第一條　根據(jù)國務(wù)院批準的《關(guān)于深化物資體制改革的方案》的規(guī)定，為了做好國家合同訂購機電產(chǎn)品的管理工作，安排好國家重點需要，搞活流通，特制訂本辦法。

第二條　國家合同訂購機電產(chǎn)品，是國家重點需要的部分重要的機電產(chǎn)品。這部分產(chǎn)品由物資部或受委托的管理部門會同生產(chǎn)管理部門向生產(chǎn)企業(yè)下達國家合同訂購任務(wù)。國家合同訂購任務(wù)所需的主要原材料由國家安排，生產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)先供貨。

第三條　按照《關(guān)于深化物資體制改革的方案》，國家合同訂購機電產(chǎn)品共有93種，具體品種目錄由物資部制訂。隨著物資體制的進一步改革和供需形勢的變化，國家合同訂購產(chǎn)品目錄今后將作相應(yīng)調(diào)整。

第四條　國家合同訂購的機電產(chǎn)品，用于解決下列國家重點需要：

1、國家計劃委員會批準的按合理工期組織建設(shè)的中央重點建設(shè)項目、國家確定的電力建設(shè)項目和中央限額以上技術(shù)改造項目；

2、國防軍工；

3、援外；

4、國家指令性計劃分配和國家合同訂購任務(wù)的主機配套；

5．救災(zāi)等其他重點需要。

國家合同訂購的農(nóng)機產(chǎn)品，除解決上述需要外，還要解決部分老少邊窮地區(qū)、重點農(nóng)牧業(yè)工程項目和國家商品糧基地的需要。

第五條　國家重點需要的國家合同訂購機電產(chǎn)品，由下列單位向物資部（機電設(shè)備司總歸口）和受委托的管理部門提出：按合理工期組織建設(shè)的中央重點基建項目、國家確定的電力建設(shè)項目和中央限額以上技術(shù)改造項目由承包單位或組織設(shè)備成套供應(yīng)的單位提出（物資部設(shè)備成套司歸口）；國防軍工由軍事裝備、軍工生產(chǎn)和科研管理部門提出（物資部國防軍工司歸口）；援外由對外經(jīng)濟貿(mào)易部提出；單機配套由物資部和生產(chǎn)管理部門按主機配套核算后提出；老少邊窮地區(qū)需要的主要農(nóng)機產(chǎn)品由有關(guān)省、自治區(qū)向物資部提出。

第六條　國家合同訂購任務(wù)原則上安排在產(chǎn)品質(zhì)量好、守信譽、技術(shù)先進的國家重點企業(yè)。合同訂購企業(yè)的名單每年由物資部、受委托的管理部門和生產(chǎn)管理部門根據(jù)需求情況和用戶的意愿，按照擇優(yōu)和相對集中原則確定。

第七條　國家對生產(chǎn)企業(yè)合同訂購的數(shù)量，通用性產(chǎn)品一般不超過全年生產(chǎn)計劃的50%，個別企業(yè)最高不超過70%。

生產(chǎn)企業(yè)要積極承接國家合同訂購任務(wù)，沒有特殊理由，一般不得拒絕接受國家合同訂購任務(wù)。

第八條　國家合同訂購任務(wù)的平衡和下達。

1、物資部和受委托的管理部門，對各方面提出的國家重點需要進行審核、匯總和平衡，并會同生產(chǎn)管理部門匡算國家合同訂購產(chǎn)品所需主要原材料的數(shù)量，由生產(chǎn)管理部門報物資部和國家計劃委員會核定。

2、物資部和受委托的管理部門根據(jù)核定的主要原材料數(shù)量和國家重點需要情況，提出各種合同訂購產(chǎn)品的安排數(shù)量，生產(chǎn)管理部門納入年度生產(chǎn)計劃，并列出“其中：國家合同訂購任務(wù)”，逐級下達到生產(chǎn)企業(yè)。

3、部分產(chǎn)品安排有困難的，由生產(chǎn)管理部門組織企業(yè)增加生產(chǎn)；仍滿足不了需要的短線產(chǎn)品，按需要的輕重緩急進行安排。

第九條　國家合同訂購任務(wù)的產(chǎn)需銜接和落實。

1、國家合同訂購產(chǎn)品，由物資部或受委托的管理部門會同生產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位，根據(jù)需要組織產(chǎn)需銜接訂貨。

