，除了低報(bào)價(jià)之外，投標(biāo)人可以采取策略或投標(biāo)技巧戰(zhàn)勝對(duì)手?？梢蕴岢瞿軌蜃屨袠?biāo)人降低投資的合理化建議或?qū)φ袠?biāo)人有利的一些優(yōu)惠條件等，這些措施都可以彌補(bǔ)報(bào)高價(jià)的不足。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

《工程量清單計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》為《工程量清單計(jì)價(jià)造價(jià)員培訓(xùn)教程》之一?！豆こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》將建設(shè)部新頒《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》與《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》有效地結(jié)合起來(lái)，以便幫助讀者更好地掌握新規(guī)范，鞏固舊知識(shí)。 在編寫時(shí)，《工程量清單計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》力求深入淺出、通俗易懂，并追求其實(shí)用性；在闡述基礎(chǔ)知識(shí)及原理的基礎(chǔ)上，輔以圖表實(shí)例加以說(shuō)明，直觀地突出了廣大預(yù)算人員在實(shí)際工作中所要解決的相關(guān)內(nèi)容。 《工程量清單計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》適合高等?？茖W(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校工業(yè)與民用建筑專業(yè)、建筑經(jīng)濟(jì)類專業(yè)與土建類其他專業(yè)作教學(xué)用書，也可供建筑工程技術(shù)人員及從事有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員參考。2100433B

