本書主要分為兩個部分：第1部分論述國家審計在推動國家治理能力現代化中的作用，第二部分論述國家審計的發展戰略。在第1部分中，本書首先基于馬克思主義國家治理理論和利益相關者理論，通過分析中國國家審計的發展歷史，闡述了國家審計在國家治理中的重要性以及與國家治理的關系，并從理論上分析了國家審計在推動國家治理能力現代化中的“免疫”作用。其次，本書根據國際上各國審計機關的經驗，統計分析了國家審計在推動國家治理能力現代化中應具有的特征、作用、面臨的挑戰和應采取的應對措施。最后，本書通過具體數據實證分析了國家審計在維護民主法治、維護財政可持續性發展、促進金融安全、保護國有資產和治理腐敗方面的作用和現狀。根據第1部分分析論述的結果，第二部分提出了國家審計推動國家治理能力現代化的發展戰略。該部分主要從國家審計的價值理念、國家審計的重點審計內容、國家審計的審計方式和國家審計的管理模式四個方面進行了論述。

1 緒論

1．1 研究背景及意義

1．2 文獻綜述

1．3 理論基礎

1．3．1 國家治理理論

1．3．2 利益相關者理論

1．4 研究內容及框架

1．4．1 主要內容

1．4．2 框架結構

1．5 研究目標與方法

1．5．1 研究目標

1．5．2 研究方法

1．6 創新點

2 國家審計與國家治理的理論基礎

2．1 國家審計的相關概念

2．1．1 國家審計的定義

2．1．2 國家審計與其他監督機構的關系

2．2 國家治理的相關概念

2．2．1 國家治理的特點

2．2．2 國家治理能力現代化的含義及特點

2．2．3 國家治理能力現代化的運行機制

2．3 國家審計的本質

2．4 國家審計在推動國家治理能力現代化中的功能定位

2．4．1 國家審計的職能作用

2．4．2 國家審計在推動國家治理能力現代化中的“免疫作用”