2、生產(chǎn)周期長的大型、專用設(shè)備，進行專項預安排。

3、國家確定的電力建設(shè)項目所需的合同訂購機電產(chǎn)品，按照“計劃單列，戴帽下達，專項訂貨，專項核銷”的精神，予以專項安排，組織訂貨。

4、物資部協(xié)同生產(chǎn)、使用部門安排的合同訂購產(chǎn)品，物資部審查需要，確定安排數(shù)量，生產(chǎn)部門和使用部門負責技術(shù)條件審定，共同組織訂貨落實。

5、國家合同訂購產(chǎn)品的訂貨，原則上都要訂到具體建設(shè)單位和用戶；救災(zāi)等其他重點需要的產(chǎn)品，由物資部委托有關(guān)單位代理簽訂合同。

6、國家重點建設(shè)項目所需的國家合同訂購產(chǎn)品，要積極推行招標投標，中標的產(chǎn)品納入國家合同訂購任務(wù)。

7、國家合同訂購產(chǎn)品的訂購合同，除省、自治區(qū)、市按核定的用于地方自配的配套產(chǎn)品外，其余合同均須加蓋物資部或受委托的管理部門的“合同訂購專用章”。

第十條　核定主要原材料的依據(jù)、范圍和方法。

1、國家合同訂購的機電產(chǎn)品所需主要原材料分地區(qū)、分企業(yè)的核定，以生產(chǎn)企業(yè)承接蓋有“合同訂購專用章”的訂貨合同為依據(jù)。

省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市用于自配部分的產(chǎn)品，以物資部和生產(chǎn)管理部門共同核定的數(shù)量為核算主要原材料的依據(jù)。

2、按訂貨合同核算的主要原材料范圍是：鋼材、銅、鋁、鉛、銅材、鋁材共六種。

3、生產(chǎn)管理部門首先按物資部或受委托的管理部門提出的各種合同訂購產(chǎn)品安排數(shù)量，核算所需主要原材料，做為國家預撥原材料的依據(jù)；生產(chǎn)企業(yè)按“國家合同訂購任務(wù)”先預撥主要原材料。

4、國家合同訂購機電產(chǎn)品訂貨基本結(jié)束后，物資部、受委托的管理部門根據(jù)企業(yè)實際承接的國家合同訂購任務(wù)，對各種合同訂購產(chǎn)品的安排數(shù)量進行調(diào)整，生產(chǎn)管理部門按調(diào)整后的安排數(shù)量分地區(qū)、分企業(yè)核定所需主要原材料的數(shù)量指標，經(jīng)物資部審核后，納入國家物資分配計劃，并逐級下達到生產(chǎn)企業(yè)；實物由物資部門組織供應(yīng)。

第十一條　單機配套的范圍和管理

1、單機配套的范圍是，國家指令性計劃分配和國家合同訂購的主機設(shè)備配套所需的國家合同訂購和指令性計劃分配目錄中的配套產(chǎn)品。

2、物資部會同生產(chǎn)管理部門根據(jù)指令性生產(chǎn)計劃和國家合同訂購任務(wù)的主機設(shè)備配套需要的合同訂購產(chǎn)品，按配套定額核算配套用量，納入生產(chǎn)計劃。

3、主機設(shè)備配套需要量較大的軸承、電動機、鉛酸蓄電池、內(nèi)燃機四種產(chǎn)品，物資部會同生產(chǎn)管理部門核算配套用量，部門內(nèi)部配套部分，由各部門在原有協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)上，組織各地方自配或定點協(xié)作供應(yīng)。

4、主機設(shè)備配套需要的汽車底盤和電線電纜，經(jīng)物資部和生產(chǎn)管理部門按配套定額核算配套用量，納入指令性計劃平衡分配。

第十二條　加強國家合同訂購任務(wù)的管理和監(jiān)督。

1、國家按合同所核撥的主要原材料，必須用于完成國家下達的合同訂購任務(wù)，任何單位和企業(yè)不得克扣和挪用。

2、由于生產(chǎn)企業(yè)方面的原因，不能完成國家合同訂購任務(wù)的，除按經(jīng)濟合同法的規(guī)定承擔責任外，國家在下一次核撥材料時，要把這批合同所核撥的材料指標作相應(yīng)扣除。