第一章緒論1

第一節(jié)建筑工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)1

一、基本建設(shè)概述1

二、工程計(jì)價(jià)的特點(diǎn)3

第二節(jié)工程計(jì)價(jià)模式5

一、定額計(jì)價(jià)模式5

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式5

三、定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式的差別8

本章小結(jié)11

自測(cè)題11

第二章建筑工程費(fèi)用12

第一節(jié)建筑工程費(fèi)用組成12

一、建筑工程費(fèi)用的基本組成12

二、工程量清單計(jì)價(jià)的建筑工程造價(jià)組成與計(jì)算16

三、工程量清單計(jì)價(jià)程序19

第二節(jié)基礎(chǔ)單價(jià)19

一、人工單價(jià)19

二、材料單價(jià)20

三、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定22

四、綜合單價(jià)24

本章小結(jié)25

自測(cè)題26

第三章建筑工程定額27

第一節(jié)建筑工程定額概述27

一、建筑工程定額的概念與作用27

二、建筑工程定額的分類28

三、勞動(dòng)定額28

四、工程量清單計(jì)價(jià)中常用的定額32

第二節(jié)基礎(chǔ)定額33

一、人工工日消耗量的確定33

二、材料消耗量的確定35

三、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量確定37

第三節(jié)企業(yè)定額的應(yīng)用39

一、企業(yè)定額的概念及其作用39

二、企業(yè)定額的編制39

三、企業(yè)定額的內(nèi)容及應(yīng)用40

本章小結(jié)42

自測(cè)題43

第四章建筑工程計(jì)量的原理和方法44

第一節(jié)工程量計(jì)算44

一、工程量的概念44

二、工程量計(jì)算依據(jù)44

三、工程量計(jì)算方法44

四、統(tǒng)籌法計(jì)算工程量45

五、工程量計(jì)算的注意事項(xiàng)48

第二節(jié)建筑面積計(jì)算48

一、總則49

二、術(shù)語(yǔ)49

三、建筑面積計(jì)算規(guī)定49

四、建筑面積計(jì)算實(shí)例53

本章小結(jié)54

自測(cè)題54

第五章土（石）方工程55

第一節(jié)土（石）方工程工程量清單的編制55

一、工程量清單編制依據(jù)55

二、清單編制中的相關(guān)知識(shí)57

三、工程量清單編制61

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)63

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目63

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）66

三、綜合單價(jià)計(jì)算68

本章小結(jié)76

自測(cè)題77

第六章樁與地基基礎(chǔ)工程78

第一節(jié)樁與地基基礎(chǔ)工程工程量清單的編制78

一、工程量清單編制依據(jù)78

二、清單編制中的相關(guān)知識(shí)81

三、工程量清單編制82

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)83

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目83

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）85

三、綜合單價(jià)計(jì)算85

本章小結(jié)90

自測(cè)題91

第七章砌筑工程92

第一節(jié)砌筑工程工程量清單的編制92

一、工程量清單編制依據(jù)92

二、清單編制中的相關(guān)知識(shí)96

三、工程量清單編制103

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)104

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目104

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）106

三、綜合單價(jià)計(jì)算107

本章小結(jié)112

自測(cè)題113

第八章混凝土及鋼筋混凝土工程115

第一節(jié)混凝土及鋼筋混凝土工程工程量清單的編制115

一、工程量清單編制依據(jù)115

二、清單編制中的相關(guān)知識(shí)118

三、工程量清單編制127

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)129

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目129

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）131

三、綜合單價(jià)計(jì)算132

本章小結(jié)138

自測(cè)題139

第九章廠庫(kù)房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程141

第一節(jié)工程量清單的編制141

一、工程量清單編制依據(jù)141

二、清單計(jì)價(jià)編制中的相關(guān)知識(shí)143

三、工程量清單編制143

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)144

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目144

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）144

三、綜合單價(jià)計(jì)算146

本章小結(jié)152

自測(cè)題152

第十章金屬結(jié)構(gòu)工程154

第一節(jié)工程量清單的編制154

一、工程量清單編制依據(jù)154

二、工程量清單編制157

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)159

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目159

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）161

三、綜合單價(jià)計(jì)算161

本章小結(jié)165

自測(cè)題166

第十一章屋面及防水工程167

第一節(jié)屋面及防水工程工程量清單的編制167

一、工程量清單編制依據(jù)167

二、清單編制中的相關(guān)知識(shí)169

三、工程量清單編制170

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)171

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目171

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）174

三、綜合單價(jià)計(jì)算175

本章小結(jié)180

自測(cè)題181

第十二章防腐、隔熱、保溫工程182

第一節(jié)防腐、隔熱、保溫工程工程量清單的編制182

一、工程量清單編制依據(jù)182

二、工程量清單編制185

第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)186

一、依據(jù)“規(guī)范”和“招標(biāo)文件”確定選用定額及子目186

二、定額工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明（節(jié)選）187

三、綜合單價(jià)計(jì)算188

本章小結(jié)192

自測(cè)題193

第十三章措施項(xiàng)目194

第一節(jié)措施項(xiàng)目清單編制194

一、相關(guān)規(guī)定194

二、措施項(xiàng)目清單表格195

三、應(yīng)用案例196

第二節(jié)措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)編制198

一、措施項(xiàng)目費(fèi)的種類198

二、相關(guān)規(guī)定199

三、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)編制199

本章小結(jié)210

自測(cè)題211

第十四章工程量清單與計(jì)價(jià)應(yīng)用案例212

一、施工圖紙212

二、工程量清單編制232

三、工程量清單計(jì)價(jià)261

第十五章工程結(jié)算281

第一節(jié)工程結(jié)算的相關(guān)規(guī)定281

一、“規(guī)范”對(duì)工程合同價(jià)款約定的規(guī)定281

二、“規(guī)范”對(duì)工程計(jì)量與價(jià)款支付的規(guī)定282

三、“規(guī)范”對(duì)索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的規(guī)定283

四、“規(guī)范”對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的規(guī)定283

五、“規(guī)范”對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理的規(guī)定284

六、“規(guī)范”對(duì)竣工結(jié)算的規(guī)定285

第二節(jié)竣工結(jié)算的編制案例288

本章小結(jié)294

自測(cè)題294

第十六章計(jì)價(jià)軟件在工程量清單計(jì)價(jià)中的應(yīng)用296

第一節(jié)工程計(jì)量軟件簡(jiǎn)介296

一、軟件計(jì)量的基本操作流程296

二、案例工程的操作流程296

第二節(jié)鋼筋計(jì)量軟件簡(jiǎn)介308

一、鋼筋計(jì)量軟件的原理308

二、鋼筋計(jì)量的基本流程308

第三節(jié)計(jì)價(jià)軟件簡(jiǎn)介312

一、啟動(dòng)軟件312

二、清單編制312

三、清單報(bào)價(jià)315

四、清單報(bào)表318

本章小結(jié)319

自測(cè)題320

附錄土壤及巖石(普氏）分類表321

參考文獻(xiàn)324

本書介紹的工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)正在推行的與國(guó)際接軌、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新的建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)方式。本書主要包括概論、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述、工程量清單編制方法、建筑工程工程量清單編制、裝飾裝修工程工程量清單編制、安裝工程工程量清單編制、工程量清單報(bào)價(jià)編制方法等。

本書通俗易懂、內(nèi)容新穎、實(shí)用性強(qiáng)，可作為工程造價(jià)人員和從事工程量清單計(jì)價(jià)工作的人員的學(xué)習(xí)指導(dǎo)書，也可作為工程量清單計(jì)價(jià)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)教材，以及供高等院校相關(guān)專業(yè)的師生參考。