2．5 國家審計發展戰略的簡述

3 國家審計推動國家治理能力現代化的國際經驗

3．1 國際上最高審計機關的特點

3．2 國家審計推動國家治理能力現代化的作用機理

3．3 國家審計面臨的挑戰

3．4 國家審計的應對措施

4 國家審計推動國家治理能力現代化的實證分析

4．1 國家審計維護民主法治的實證分析

4．1．1 維護民主法治的必要性

4．1．2 國家審計與民主法治的關系

4．1．3 國家審計推動民主法治的作用檢驗

4．2 國家審計維護財政可持續性的實證分析

4．2．1 維護財政可持續性的必要性

4．2．2 國家審計與財政可持續性

4．2．3 國家審計維護財政可持續性的作用驗證

4．3 國家審計促進金融安全的實證分析

4．3．1 促進金融安全的必要性

4．3．2 國家審計與金融安全的關系

4．3．3 國家審計維護金融安全的統計分析

4．4 國家審計保護國有資產的實證分析

4．4．1 國家審計保護國有資產的現狀分析

4．4．2 國家審計保護國有資產的市場反應

4．5 國家審計腐敗治理作用的實證分析

4．5．1 國家審計腐敗治理作用的理論分析

4．5．2 國家審計腐敗治理作用的模型設計

4．5．3 國家審計腐敗治理作用的實證結果分析

5 國家審計推動國家治理能力現代化的價值理念

5．1 社會主義核心價值體系

5．2 國家審計價值理念的含義

5．3 審計人員的核心價值理念

6 國家審計推動國家治理能力現代化的重點審計內容

6．1 深化財政財務審計

6．1．1 國際最高審計機關在維護財政可持續發展方面的實踐經驗

6．1．2 對我國審計署開展財政審計的啟示

6．2 加強職業道德審計

6．2．1 職業道德審計的定義與意義

6．2．2 歐盟最高審計機關聯盟（EuR0sAI）的問卷分析

6．2．3 加強我國審計機關職業道德審計的措施

6．3 積極實施環境審計

6．3．1 國際最高審計機關實施環境審計的現狀分析

6．3．2 和美環境審計情況分析

6．3．3 自然資源資產離任審計

6．4 互聯網金融審計

6．4．1 互聯網金融的特點、模式和存在的主要風險

6．4．2 國家審計對互聯網金融監控的機理及現狀分析

6．4．3 發達國家的國家審計對互聯網監控的經驗借鑒

6．4．4 互聯網金融審計的路徑設計

7 國家審計推動國家治理能力現代化的審計方式

7．1 完善跟蹤審計

7．1．1 國家審計機關跟蹤審計的過程分析

7．1．2 目前我國跟蹤審計的實施情況

7．1．3 美國跟蹤審計的實施情況

7．1．4 辛美跟蹤審計的對比分析

7．1．5 我國跟蹤審計的完善建議

7．2 完善聘用審計

7．2．1 聘用審計概述

7．2．2 聘用審計的動因分析

7．2．3 國家審計機關聘用審計管理的過程分析

7．2．4 國家審計機關聘用審計的風險分析

7．2．5 聘用審計風險的防范體系

8 國家審計推動國家治理能力現代化的管理模式

8．1 審計管理的概述

8．1．1 審計管理的含義

8．1．2 審計管理的原則

8．1．3 維護審計的獨立性

8．2 審計計劃管理

8．2．1 審計計劃管理的目標

8．2．2 審計計劃管理的內容

8．3 審計成本管理

8．3．1 審計成本的含義

8．3．2 國家審計成本的考評制度

8．4 審計公告管理

8．4．1 審計公告的發展階段

8．4．2 媒體報道對國家審計質量的影響分析

8．4．3 改進國家審計結果公告的對策

8．5 審計質量管理

8．5．1 審計質量控制管理的概述

8．5．2 改進國家審計質量的實現方式

8．5．3 做好審計項目審理的建議

8．6 審計職業化建設

8．6．1 審計職業化建設的重要性

8．6．2 中美審計職業化建設的比較

8．6．3 如何有效推進我國審計職業化建設

參考文獻2100433B

國家審計的目的是通過審計財政、財務收支真實、合法和效益，最終達到維護國家財政經濟秩序、促進廉政建設、保障國民經濟的健康發展。財政收支、財務收支真實、合法和效益，是國家對地區、部門和單位管理、使用國有資產的基本要求。真實是指財政收支、財務收支及其有關的經濟活動是否發生，有關資料是否如實反映。合法是指財政收支、財務收支及其有關的經濟活動是否遵循國家有關規定。效益是指財政收支、財務收支及其有關的經濟活動的經濟效率和效果。真實、合法。

國家審計（Government Audit）

【發布單位】審計署

【發布文號】審計署令第1號

【發布日期】2000-01-28

【生效日期】2000-01-28

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

中國國家審計準則體系是中國審計法律規范體系的組成部分，它由中華人民共和國國家審計基本準則（以下簡稱國家審計基本準則）、通用審計準則和專業審計準則、審計指南三個層次組成。

（一）國家審計基本準則。是制定其他審計準則和審計指南的依據，是中國國家審計準則的總綱，是審計機關和審計人員依法辦理審計事項時應當遵循的行為規范，是衡量審計質量的基本尺度。

（二）通用審計準則與專業審計準則。

通用審計準則是依據國家審計基本準則制定的，是審計機關和審計人員在依法辦理審計事項，提交審計報告，評價審計事項，出具審計意見書，作出審計決定時，應當遵循的一般具體規范。

專業審計準則是依據國家審計基本準則制定的，是審計機關和審計人員依法辦理不同行業的審計事項時，在遵循通用審計準則的的基礎上，同時應當遵循的特殊具體規范。

（三）審計指南。是對審計機關和審計人員辦理審計事項提出的審計操作規程和方法，為審計機關和審計人員從事專門審計工作提供可操作的指導性意見。