3、國家核撥的主要原材料指標在落實訂貨時，如訂貨品種和交貨等不能滿足生產(chǎn)需要，企業(yè)應(yīng)積極進行串換調(diào)劑和市場購買，由此影響生產(chǎn)成本時，產(chǎn)品價格可相應(yīng)調(diào)整，但不能中止執(zhí)行合同。

4、接受國家合同訂購任務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)定期向下達訂購任務(wù)的管理部門反映合同執(zhí)行情況和問題。有關(guān)管理部門要有重點地檢查企業(yè)合同完成情況，并積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難。

第十三條　受委托的管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合所管理的專業(yè)設(shè)備的特點，制定相應(yīng)的具體管理辦法。

第十四條　本辦法自一九八九年度起實施。

1、購房者在確定了買房意向之后，經(jīng)過購房者與出賣人雙方的平等協(xié)商，購房者和開發(fā)商共同將正式的合同條款輸入合同備案軟件，進行網(wǎng)上簽約。

2、開發(fā)商和購房者簽訂的購房合同上報成功后，打印正式的(電子)合同，購房者和開發(fā)商履行簽字手續(xù)，打印的份數(shù)依據(jù)付款方式確定，一次性付款需打印4份，按揭貸款需打印5份。

3、開發(fā)企業(yè)需要在網(wǎng)上簽約的3個工作日內(nèi)，到房地產(chǎn)交易管理部門辦理合同蓋章備案手續(xù)。開發(fā)商和購房者網(wǎng)上簽約上報之后，開發(fā)商需要攜帶全部的購房資料，全套已簽字蓋章的紙質(zhì)正式合同到具有管轄權(quán)的房地產(chǎn)交易管理部門辦理合同蓋章備案手續(xù)。

納稅信用管理辦法（試行）發(fā)布信息

國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅信用管理辦法（試行）》的公告

國家稅務(wù)總局公告2014年第40號

現(xiàn)將《納稅信用管理辦法（試行）》予以發(fā)布，自2014年10月1日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局

2014年7月4日

納稅信用管理辦法（試行）具體內(nèi)容

納稅信用管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條　為規(guī)范納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，推進社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號），制定本辦法。

第二條　本辦法所稱納稅信用管理，是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅信用信息開展的采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動。

第三條　本辦法適用于已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并適用查賬征收的企業(yè)納稅人（以下簡稱納稅人）。

扣繳義務(wù)人、自然人納稅信用管理辦法由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

個體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法由省稅務(wù)機關(guān)制定。

第四條　國家稅務(wù)總局主管全國納稅信用管理工作。省以下稅務(wù)機關(guān)負責所轄地區(qū)納稅信用管理工作的組織和實施。

第五條　納稅信用管理遵循客觀公正、標準統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則。

第六條　國家稅務(wù)總局推行納稅信用管理工作的信息化，規(guī)范統(tǒng)一納稅信用管理。

第七條　國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)聯(lián)合開展納稅信用評價工作。

第八條　稅務(wù)機關(guān)積極參與社會信用體系建設(shè)，與相關(guān)部門建立信用信息共建共享機制，推動納稅信用與其他社會信用聯(lián)動管理。

第二章 納稅信用信息采集

第九條　納稅信用信息采集是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人納稅信用信息的記錄和收集。

第十條　納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息、外部信息。

納稅人信用歷史信息包括基本信息和評價年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。

稅務(wù)內(nèi)部信息包括經(jīng)常性指標信息和非經(jīng)常性指標信息。經(jīng)常性指標信息是指涉稅申報信息、稅（費）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息等納稅人在評價年度內(nèi)經(jīng)常產(chǎn)生的指標信息；非經(jīng)常性指標信息是指稅務(wù)檢查信息等納稅人在評價年度內(nèi)不經(jīng)常產(chǎn)生的指標信息。

外部信息包括外部參考信息和外部評價信息。外部參考信息包括評價年度相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄；外部評價信息是指從相關(guān)部門取得的影響納稅人納稅信用評價的指標信息。

第十一條　納稅信用信息采集工作由國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)組織實施，按月采集。

第十二條　本辦法第十條第二款納稅人信用歷史信息中的基本信息由稅務(wù)機關(guān)從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集，稅務(wù)管理系統(tǒng)中暫缺的信息由稅務(wù)機關(guān)通過納稅人申報采集；評價年度之前的納稅信用記錄，以及相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄，從稅收管理記錄、國家統(tǒng)一信用信息平臺等渠道中采集。

第十三條　本辦法第十條第三款稅務(wù)內(nèi)部信息從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集。

第十四條　本辦法第十條第四款外部信息主要通過稅務(wù)管理系統(tǒng)、國家統(tǒng)一信用信息平臺、相關(guān)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒介等渠道采集。通過新聞媒體或者媒介采集的信息應(yīng)核實后使用。

第三章 納稅信用評價

第十五條　納稅信用評價采取年度評價指標得分和直接判級方式。評價指標包括稅務(wù)內(nèi)部信息和外部評價信息。

年度評價指標得分采取扣分方式。納稅人評價年度內(nèi)經(jīng)常性指標和非經(jīng)常性指標信息齊全的，從100分起評；非經(jīng)常性指標缺失的，從90分起評。

直接判級適用于有嚴重失信行為的納稅人。

納稅信用評價指標由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

第十六條　外部參考信息在年度納稅信用評價結(jié)果中記錄，與納稅信用評價信息形成聯(lián)動機制。

第十七條　納稅信用評價周期為一個納稅年度，有下列情形之一的納稅人，不參加本期的評價：

（一）納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度的；

（二）本評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入的；

（三）因涉嫌稅收違法被立案查處尚未結(jié)案的；

（四）被審計、財政部門依法查出稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)正在依法處理，尚未辦結(jié)的；

（五）已申請稅務(wù)行政復議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的；

（六）其他不應(yīng)參加本期評價的情形。

第十八條　納稅信用級別設(shè)A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標得分90分以上的；B級納稅信用為年度評價指標得分70分以上不滿90分的；C級納稅信用為年度評價指標得分40分以上不滿70分的; D級納稅信用為年度評價指標得分不滿40分或者直接判級確定的。

第十九條　有下列情形之一的納稅人，本評價年度不能評為A級：

（一）實際生產(chǎn)經(jīng)營期不滿3年的；

（二）上一評價年度納稅信用評價結(jié)果為D級的；

（三）非正常原因一個評價年度內(nèi)增值稅或營業(yè)稅連續(xù)3個月或者累計6個月零申報、負申報的；

（四）不能按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，并根據(jù)合法、有效憑證核算，向稅務(wù)機關(guān)提供準確稅務(wù)資料的。

第二十條　有下列情形之一的納稅人，本評價年度直接判為D級:

（一）存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；

（二）存在前項所列行為，未構(gòu)成犯罪，但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上，或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為，已繳納稅款、滯納金、罰款的；

（三）在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；

（四）以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機關(guān)依法實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；

（五）存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為，導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的；

（六）提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的；

（七）騙取國家出口退稅款，被停止出口退（免）稅資格未到期的；

（八）有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營的；

（九）由D級納稅人的直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營的；

（十）存在稅務(wù)機關(guān)依法認定的其他嚴重失信情形的。

第二十一條　納稅人有下列情形的，不影響其納稅信用評價：

（一）由于稅務(wù)機關(guān)原因或者不可抗力，造成納稅人未能及時履行納稅義務(wù)的；

（二）非主觀故意的計算公式運用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的；

（三）國家稅務(wù)總局認定的其他不影響納稅信用評價的情形。

第四章 納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布

第二十二條　納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則。

第二十三條　稅務(wù)機關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評價結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢服務(wù)。

第二十四條　納稅人對納稅信用評價結(jié)果有異議的，可以書面向作出評價的稅務(wù)機關(guān)申請復評。作出評價的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定進行復核。

第二十五條　稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅信用級別實行動態(tài)調(diào)整。

因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標得分或者直接判級的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評價結(jié)果和記錄。

納稅人因第十七條第三、四、五項所列情形解除而向稅務(wù)機關(guān)申請補充納稅信用評價的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定處理。

第二十六條　納稅人信用評價狀態(tài)變化時，稅務(wù)機關(guān)可采取適當方式通知、提醒納稅人。

第二十七條　稅務(wù)機關(guān)對納稅信用評價結(jié)果，按分級分類原則，依法有序開放：

（一）主動公開A級納稅人名單及相關(guān)信息；

（二）根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定，逐步開放B、C、D級納稅人名單及相關(guān)信息；

（三）定期或者不定期公布重大稅收違法案件信息。具體辦法由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

第五章 納稅信用評價結(jié)果的應(yīng)用

第二十八條　稅務(wù)機關(guān)按照守信激勵，失信懲戒的原則，對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理。

第二十九條　對納稅信用評價為A級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)予以下列激勵措施：

（一）主動向社會公告年度A級納稅人名單；

（二）一般納稅人可單次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理；

（三）普通發(fā)票按需領(lǐng)用；

（四）連續(xù)3年被評為A級信用級別（簡稱3連A）的納稅人，除享受以上措施外，還可以由稅務(wù)機關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項；

（五）稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合激勵措施，以及結(jié)合當?shù)貙嶋H情況采取的其他激勵措施。

第三十條　對納稅信用評價為B級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)實施正常管理，適時進行稅收政策和管理規(guī)定的輔導,并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地提供本辦法第二十九條的激勵措施。

第三十一條　對納稅信用評價為C級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法從嚴管理，并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地采取本辦法第三十二條的管理措施。

第三十二條　對納稅信用評價為D級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取以下措施：

（一）按照本辦法第二十七條的規(guī)定，公開D級納稅人及其直接責任人員名單，對直接責任人員注冊登記或者負責經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；

（二）增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)；

（三）加強出口退稅審核；

（四）加強納稅評估，嚴格審核其報送的各種資料；

（五）列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標準；

（六）將納稅信用評價結(jié)果通報相關(guān)部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止；

（七）D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級；

（八）稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合懲戒措施，以及結(jié)合實際情況依法采取的其他嚴格管理措施。

第六章 附 則

第三十三條　省稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第三十四條　本辦法自2014年10月1日起施行。2003年7月17日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《納稅信用等級評定管理試行辦法》（國稅發(fā)〔2003〕92號）同時廢止。

襄垣縣合同制森林消防員管理辦法（試行）

第一章　總　則

第一條　為加強合同制森林消防員隊伍日常規(guī)范管理，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我縣的合同制森林消防員。

第三條　合同制森林消防員的日常管理貫徹依法管理、嚴格管理的方針，按照消防部隊正規(guī)化、規(guī)范化的建設(shè)要求，堅持高效務(wù)實、加強監(jiān)督、著眼服務(wù)的原則，培養(yǎng)英勇頑強、勤奮踏實、公正廉潔、雷厲風行的優(yōu)良作風。

第四條　合同制森林消防員日常管理的基本任務(wù)，是通過建立規(guī)范的訓練、工作、學習、生活秩序和責任追究機制，培養(yǎng)消防員嚴明的組織紀律和優(yōu)良的工作作風，樹立良好的消防形象，提高職業(yè)道德水準和工作效率。

第五條　合同制森林消防員之間、森林消防員與現(xiàn)役官兵之間，政治上一律平等，應(yīng)當互相關(guān)心、互相幫助。

第六條　合同制森林消防員的日常管理由縣消防大隊具體負責，縣林業(yè)局負責進行業(yè)務(wù)知識指導培訓。

第二章　招　聘

第七條　合同制森林消防員由消防大隊和縣林業(yè)局負責征招。

第八條　合同制森林消防員的初次招收對象年齡在18-30周歲，文化程度在初中以上，政治審查上符合公民應(yīng)征入伍的政治條件，體檢標準參照《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)〔2005〕1號）執(zhí)行。駕駛員可適當放寬年齡限制。原則上在退役士兵中進行招錄。

第九條　征招的合同制森林消防員與縣消防大隊簽訂勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，按照我縣的標準為森林消防員繳納各項社會保險。

第十條　合同制森林消防員的試用期為兩個月。勞動合同第一次簽訂期限為三年，最多簽訂三期合同，且年齡不能超過35周歲。

第三章　組織紀律

第十一條　合同制森林消防員在日常工作中應(yīng)當做到：

（一）政治堅定、忠于國家；

（二）愛崗敬業(yè)、恪盡職守；

（三）團結(jié)協(xié)作、服從大局；

（四）遵紀守法、嚴守秘密；

（五）舉止文明、行為規(guī)范。

第十二條　合同制森林消防員應(yīng)當自覺維護消防部隊的聲譽和形象，聽從指揮，服從管理，保持良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，樹立集體榮譽感。

第四章　儀容舉止

第十三條　合同制森林消防員在工作期間應(yīng)當儀表莊重，著裝整齊，舉止得體。

第十四條　儀表要求：

（一）保持頭發(fā)、面容整潔，發(fā)型文雅大方。不得染鮮艷彩發(fā)、男性不得留長發(fā)、大鬢角、剃光頭或蓄胡須；

（二）不得紋身。

第十五條　著裝要求：

（一）工作時間內(nèi)按統(tǒng)一著制式服裝，標志佩戴齊全;

（二）辦公區(qū)域內(nèi)不得敞懷，不得佩戴夸張的首飾飾物。

第十六條　言行舉止要求：

（一）語言文明，態(tài)度和藹，在工作中應(yīng)使用普通話；

（二）工作場所不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧；

（三）工作時間（含中午休息時間）內(nèi)不得飲酒，非吸煙區(qū)域內(nèi)不得吸煙；

（四）坐立行走應(yīng)精神飽滿，姿態(tài)端正，不準搭肩挽臂；

（五）禁止有損消防形象和聲譽的言語和行為。

第十七條　對于不符合儀容舉止規(guī)定的，管理干部和班長應(yīng)要求其立即糾正。對于多次違反儀容舉止規(guī)定，造成不良影響的，按考核不稱職處理。

第五章　工資待遇

第十八條　工資

按照《勞動合同法》第二章第二條規(guī)定，符合招收條件的招聘人員經(jīng)過崗前二個月集訓，集訓期為試用期，每月工資為我縣最低工資標準人民幣1190元。集訓結(jié)束通過考核的森林消防員，工資分為三個檔次，第一檔為工作時間為1-3年，每月基本工資為人民幣1500元，考勤補貼人民幣500元；第二檔位工作時間為4-6年，每月基本工資為人民幣2000元，考勤補貼人民幣500元；第三檔為工作時間為7-9年，每月基本工資為人民幣2500元，考勤補貼人民幣500元；試用期間不發(fā)考勤補貼(此條可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)整)。

第十九條　服裝費

按每名“合同制森林消防員”錄用時間為三年，對三年時間內(nèi)所需服裝進行測算，服裝費每年需1984元/人。

第二十條　伙食費

合同制森林消防員伙食費標準按二類區(qū)三類灶標準。有地區(qū)補助的也應(yīng)保障，與現(xiàn)役隊員執(zhí)行統(tǒng)一標準。

第二十一條　社會保障：（按企業(yè)用工性質(zhì)交繳社保基金）

（一）養(yǎng)老保險：以地區(qū)月平均工資水平為基數(shù)，按基數(shù)的28%進行繳納（其中個人8%、企業(yè)20%）。

（二）工傷保險：（以地區(qū)月平均工資水平）為基數(shù)，按基數(shù)2%的比例全部由單位進行繳納。

（三）醫(yī)療保險及費用：醫(yī)療保險以（地區(qū)月平均工資水平）為基數(shù)，按8.5%比率計算（其中單位繳納6.5%、個人繳納2%）。

（四）失業(yè)保險及費用：失業(yè)保險以（地區(qū)月平均工資水平）為基數(shù)，按基數(shù)的3%的比例進行繳納（其中企業(yè)2%、個人1%）。

第二十二條　合同制森林消防隊員在工作中造成傷亡的按《工傷保險條例》賠付。

第六章　工作制度

第二十三條　嚴格遵守工作作息時間，由于個人原因或特殊情況需要請假的，應(yīng)事先向所在單位報告，得到允許后方可使用假期。由于緊急情況無法事先請假的，事后應(yīng)及時補辦請假手續(xù)。

第二十四條　對因工作需要接觸的任何秘密，必須嚴格遵守保密法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，履行保密責任。

第二十五條　發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密事故、“一機兩用”事故，必須立即采取果斷措施避免事態(tài)擴大，盡力挽回損失，同時必須立即向所在單位報告。

第二十六條　工作期間必須堅守崗位，認真履行職責，不得從事與工作無關(guān)的活動。

第二十七條　嚴格執(zhí)行請示報告制度，確保信息渠道暢通。工作中遇到或發(fā)現(xiàn)重大情況應(yīng)及時上報，不得以任何理由隱瞞或者拖延不報。

第二十八條　使用器材裝備、辦公設(shè)備應(yīng)遵守說明和規(guī)定，愛護公物，并定期進行維護保養(yǎng)，不得擅自拆卸器材裝備或改變辦公設(shè)備的硬件、軟件配置。

第二十九條　嚴格遵守公安信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定，嚴格按授權(quán)范圍使用公安機關(guān)信息系統(tǒng)。不得利用公安網(wǎng)從事與工作無關(guān)的事務(wù)，禁止瀏覽、運行、復制工作范圍以外的各種網(wǎng)頁和程序。

第三十條　自覺維護營區(qū)和辦公區(qū)域的工作、學習、生活秩序。內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當統(tǒng)一、規(guī)范，辦公用具的擺放、圖像標語懸掛張貼應(yīng)當整齊，保持營區(qū)和辦公環(huán)境整潔美觀，秩序井然。

第三十一條　在休假、工作崗位變動、辭職或被辭退時，必須將本人負責的工作、掌管的文件、材料、物品、設(shè)備等進行移交。離開單位時的，必須交回相關(guān)工作證件。移交工作應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)并有所在單位領(lǐng)導或該領(lǐng)導指定人員在場時進行。

第七章　輪班加班

第三十二條　根據(jù)勞動法有關(guān)條款及消防工作的性質(zhì)和崗位要求，戰(zhàn)斗員崗位實行二十四小時工作制；非接到上級指示或執(zhí)行重大節(jié)假日的安保活動，每周可以休息兩天。

第三十三條　合同制森林消防員工作期間必須堅守崗位，切實履行職責。工作期間經(jīng)批準離開崗位時，應(yīng)當安排人員代班。換班時，交班人員應(yīng)當將工作情況向接班人員交待清楚。

第八章　考勤和請假程序

第三十四條　考勤登記項目為遲到、早退、病假、事假、曠工、產(chǎn)假、婚假、休（探）假等。

第三十五條　合同制森林消防員未經(jīng)領(lǐng)導批準，在規(guī)定的上班時間后到達工作崗位的為遲到；未經(jīng)領(lǐng)導批準，在規(guī)定的下班時間之前離開工作崗位的為早退。

第三十六條　合同制森林消防員使用各類假期，必須按規(guī)定程序事先辦妥請假手續(xù)，請假應(yīng)逐級申請。

第三十七條　凡被批準的《請（探）假報告表》應(yīng)留存作為考勤依據(jù)。考勤由中隊具體操作。

第九章　假期規(guī)定

第三十八條　休（探）假

（一）合同制森林消防員工作已滿2年不滿3年的，年休假5天；已滿3年不滿6年的，年休假10天；已滿6年的，年休假15天。

（二）合同制森林消防員在休（探）假期間因工作需要被召回的，應(yīng)安排補休。確因工作需要當年未享受休假的，應(yīng)給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。

（三）合同制森林消防員請事假天數(shù)應(yīng)從年休（探）假期中扣除。

第三十九條　日常請假

（一）家在駐地的森林戰(zhàn)斗員，每周可回家休息2天，通常為第一天早上8:00后離隊，第三天9:00前歸隊。

（二）請假五日以內(nèi)且不遠離駐地的，由中隊執(zhí)勤隊長（直接領(lǐng)導）批準；請假五日以上的或正常休（探）假的，由大隊領(lǐng)導批準。

第四十條　婚（產(chǎn)）假

（一）達到法定年齡的25周歲以上的男性森林消防員可享受15天婚假；結(jié)婚年齡以結(jié)婚證書批準日為準。

（二）合同制森林消防員的配偶生育,給予其陪產(chǎn)假15天。

第十章　紀律責任

第四十一條　合同制森林消防員處分種類包括：批評教育、誡勉談話、解除勞動合同。

對合同制森林消防員給予處分，除解除勞動合同由大隊報林業(yè)局審批外，其他處分由消防大隊自行決定。

消防大隊對合同制森林消防員作出批評教育或誡勉談話處分時，必須制作相應(yīng)的記錄，并由其本人簽字確認后，留存?zhèn)洳椤：贤粕窒绬T因違規(guī)違紀被三次誡勉談話的，視為嚴重違反單位規(guī)章制度，予以解除勞動合同。

第四十二條　有下列情況之一的，解除勞動合同：

（一）在滅火救援或執(zhí)勤戰(zhàn)備檢查時有兩次未跟車出動的；工作、訓練及公差勤務(wù)中，作風懶散、消極怠工，長期泡病號超過一個月的；逾假不歸超過48小時的；兩次不假外出的；不服從工作安排，不服從管理，無理取鬧頂撞領(lǐng)導的。

（二）在滅火救援中重大失誤，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、火勢蔓延擴大的。

（三）違反網(wǎng)絡(luò)安全使用規(guī)定，“一機兩用”的；故意刪除、銷毀、藏匿、更改檔案資料或內(nèi)網(wǎng)密碼的；利用網(wǎng)絡(luò)惡意傳播有損消防部隊形象言論的。

（四）工作期間，因違反管理規(guī)定、操作規(guī)范，或其他個人原因給單位造成經(jīng)濟損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）駕駛單位車輛，發(fā)生嚴重交通事故，負全部責任的。

（六）征招前有違法犯罪事實隱瞞未報的，被依法追究刑事責任或者受治安處罰的。

（七）拉幫結(jié)派，搞小團體，不服從領(lǐng)導命令和管理，造成嚴重后果的。

（八）任期考評為“不稱職”。

（九）其它違法亂紀、道德敗壞情形的。

第十一章　崗位職責

第四十三條　中隊干部職責

（一）掌握本單位情況，抓好隊伍經(jīng)常性管理和經(jīng)常性思想政治工作，規(guī)范執(zhí)勤、訓練、工作、生活秩序，隨時做好滅火救援準備。

（二）熟悉本轄區(qū)重點單位的基本情況，指揮執(zhí)勤力量出動，負責火災(zāi)撲救、搶險救援現(xiàn)場的組織指揮。

（三）帶領(lǐng)全隊開展體能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓練，加強自身業(yè)務(wù)學習，幫助班長提高組織指揮和教育管理能力。

（四）抓好思想政治教育工作，認真組織黨團組織活動，開展健康向上的文體活動，關(guān)心愛護隊員，增強團結(jié)協(xié)作。

（五）帶領(lǐng)全隊認真做好安全防事故工作，教育隊員愛護裝備，嚴格執(zhí)行裝備的保養(yǎng)、保管和使用規(guī)定。

（六）完成上級賦予的其他各項任務(wù)。

第四十四條　班長職責

（一）掌握本班人員情況，帶領(lǐng)本班人員認真維護、保養(yǎng)、熟悉執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備，保證隨時處于良好狀態(tài)。

（二）熟悉轄區(qū)重點單位基本情況、常見災(zāi)害事故處置對策、執(zhí)勤戰(zhàn)斗預案中的任務(wù)和要求。

（三）確定戰(zhàn)斗分工，妥善處理本班執(zhí)勤戰(zhàn)備中發(fā)生的問題，并及時報告值班隊長。

（四）負責本班安全工作，預防各類事故發(fā)生。

（五）完成上級賦予的其他任務(wù)。

第四十五條　戰(zhàn)斗員職責

（一）熟悉轄區(qū)內(nèi)消防水源常見火災(zāi)處置的行動要求。

（二）熟練使用個人的裝備器材，明確自己的職責和任務(wù)。

（三）保證個人裝備和負責保養(yǎng)的器材裝備完整好用。

（四）服從命令，聽從指揮，做好安全防護，堅決完成任務(wù)。

第四十六條　駕駛員職責

（一）熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源、單位地址和執(zhí)勤戰(zhàn)斗的行動要求。

（二）熟悉掌握車輛及車載固定消防設(shè)施的技術(shù)性能和操作方法，能及時排除一般故障。

（三）維護、保養(yǎng)車輛固定消防設(shè)施，保證油、水、電、氣、滅火劑充足，保持車輛完整好用。

（四）嚴格遵守交通規(guī)則和安全行車規(guī)定，保證行車安全。

第四十七條　通信員職責

（一）堅守崗位，按照出動命令或者報警指令及時發(fā)出出動信號，規(guī)范填寫相關(guān)記錄。

（二）熟練使用通信裝備，做好維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)故障及時報告并修復，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）掌握轄區(qū)交通道路和重點單位、重點部位有關(guān)情況，熟記通信用語和有關(guān)單位、部門的聯(lián)系方法。

（四）接到上級指令，及時報告值班隊長。

第十二章　附　則

第四十八條　本辦法自下發(fā)之日起試行。